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健康扶贫自查报告

时间:2024-02-22 18:35:11 其他报告 我要投稿
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健康扶贫自查报告7篇(合集)

  在现在社会,报告使用的频率越来越高,其在写作上具有一定的窍门。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编为大家整理的健康扶贫自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

健康扶贫自查报告7篇(合集)

健康扶贫自查报告1

  为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求,根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神,我局高度重视,研究制定《XX县健康扶贫工程实施方案》,按照所承担的健康扶贫任务,多次召开专题会议,研究部署健康扶贫相关工作,解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作,因病致贫返贫从3605人下降至2548人,下降率为29.3%。现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下:

  一、工作进展与成效

  (一)加强领导,切实做好健康扶贫工作

  1、县委县政府主要领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作,在县脱贫攻坚指挥部下设兜底保障与健康扶贫工作小组,由分管副县长任组长,成员县卫计局、县人社局、县民政局相关工作人员组成。

  2、县卫计局全力加强对健康扶贫工作的领导。县卫计局成立由党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各相关股室负责人为成员的健康扶贫专项行动领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。同时要求下属各医疗卫生单位严格执行健康扶贫专项行动一把手负责制,切实把健康扶贫工程作为重大政治任务、第一民生工程摆到重要的日程,层层压实责任,一级对一级负责,确保了健康扶贫专项行动的高效实施。

  3、制定出台了健康扶贫相关文件。7月14日出台了《XX县农村贫困人口大病专项救治实施方案》及《XX县农村贫困患者县域内先诊疗后付费实施方案》两个文件;8月出台了《XX县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《XX县健康扶贫工程实施方案》、《XX县家庭医生签约服务实施方案》等三个方案文件;现各项政策已落实到位,各项健康服务工作正在全面推进。

  (二)强化服务保障,加大救助力度

  1、实行参保资助,确保城乡居民贫困人口医疗保险参合率100%。特困人员、建档立卡兜底保障人员的医保参合资金由民政全额资助;建档立卡贫困人员参加20xx年城乡居民医保财政资助100元/人,个人缴费80元/人。

  2、实行提高补偿比例、降低大病保险起付线,努力减轻贫困人口医疗负担。

  一是建档立卡贫困人员在县内县外住院补偿比例提高10%,在县内乡镇卫生院住院补偿比例达100%,县内县级医疗机构住院补偿比例达90%,在市级医疗机构住院补偿比例为70%。建档立卡贫困人员住院补偿率在全市范围内居前列。

  二是大病医保起付线降低50%,社会保障兜底对象大病保险在分段补偿的基础上上浮15%进行补偿。普通人群大病保险起付线为12000元,建档立卡贫困人员起付线为6000元。

  三是建档立卡贫困人员罹患“食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病”9种疾病的患者,实行集中救治,其政策范围内可报费用住院补偿比例为90%。切实减轻参保人员费用负担,有效遏制因病致贫、因病返贫现象。

  3、实行“城乡居民基本医保”、“大病保险”、“扶贫特惠保”、“医疗救助”四项制度全面覆盖。参保的建档立卡贫困人员住院先由基本医疗保险补偿、再是大病保险补偿、然后由“扶贫特惠保”综合保险、最后是医疗救助解决。通过以上四项制度的层层保障,将建档立卡贫困人员9种大病住院费用自负比例控制在10%以内。

  4、积极推行“先诊疗后付费”政策,实行“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保服务大厅、各定点医疗机构设有便民窗口,实行一站式结算。建档立卡贫困人员在县内定点医疗机构住院,凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记,明确建档立卡贫困人员身份后,签订住院管理服务协议后,不用付费即可住院治疗,在出院前进行费用结算,由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算,参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。

  5、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。20xx年1月1日至20xx年10月30日止,全县共有4418人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。其中住院总费用2611.59万,可报住院费用2235.52万,补偿费用1566.23万,平均补偿率70%。大病医保补偿人次92人,补偿金额61万;扶贫特惠保意外险补偿人次89人,补偿金额20.3万;医疗救助补偿人次3623人,补偿金额126.3万。

  6、动员社会力量救助。充分发挥县计生协会组织作用,积极搭建健康扶贫慈善救助平台,引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助,鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式,引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐,精准对接特殊困难家庭,减轻个人医疗费用负担。

  (三)精准识别对象,优化医疗服务

  1、对“因病致贫、因病返贫”人员信息进行入户核对。由各乡镇场卫生计生办牵头,组织乡镇卫生院医务人员、乡村医师、村组干部上门核准核实,20xx年共核对XX307人,其中有疾病的为2548人,并实行动态管理。

  2、积极开展家庭医师签约服务。为5.2万贫困人口建立健康档案,为贫困人口开展了一次健康体检,建立了健康档案。同时实行贫困家庭签约服务全覆盖,当前共签约11523户,签约人数为37141人,当前贫困人口签约率达到72%,年底力争达到贫困人口签约服务率100%。

