镇四风问题专项调查报告
镇自开展党的群众路线教育活动前期准备工作以来，始终高度重视，精心组织实施，认真查找“四风”方面存在的突出问题，充分听取群众意见建议，特形成如下报告：
一、贯彻落实中央“八项”规定和省、州、县实施办法的情况
(一)加强组织领导。一是抓经常性学习。充分利用周一点名学习、镇党委理论中心组学习、各党总支(支部)理论学习等有利时机，及时组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及中央、省、州县实施意见，充分领会文件精神，切实严以律已，形成以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻的良好风气。二是班子成员以身作则，率先垂范，改进调查研究、文风会风等工作作风，以无声的行动带动干部职工认真执行“八项规定”。
(二)加强制度建设。健全机关工作制度，修改制定了《中共广通镇委员会工作规则》、《广通镇党委会议议事规则》、《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》等一批制度，明确了工作程序、决策程序、组织纪律等内容，按制度管人、按制度办事的机制和风气进一步形成。结合贯彻执行中央“八项规定”， 完善会议审批制度，本着精简、高效、务实的原则，严格控制会议数量和规模，切实改进会议召开方式，精简各种会议，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开，要求开套会、短会，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，集中精力抓实事、抓落实。进一步规范公务接待管理，本着热情、周到、节俭的原则，严格控制接待标准，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费和超标准接待，公务接待一律安排在机关食堂就餐，否则不予核销就餐费。
(三)扎实开展活动。继续组织开展以“三深入、四联户”为主要载体的“四群”教育活动，实行领导包村、站所包组、干部包户促“三包”责任制，镇14名党政班子成员分别安排进驻14个重点村，15个站所根据职能特点包村联系产业特色村民小组15个，192名干部根据干部的'行业、特长分别与552户农户联系结对，开展“了、知、帮”活动，即：了解基层苦(主要了解基层工作条件差、工作内容多、工作对象杂、工作压力大的情况)，知道群众难(主要是吃水难、行路难、住房难、经济难)的情况，帮助群众富(主要是从政策上帮、思路上帮、关键时候帮、物质上帮)，使领导班子、站所干部对镇情村情有了更清醒的认识，适时对联系村、组、户发展经济出谋划策。继续组织开展了“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，干部职工转作风、塑形象、抓机遇、促发展的紧迫感和责任感进一步增强。
(四)加强督促检查。加大监督检查力度，通过明查暗访方式，对镇各单位、各部门贯彻执行中央“八项规定”的情况，上班在岗、外出学习、下乡出差等情况进行督促检查，及时进行能通报，对违返规定的干部职工一律按《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》进行严肃处理。
由于组织有力，措施具体，中央“八项规定”得到了较好贯彻落实，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分站所、干部职工贯彻执行中央“八项规定”的主动性、自觉性还需进一步增强;二是对贯彻执行中央“八项规定”情况的督促检查工作还需进一步加强。
二、“四风”方面存在问题的集中表现
通过深入查找，全镇“四风”方面存在的问题主要表现在十个方面：一是责任心、危机感不强，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟;二是工作节奏慢、效率低、推进慢，缺乏一种“干不好工作就吃不下饭、睡不好觉”的精神，今天可以完成的工作，可能推到明天、后天;三是互帮互助协作精神差，缺少拉一下、搭把手的意识;四是对待群众态度生硬，缺乏真情实感和耐性;五是工作上安排部署多，督促检查少，跟踪问效不够，导致“虎头蛇尾”现象;六是工作方式方法单一，无的放矢，生搬硬套，有决心办事，无办法下手;七是遇事怕担责、逃避责任;八是贪图安逸、怕苦怕累，精神萎靡不振;九是学习氛围不浓，视野窄，看不透;十是在是非面前立场不坚，不讲原则，当“老好人”。
三、对解决“四风”问题、改进工作作风的意见建议
(一)加强对干部职工的教育管理。始终把干部教育放在重之之得的位置，充分星期一学习点名学习、党委理论中心组学习等有效形式，认真组织干部职工学习中央和省、州、县关于改进工作、密切联系群众的决策部署，进一步强化干部职工宗旨意识、责任意识。积极探索新形势下管理干部的方式方法，注重人文关怀和柔性管理，切实增强干部职工单位归属感。
(二)深入推进活动开展。继续组织开展好“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，增强干部职工比学赶超意识。以 “三深入、四联户”和学习实践“插甸经验”工作为契机，组织干部职工深入村组、深入群众调查研究，开展好“了、知、帮”活动，进一步密切与人民群众的血肉联系。
(三)继续加强制度建设。加强督促检查工作制度建设，从严整治有令不行、有禁不止行为，提高执行力。
四、对学习“插甸经验”、深入开展“四群”教育活动和党的群众路线教育活动的意见建议
(一)加强对乡镇一级财政、干部的关心关注。财力保障方面，乡镇一级工作对象杂、工作任务重，财政资金紧缺，建议给予更多的财力保障。项目实施方面，前期工作经费缺乏，且项目实施都要求基层按比例配套资金，导致项目实施越多、欠债越多，建议给予在项目建设资金方面给予充足的保障。干部管理方面，部分干部长期工作在一线，晋升无望，而非领导职务待遇长期得不到解决，挫伤了基层干部的工作积极性，建议在解决干部待遇方面有新的举措。
(二)完善制度设计。在项目审批制度方面，建议尽量减少中间环节，下放审批事项，提高办事效率。在医疗、养老制度方面，目前群众反映保障水平低，就医难、养老难问题仍然存在，建议进一步提高保障标准。
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