2015党的十八大消防安全保卫工作实施方案

　　党的十八大即将召开，为切实做好消防安全保卫工作，根据xx省消防工作联席会议文件《关于印发党的十八大消防安全保卫战工作方案的通知》(〔2012〕4号)要求，结合我区消防工作实际，经研究，分局决定自2012年6月25日起至党的十八大闭幕后5天，在全区集中开展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府、公安部、省公安厅关于做好十八大安全保卫工作的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全警动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，确保政治稳定、社会和谐。

　　二、工作目标

　　采取超常规措施，运用超常规手段，通过周密细致地排查整治，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患;立足于“灭大火、打恶仗”，深入开展全员岗位大练兵活动，强化执勤备战和部队管理教育工作，全面提高部队战斗力，实现全区火灾形势稳定和消防部队的稳定。坚决实现“四个确保”：确保全区消防安全形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保部队不发生重大行政责任事故和严重违纪问题，确保十八大会议期间和国庆节期间不发生有影响的火灾事故。

　　三、工作步骤

　　(一)动员部署阶段(6月25日至6月30日)。进行全警动员，开展专题学习教育，做好思想发动;建立组织领导机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署;广泛开展社会面宣传，营造良好氛围，发动广大群众积极参与。

　　(二)组织实施阶段(7月1日至9月30日)。分局每月召开调度会，按照方案确定的目标和任务，统筹推进消防安全检查、火灾隐患整改、执勤备战、灭火救援、部队管理、消防宣传、督查访查等工作，突出重点、紧盯国庆等重要时间节点，全力以赴，全面落实十八大消防安全保卫各项任务。

　　(三)攻坚决战阶段(10月1日至党的十八大闭幕)。研判组织实施阶段工作情况，分析火灾防控、部队管理教育、消防安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。

　　(四)总结讲评阶段(党的十八大闭幕后5日)。对全区公安机关十八大消防安全保卫工作进行全面总结通报，表扬先进集体和个人。

　　四、组织领导

　　根据公安部的统一部署，分局成立党的十八大消防安全保卫工作领导小组。

　　组 长：林树光 副局长、党组成员

　　副组长：黄式培 消防大队大队长

　　成 员：由分局督察、办公室、政治部、消防大队、治安大队、宣传等警种负责同志组成。

　　领导小组下设办公室，具体办事机构设在消防大队，负责我区消防安全保卫战的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。

　　五、工作措施

　　(一)加强社会面火灾防控

　　1、全面加强多警联勤。固化“清剿火患”战役中多警联勤推动消防工作机制，治安、督查等部门要充分发挥职能作用，阶段组织相关警种开展联合督查检查，合力排查整治火灾隐患。借助派出所勤务精细化管理，开展辖区单位消防安全监督检查，加强对社会单位的消防监管。9月底前，派出所借助日常治安巡查，户籍走访等警务工作对辖区重点监管单位全部排查一遍。

　　2、落实消防安全网格化管理。一是抓好网格化制度建设。贯彻落实中央综治办、公安部等5部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字〔2012〕28号)和《xx省实施消防安全网格化管理指导意见》(闽消联〔2012〕3号)，6月份前，出台我区实施消防安全网格化管理的意见，并完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月份起，按要求完成消防安全网格化管理达标建设任务，并每月排查30%的单位、场所及社区。三是落实网格化管理任务。发动社区、居民楼院和社会单位和场所、有关监管部门按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。

　　3、开展单位消防安全户籍化管理工作。消防大队参照公安部消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》(公消〔2012〕164号)制定具体实施意见，并制发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表发放所有消防安全重点单位，先行建立消防安全“户籍化”纸质档案。7月初，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。7月份，消防大队召集辖区消防安全重点单位责任人、管理人召开十八大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议，并组织消防安全重点单位开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报消防大队备案。8月起，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安机关消防机构备案。9月底前，结合社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动，全面采集人员密集场所类消防安全重点单位信息。十八大开幕前夕，消防大队再次召集辖区消防安全重点单位召开会议，进一步强化落实消防安全防范措施。