  3、大力推进公共卫生服务,降低因病致贫因病返贫风险,全面实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生和基本公共卫生项目。20xx年,我县农村妇女“两癌”免费筛查任务数是9068人,截止10月底完成8350人,完成比率95.4%;孕产妇产前免费筛查计划完成数20xx人,截止10月30日完成XX66人,完成比率为87.9%。累计规范管理高血压和糖尿病患者2.2万人;严重精神障碍患者登记在册1066人,在管患者961人,管理率为90.1%;为贫困家庭发放6-24月龄婴幼儿营养包10736个。

  4、积极推进居民健康卡发放工作。目前,已拟订居民健康卡合作协议,我局正在与县建设银行洽谈居民健康卡发放相关细节,即将签订合作协议。当前正在全力做好各项准备工作,开展贫困人员信息采集,互联互通工作已全面实现,年底前实现为每位建档立卡贫困人员发放一张居民健康卡。

  5、大力开展爱国卫生运动。组织开展了全县创卫、爱国卫生大检查4次,发放鼠药1.5吨,蟑螂药15000盒,在县城新修灭鼠站600个。

  (四)加强能力建设,提高服务水平

  1、组织县内二级医疗卫生机构进行送医下乡活动,并通过“医共体”,“1+1”师带徒培训,推动医疗卫生工作重心下沉、优质医疗资源下沉、县级技术人员下沉坐诊,促进基层首诊,让患者在家门口享受专家诊治。

  2、推进医疗机构标准化建设。积极争取项目投入,村卫生室规范化建设项目纳入县村公共服务平台建设指挥部,项目建设整体推进,建设的村卫生室共计XX0个,其中新建72个、提升改造88个。村卫生室统一由县城投公司出资建设,目前已动工建设,预计今年年底前全部完成。同时,加大对县级医疗机构的投入,县中医院整体搬迁项目于20xx年10月经XX市发展和改革委员会批准立项,目前已完成床位编制批复、规划选址、环评批复、国土用地批复、稳评报告,建设地址为XX苗族自治县职业中专旁,占地85亩,建设规模92671平方米,建设资金25182万元,目前项目获中央投资5000万元已到位,已完成规划设计、地质勘探、征地47亩,现已开工建设。

  3、加大人才培养力度。积极争取订单定向医学类本专科学生免费培养2人、乡村医师本土化培训28人、集中培训卫技人员达900余人次、乡村医生轮训202人。选送医疗业务骨干80余人次参加省、市卫生部门举办的乡镇卫生院院长、内科、儿科、妇产科、检验、心电图、B超、放射人员等各类培训班。公开招聘72人充实到各医疗卫生计生单位,县人民医院自主招生6名医学本科生,提高了我县医疗服务能力和水平。

  (五)开展“三个一批”行动,减轻群众医疗负担

  1、大病集中救治一批。按照“四定两加强”原则,对患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损等9种大病的农村贫困人口进行集中救治。今年,我局组织对全县农村患有大病、长期慢性病贫困人口开展了核实核准工作,摸底全县共有71人。根据患病实际情况,实施分类救治,目前已救治32人。下步,我们将继续加大救治力度,力争在年底实现救助人数达到70%以上,也就是要救治达到50人以上。

  2、慢病签约服务管理一批。贫困人口慢病实行家庭医师签约服务,当前我局正在全力推进家庭医师签约服务,目前已完成签约人数37141人,预计到年底达到5.2万人,实现贫困人口全覆盖。居民健康卡发放工作,目前正在与建设银行洽谈相关细节,即将签订合作协议,互联互通工作已全面实现,已做好各项准备工作。实施分类干预措施,依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方13811份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访29766人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。

  3、重病兜底保障一批。落实健康扶贫工作,建立健康扶贫保障机制,提高医疗保障水平,将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%。所有公立医疗机构实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,患者出院时,只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。住院费用个人自付有困难的,农村低保对象由县民政局解决,其它建档立卡贫困人员由县财政兜底解决。针对部分贫困患者无法负担住院费用,县级医院根据实际情况,减免了住院费用,今年共计免收贫困患者住院费用18.3万元。

  二、存在的主要问题及原因分析

  (一)县域就诊率提高难。当前,大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在,我县群众更倾向于到C县、XX、长沙等周边三甲医院就诊。还有就是县外新农合报销比例偏高,不利于控制病人外转。因此,即使公立医院改革能给就医群众带来实惠,但是对群众的吸引力依然不足,要达到“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”的目标,提高县域内就诊率难度较大。

  (二)信息数据不准确。建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错,导致在医保系统中不能及时匹配确定建档立卡人员属性,在医保系统中达不到建档立卡人员100%参保的考核要求。

  (三)卫技人才缺乏。医疗卫生机构严重缺乏人才,乡村医生年龄老化,制约医疗卫生事业发展。特别是临床一线的医务人员匮乏,结构不合理,不分科室串岗,内、外、妇、儿科不分,而技术又都不精,只能从事简单诊治,卫技人员的技术力量已远不能满足当地乡镇人民的健康需求。为了满足业务工作的正常需要,各医院不得不雇用临时工作人员,现全县乡镇卫生院共聘请临时工138人,极大地增加了医院的运行成本。

  (四)发展资金不足。我县系贫困县,地方财力十分紧张,尽管近几年,在卫生方面给予大力倾斜,拿出更多的财政资金用于发展卫生事业,但只是杯水车薪,难以满足发展需求。全县乡镇卫生院负债总数为956万元,目前仅化债1XX万元,平均每个卫生院负债70万元。基本上每搞一个项目,项目单位

  就会负上一笔债务,如W镇中心卫生院20xx年修建的住院楼就欠320万元;y镇卫生院20xx年省卫生厅安排25万元,而工程造价是330万元,目前已化债80万元,仍欠225万元。

  (五)患者拖欠医疗费用持续增加。20xx年至今患者欠县内各医疗机构住院费用共计73万元,其中患者欠县人民医院的住院费用就达41XX26.9元。现我县已全面推行建档立卡贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式,医疗单位的欠账数额持续增加,给医院带来新的负债。当前,患者欠我县各医疗单位的医疗费用为107.5万元。

  三、下步工作打算

  (一)紧抓目标不动摇。认真贯彻落实湖南省卫生计生委、湖南省扶贫办《关于印发的通知》(湘卫财务发〔20xx〕8号),紧紧围绕任务指标,对照目标找差距,量化指标找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。狠抓工作落实,要求各乡镇在采集数据时认真、负责,确保数据正确完整;积极与扶贫办等相关部门衔接,核准核实贫困人员。

  (二)瞄准重点抓突破。关键是要加大农村卫生人才的引进力度。

  一是20xx年、20xx年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生,充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。

  二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中,且在乡镇卫生院服务满5年的,通过聘用单位、县卫计局考核合格后,直接聘用到所在乡镇卫生院。

  三是定向培养医学大学生,以协议方式选送进修学习人员,防止“学成回城”现象。

  四是每年给予一定的指标,安排年轻人参加乡村医师本土化培训,毕业后回当地农村服务,确保每个行政村有一名合格的村医。五是完善收入分配和激励机制,设立人才奖励基金等多种形式,重点向业务骨干、技术人才倾斜。对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生,在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。

  (三)巩固成果抓推进。一是在巩固健康扶贫现有成果的.同时,突出公立医院改革这一重点,加快推进改革进程,完善各项制度建设,稳步实施院长负责制等新的体制机制。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训,提升贫困村传染病、地方病、慢性病及妇幼保健服务能力。面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。对所有“因病致贫、因病返贫”人员,开展免费健康体检,实行村医签约免费服务,筑牢基层医疗网底,发挥村医“守门员”作用。三是加大政府投入,引资上项,争取资金,完成县中医医院整体搬迁,以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目,从根本上改善医疗环境和医疗条件。四是积极向上级争取资金,建议上级加大乡镇卫生院化债力度,尽快化解乡镇卫生院的债务。

  (四)精准扶贫抓攻坚。出重拳、出实招打好健康扶贫攻坚战。一是借力发力抓发展,借医联体“组团式”帮扶之力,加大全县医疗技术水平的快速提高。二是精准扶贫抓攻坚,针对问题定措施,针对任务定责任,针对贫困定办法,全力以赴,攻坚克难,打好扶贫攻坚战,确保职责范围内的全面脱贫。三是实施大病分类救治,对一次性能治愈的大病,集中力量进行治疗;需要维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期康复治疗的,确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。全面落实贫困人口“三保障一兜底”的综合医疗保障政策,有效缓解因病致贫、因病返贫。四是加强对健康扶贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传,营造良好的社会氛围。加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育,引导他们全面正确把握政策,规范就医,合理就医。

健康扶贫自查报告2

  健康扶贫工作开展情况自查报告2022年以来,在县委、县政府的正确领导和州卫健委的关心支持下,我局认真贯彻落实省、州卫生健康工作等系列会议精神,紧盯年度重点工作任务,精准实施,狠抓落实,较好地完成了各项阶段目标任务,现将工作开展情况如下:

  一、大力实施建档立卡贫困人员医疗救助行动

  (一)落实建档立卡贫困人口代缴参保政策。落实建档立卡贫困人员财政代缴医保费用,建档立卡贫困人口参保率达100%,代缴率100%。

  (二)完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。规范应用全国健康扶贫动态管理系统,实现建档立卡贫困人口精准识别和就医信息精准管理,各级医疗机构严格落实了建档立卡贫困人口免费一般诊疗费、院内会诊费等“十免四补助”医疗保障扶持政策。

  (三)落实贫困人口大病医疗救助政策。实现贫困人口就医信息精准管理,对贫困人口就医开通绿色通道,落实“先诊疗后付费”结算制度和“一站式报销结算”制度,今年截至目前卫生扶贫救助基金共计救助患者880人,救助资金188.3672万元,其中,县域内救助546人,救助资金12.4632万元;县域外救助334人,救助资金175.9040万元,实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。

  (四)完善分级诊疗,严格控制医疗费用。落实首诊责任制,规范双向转诊。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策,按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽、挂床住院等不合理医疗和违规行为,严格执行贫困人口医疗费用一月一公示制度,县级医疗机构在院内对贫困人口住院医疗费用实时公示,各乡镇按月在乡政府、村活动室对贫困人口住院医疗报销费用情况进行了公示,广泛接受患者及社会各界监督。

  (五)开通绿色通道及“一站式”服务。县级医疗机构和乡镇卫生院对建档立卡贫困人员就医开通绿色通道,实行“一站式报销结算”服务,集中办理贫困患者住院费用;县域外住院由乡镇医保员收集相关材料统一到卫健局健康扶贫办进行报销,实行“一站式”服务,极大方便建档立卡贫困人口就医报账。

  二、大力实施公共卫生保障行动

  (一)持续落实家庭医生签约服务。贯彻预防为主的卫生工作方针,落实贫困人口健康管理服务。建立了以县级医疗单位指导、乡镇卫生院主要承担、村卫生室参与的家庭医生团队,与建档立卡贫困户签订了家庭医生签约服务协议,全县贫困人口家庭医生签约覆盖率达100%,对患有重大特殊疾病及慢性病的贫困户提供上门服务和健康管理,实现“签约一人,履约一人”,做实服务,为贫困人口获得涵盖常见病、多发病的基本医疗服务以及综合、连续、便捷的基本公共卫生服务。

  (二)持续为全县5.01万名常住城乡居民免费提供 12项国家基本公共服务。

  一是城乡居民健康档案管理。在既往开展健康档案建立的.基础上,乡镇卫生院继续通过门诊就诊、入户服务、患者自我申报等多种方式来为辖区内常住居民建立健康档案和电子档案。截至目前,累计纸质建档49091人,建档率96.26%;建立电子健康档案47246人,电子建档率92.64%。

  二是广泛开展健康教育。充分利用结核病、计免、碘缺乏病、慢性病系列健教宣传主题日活动为契机,通过悬挂横幅、张贴宣传画等形式,开展对群众的健康教育咨询和健康知识讲座,大力宣传医疗卫生惠民政策,让群众积极主动接受服务,提高群众知晓率。累计发放各类宣传资料8265份,开展健康咨询活动119次,咨询3420人次。开展健康讲座活动133次,参加讲座6074人次。

  三是老年人健康管理。对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理,一年一次健康体格检查。提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。目前为3599名65岁及以上老年人建立了健康档案,健康管理老年人1740人,管理率29.57%,体检2323人。

  四是慢性病患者管理。对发现已确诊的原发性高血压、2型糖尿病等患者进行登记并纳入医疗机构慢性病患者健康管理,定期开展随访服务工作,对患者进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等有针对性的生活方式健康指导。目前辖区内应管理高血压患者2903人,已管理高血压患者2952人,规范管理人数1972人,规范管理率66.83%;应管理2型糖尿病415人,已管理2型糖尿病患者309人,规范管理262人,规范管理率84.79%。

  五是加强预防接种。积极组织乡镇卫生院开展国家扩大儿童免疫规划疫苗常规接种工作,建卡率达100%,疫苗报告接种率达98.66%。

  六是0-6岁儿童保健管理。为全县0—6岁婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。对辖区的儿童开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防及常见疾病预防等健康指导。截至目前,累计管理0-6岁儿童4601人,随访管理2706人次。

  七是孕产妇保健管理。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视,及时了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截至目前,累计在管孕产妇434人,孕产妇系统管理356人。

  八是传染病及突发公共卫生事件应急处置。建立传染病疫情报告管理制度,落实专人负责传染病疫情网络直报工作,及时报告突发公共卫生事件信息,开展了结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对辖区的肺结核病人建立了健康档案,并督导访视。截至目前,全县无甲类传染病发生,报告乙丙类法定传染病9种181例,发病率为335/10万,无死亡。

  九是重性精神疾病患者管理。对辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者纳入管理,并定期开展随访。截至目前,累计在管患者93人,规范化管理51人,规范化管理率54.84%。

  十是卫生监督协管服务。各乡镇卫生院积极协助县卫生健康执法大队开展各类卫生专项整治活动,定期对辖区内学校卫生、非法行医、饮用水卫生安全进行协助巡访登记报告,截至目前:累计开展卫生协管服务209次。

  十一是中医药健康管理。乡镇卫生院开展了0-36月、65岁以上老年人的中医药保健服务。0-36月儿童数2365人,中医药健康管理1180人,中医药健康管理服务率49.89%;65岁以上老年人中医药健康管理1860人,老年人中医药健康管理率31.61%。

  (三)强化健康生活方式养成。疾控中心牵头举办健康管理培训班两期,培养乡镇卫生院健康管理员40名,通过农民夜校、群众大会及各种媒介宣传健康生活方式,促进健康“好习惯”的养成。推进医疗和养老服务深度融合,县人民医院、上罗乡卫生院等4家单位分别同全县4家养老机构签订了医养合作协议,定期组织到敬老院开展义诊和免费体检服务。

  三、继续推进医疗服务能力提升行动

  (一)全面推进县乡村医疗服务体系建设。近十年来,通过国家项目支撑,县人民医院、藏医院、妇幼计生服务中心、疾控中心基本完成标准化建设;全面完成乡镇卫生院标准化建设,每所卫院均建有一幢标准化的业务楼,一般乡卫生院500平方米,中心卫生院800平方米,一幢工作人员生活周转房;全面推进合格村卫生室建设,全县88个贫困村中,已完成建设并投入使用88个,每所贫困村村卫生室面积不低于30平方米,配备了基本的办公设施、医疗设备和常用药品,方便广大农牧民群众就近看病就医。

  (二)扎实推进医共体建设,促使优质卫生资源下沉。为进一步贯彻国家深化医药卫生体制改革精神,构建科学合理的医疗卫生服务体系,促进卫生事业均衡发展,提高基层医疗服务总体水平,我县建立了县乡村医疗共同体,县级医疗机构抽派医务人员指导、协助各乡镇片区医疗和公共卫生工作,片区中心卫生院牵头统筹各乡镇基本公共卫生的工作模式。不定期组织医疗专家团队深入全县各乡镇进行大规模送医送药下乡活动,使广大农牧民群众就近得到较高水平的医疗服务,显著提高了服务水平。

  四、大力实施卫生人才培植行动强化专业人员学历教育,

  提升基层整体学历水平。实施农村订单定向医学本科生免费培养2人,医学专科生免费培养1人。继续实施卫生人才在职人员学历提升、全员培训计划,提高从业人员专业素养和医技水平。通过实施在职专升本学历教育提升项目,今年将有3名在职人员完成临床医学专业本科学历教育返岗工作,并计划继续招收3名在职专业技术人员在西南医科大学接受临床医学专升本学历提升教育。(2018—2020年定向医学本科生免费培养2人,医学专科生免费培养10人,乡村医学定向生委培15人,定向生委培共计27人。评分表见附:1)

  五、大力实施生育秩序整治行动将生育秩序整治作为精准扶贫工作重点之一,

  解决违法超生、越穷越生的落后婚育观念等问题,县人民政府每年与各乡镇签订了《计划生育工作党政目标管理责任书》,实行党政一把手负责制和“一票否决”制。严格落实乡村干部“包村包户”制度和业技术人员“一对一”联系育龄妇女制度,明确包村责任人,落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女,对已达生育上限的育龄妇女动员采取长效节育措施,县财政将落实长效节育措施补助由300元/人提高到1000元/人,近3年落实长效节育措施483人,兑现奖励补助28.84万元,长效节育措施落实率达91.2%,政策外生育得到了有效控制。

  六、部门工作经验与特色亮点党委政府高度重视健康扶贫,资金保障支持力度大。

  县作为省深度贫困县之一,县财政位列全省垫底,但对卫生健康事业投入大。孕产妇住院分娩每人定额补助1000元,补助标准全州最高,孕产妇住院分娩率从实施前80%上升到99.6%,大大降低了我县孕产妇、新生儿死亡率,2020年,在农村孕产妇住院分娩补助1000元的基础上,将非财政供养人员住院分娩一并纳入补助范围;为提高已达生育上限的育龄妇女落实长效节育措施积极性,将落实长效节育措施补助标准由300元/人提升到1000元/人,有力推进了生育秩序整治工作;在疾病预防控制机构创等方面,县财政配套资金655万元用于实验室、应急装备、信息化建设,保障有力,支持力度在全州各县第一。新冠疫情发生以来,坚决落实“群防群控、联防联控、科学防控、依法防控”措施,为全县5万多干部群众免费发放两轮口罩、预防性中药大锅汤、消毒防疫等物资,为我县新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利奠定了物质基础,截至目前,县新冠疫情零发生,将疫情对全县社会稳定、经济发展影响降至最低。

健康扶贫自查报告3

  20xx年以来,xx区健康扶贫工作在xx区区委、政府的正确领导下,在领导小组各成员单位的共同配合下,按照“精准筛查、分类救治、档案管理、签约服务、政府兜底”的工作思路,通过“五有”工程(“健康有签约团队管理,住院有家庭医生转诊,救治有绿色通道会诊,费用有优惠政策兜底,康复有家庭医生护送”),认真抓好各项健康扶贫工作措施的落实,一定程度上解决了贫困户看病难、看病贵的问题,确保贫困户能看得上病、看得好病、看得起病,并取得了一定的成效。现将工作开展情况报告如下。

  一、基本情况

  xx区现有建档立卡户xxxx户,xxxxx人,覆盖月牙湖乡xx个村。健康扶贫系统录入xxxxx人(政府公告退出xxxx人、迁出xxx人、死亡xx人,应签约xxxx人),实际签约xxxx人(其中xxx人因长期不在或在外地居住),签约率xx%。

  二、工作开展情况

  (一)高度重视、周密安排部署

  1、区委、政府主要领导亲自安排部署健康扶贫工作,亲临一线指导工作。成立了由政府分管领导任组长,财政局、扶贫办、卫计局、人社局、民政局、妇联、残联、水务局等相关部门主要领导为成员的健康扶贫工作领导小组,进一步明确各部门的工作职责任务。并将健康扶贫纳入政府对部门绩效考核指标体系,强化责任落实。

  2、区委、政府将健康扶贫纳入健康xx建设总体规划,研究制定了《健康xx建设实施意见》,印发了《xx区健康扶贫工程实施方案》。卫计局与扶贫办、民政局和人社局联合制定印发了《xx区xxxx年开展“因病致贫因病返贫”农村人口精准医疗实施方案》。民政部门制定出台了《xx区农村最低生活保障制度与扶贫开发兜底脱贫政策有效衔接实施方案》;卫计部门结合实际制定了《xx区卫生计生系统健康扶贫工程实施方案》、《关于做好医疗保障“一站式”即时结算服务工作的通知》,对健康扶贫和精准医疗扶贫工作进行了规范和流程再造,统一精准医疗扶贫档案,为开展精准医疗夯实了基础。

  3、建立部门联系会议制度。卫计部门与民政、人社及扶贫办等部门加强沟通联系,定期召开联席会议,做到信息互通,并对存在的`问题及时协商解决,确保健康扶贫各项工作有序推进。

  (二)精准识别,分类救治,政府兜底

  1、着力落实“三个一批”分类和信息核实核准工作。按照国家、自治区卫计委健康扶贫工程“三个一批”(大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病规范管理一批)行动计划的通知要求,卫计局高度重视,召开专题会议安排此项工作,建立了局领导包片、局属各单位(疾控、监督、乡镇卫生院)包村、干部包户、家庭医生团队负责随访救治的工作责任制,对自治区分三批确定下达的建档立卡贫困户集中组织开展逐一入户走访、体检建档、诊断筛查。现已完成xxxxx名建档立卡人员的家庭医生签约及摸底工作,已核准患病总xxx户、xxx人,其中因病致贫患病xx户xxx人,已脱贫患病xxx户xxx人,非因病致贫返贫患病xxx户xxx人;公共卫生管理重点管理人群共xxxx人。“三个一批”共xxx人,其中大病集中救治xx人;慢病签约管理xxx人;重病兜底保障x人。

  2、分类施策,切实抓好“三个一批”人员救治工作。大病集中救治xx人,已救治xx人(其中x人系在校学生,需进行二次治疗,现在上学期间,假期安排治疗),其中患九种大病xx人(先天性心脏病x人,胃癌x人,白血病x人、末期肾病x人。其中有x人不在本地居住,x人在定点治疗),通过进一步诊断复核,制定个性化诊疗方案,将武警医院、市第一人民医院作为集中救治定点医院。集中安排开展医疗救治,救治率xxx%。慢病签约服务管理xxx人(其中高血压xxx人;糖尿病xx人、重症精神障碍xx人、结核病xx人、其它xx人)全部纳入系统统一管理,由签约医生团队定期上门进行家庭医生签约服务,签约率xxx%、服务率xxx%、管理率xxx%。重病兜底x人,全部落实到位。

  同时将普惠性健康体检工作和家庭医生签约免费体检工作相结合,将各项检查结果有效利用于基本公共卫生服务项目中。建档立卡贫困户总体高血压控制率为xx%,糖尿病控制率为xx%,重症精神病控制率为xx%,结核病控制率为xx%,均达到区、市卫xx%的考核标准。

  3、落实政策兜底,确保群众有钱看病。按照脱贫不脱政策的要求,严格落实自治区关于建档立卡目标人群以及住院自付费超过xxxx元的建档立卡贫困户全部纳入基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、财政兜底的“四保障一兜底”的保障措施。实行“基层首诊,双向转诊”、“先诊疗,后付费”、“一站式”结算等惠民、利民措施,确保群众有钱看病。xxxx年度建档立卡贫困户人口城乡居民医疗保险参保缴费达到xxx%。大病保险起付标准由xxxx元下调至xxxx元,报销比例在大病保险普惠性保障的基础上提高了x个百分点;对患有儿童先天性心脏病等xx个特殊病种的贫困患者提高x个百分点。对已脱贫建档立卡人员参加城乡居民基本医疗保险,实行脱贫不脱政策,根据个人参保档次分别给予xxx元(一档)、xxx元(二挡)、xx元(三挡)补助。投入xxx万元为建档立卡贫困户投保了家庭意外伤害保险和大病补充保险,累计最高赔付限额x万元;政府投保xxxxxx元为xxxx户建档立卡户投保扶贫保(截止xx月底xx日,已累计赔付xx笔xx。xx万元);民政部门充分发挥救助基金在解决医疗费用中的积极作用,为xxx户困难发放医疗救助金xxx。xx万元;财政部门落实政府兜底资金xx万元,目前已为第一批财政兜底贫困户xx人支出资金xxxxxx。xx元。确保个人自费比例不超过xx%或年内自费不超过xxxx元。

  (三)加强宣传、落实优惠政策

  1、为提高群众对自治区、x市及xx区关于健康扶贫相关优惠政策的知晓率,卫计局印制了《xx区农村“建档立卡贫困户”健康扶贫宣传手册》,在发放宣传手册的同时讲解各级政府优惠政策、分级诊疗流程、家庭医生签约的好处,同时详细了解贫困户目前的患病情况、家庭成员劳动力和收入、患病所花费用及医保、大病救助等情况。同时建立定期回访工作制度,利用每月的定期回访及时、动态掌握贫困户的疾病诊治、转诊、收入变动等情况,做到了解掌握每一户的详细情况。

  2、根据台账登记的救治对象基本情况,有计划地组织到定点医疗机构复查,进一步明确病情,制定个性化治疗方案。需要住院治疗的通过“上转”到定点医院进行诊治,对慢性病恢复期患者通过“下转”到乡镇卫生院进行康复治疗。

  三、存在的问题

  1、部分建档立卡贫困户外出打工及其它原因不在家,一直无法取得联系,致使家庭成员健康状况、家庭收入及支出情况无法掌握,家庭医生签约率未达到xxx%。

  2、由于健康扶贫涉及人员多,基层医疗机构人员服务能力明显不足,与上级要求做到精准识别,精准救治的标准还有一定的差距。

  3、对医疗保障政策宣传方式有待改进。

  4、“一站式”结算信息平台部门间互通信息不畅,有待改进。

  四、下一步工作安排

  1、按照卫计局已制定的《xx区健康扶贫冬季攻坚行动方案》,明确健康扶贫重点工作时间进度表,各分管领导包村,落实分工,责任到人,利用外出务工贫困人口元旦春节集中返乡时期(20xx年xx月至20xx年x月,为期x个月),组织医疗卫生服务人员,走村入户,以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点,逐户、逐人、逐病宣传和落实健康扶贫政策,切实打通政策落实“最后一公里”,为贫困人口脱贫提供健康保障,确保完成健康扶贫各项重点工作任务。

  2、卫计局将进一步做好建档立卡贫困户的摸底调查工作,按照分级诊疗原则积极开展救治救助工作,分类规范管理,随时掌握群众健康状况变化,将精准扶贫做实做精,确保群众不再“因病而致贫、因病而返贫”,并做到“脱贫不脱管”。

  3、加强基层医疗服务能力建设。针对基层服务能力有限的状况,加强日常的医疗卫生业务培训、督导及人才培养。

  4、加强医疗联合体合作,促进优质医疗资源下沉,构建紧密型医联体;加强县乡村一体化管理,优化重组区域内医联体;建立连续性健康管理服务模式。

  5、加强部门合作与交流和配合,切实做好xxxx年度建档立卡贫困户医保缴费工作,确保参保率达到xxx%。抓好健康扶贫医疗保障“一站式”结算信息共享机制运行,确保政府兜底各项措施落实到位。

  6、扶贫办与卫计局加强沟通,确保国家扶贫信息系统与国家卫计委健康扶贫管理信息系统中的扶贫人数及相关信息保持一致。

  7、月牙湖乡要充分发挥乡、村干部的作用,采取有效措施配合月牙湖乡卫生院和村医做好群众健康扶贫各项政策的宣传,以提高群众健康扶贫政策的知晓率和满意度。

健康扶贫自查报告4

  2020年以来,在县委、县政府的正确领导和州卫健委的关心支持下,我局认真贯彻落实省、州卫生健康工作等系列会议精神,紧盯年度重点工作任务,精准实施,狠抓落实,较好地完成了各项阶段目标任务,现将工作开展情况如下:

  一、大力实施建档立卡贫困人员医疗救助行动

  (一)落实建档立卡贫困人口代缴参保政策。落实建档立卡贫困人员财政代缴医保费用,建档立卡贫困人口参保率达xxx%,代缴率xxx%。

  (二)完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。规范应用全国健康扶贫动态管理系统,实现建档立卡贫困人口精准识别和就医信息精准管理,各级医疗机构严格落实了建档立卡贫困人口免费一般诊疗费、院内会诊费等“十免四补助”医疗保障扶持政策。

  (三)落实贫困人口大病医疗救助政策。实现贫困人口就医信息精准管理,对贫困人口就医开通绿色通道,落实“先诊疗后付费”结算制度和“一站式报销结算”制度,今年截至目前卫生扶贫救助基金共计救助患者xxx人,救助资金xxx.xxxx万元,其中,县域内救助xxx人,救助资金xx.xxxx万元;县域外救助xxx人,救助资金xxx.xxxx万元,实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在x%以内。

  (四)完善分级诊疗,严格控制医疗费用。落实首诊责任制,规范双向转诊。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策,按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽、挂床住院等不合理医疗和违规行为,严格执行贫困人口医疗费用一月一公示制度,县级医疗机构在院内对贫困人口住院医疗费用实时公示,各乡镇按月在乡政府、村活动室对贫困人口住院医疗报销费用情况进行了公示,广泛接受患者及社会各界监督。

  (五)开通绿色通道及“一站式”服务。县级医疗机构和乡镇卫生院对建档立卡贫困人员就医开通绿色通道,实行“一站式报销结算”服务,集中办理贫困患者住院费用;县域外住院由乡镇医保员收集相关材料统一到卫健局健康扶贫办进行报销,实行“一站式”服务,极大方便建档立卡贫困人口就医报账。

  二、大力实施公共卫生保障行动

  (一)持续落实家庭医生签约服务。贯彻预防为主的卫生工作方针,落实贫困人口健康管理服务。建立了以县级医疗单位指导、乡镇卫生院主要承担、村卫生室参与的家庭医生团队,与建档立卡贫困户签订了家庭医生签约服务协议,全县贫困人口家庭医生签约覆盖率达xxx%,对患有重大特殊疾病及慢性病的贫困户提供上门服务和健康管理,实现“签约一人,履约一人”,做实服务,为贫困人口获得涵盖常见病、多发病的基本医疗服务以及综合、连续、便捷的基本公共卫生服务。(二)持续为全县x.xx万名常住城乡居民免费提供xx项国家基本公共服务。一是城乡居民健康档案管理。在既往开展健康档案建立的基础上,乡镇卫生院继续通过门诊就诊、入户服务、患者自我申报等多种方式来为辖区内常住居民建立健康档案和电子档案。截至目前,累计纸质建档xxxxx人,建档率xx.xx%;

  建立电子健康档案xxxxx人,电子建档率xx.xx%。二是广泛开展健康教育。充分利用结核病、计免、碘缺乏病、慢性病系列健教宣传主题日活动为契机,通过悬挂横幅、张贴宣传画等形式,开展对群众的健康教育咨询和健康知识讲座,大力宣传医疗卫生惠民政策,让群众积极主动接受服务,提高群众知晓率。累计发放各类宣传资料xxxx份,开展健康咨询活动xxx次,咨询xxxx人次。开展健康讲座活动xxx次,参加讲座xxxx人次。三是老年人健康管理。对辖区内xx岁及以上老年人进行登记管理,一年一次健康体格检查。提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。目前为xxxx名xx岁及以上老年人建立了健康档案,健康管理老年人xxxx人,管理率xx.xx%,体检xxxx人。四是慢性病患者管理。对发现已确诊的原发性高血压、x型糖尿病等患者进行登记并纳入医疗机构慢性病患者健康管理,定期开展随访服务工作,对患者进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等有针对性的生活方式健康指导。目前辖区内应管理高血压患者xxxx人,已管理高血压患者xxxx人,规范管理人数xxxx人,规范管理率xx.xx%;

  应管理x型糖尿病xxx人,已管理x型糖尿病患者xxx人,规范管理xxx人,规范管理率xx.xx%。五是加强预防接种。积极组织乡镇卫生院开展国家扩大儿童免疫规划疫苗常规接种工作,建卡率达xxx%,疫苗报告接种率达xx.xx%。六是x-x岁儿童保健管理。为全县x—x岁婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。对辖区的儿童开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防及常见疾病预防等健康指导。截至目前,累计管理x-x岁儿童xxxx人,随访管理xxxx人次。七是孕产妇保健管理。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,免费开展x次孕期保健服务和x次产后访视,及时了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截至目前,累计在管孕产妇xxx人,孕产妇系统管理xxx人。八是传染病及突发公共卫生事件应急处置。建立传染病疫情报告管理制度,落实专人负责传染病疫情网络直报工作,及时报告突发公共卫生事件信息,开展了结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;

  对辖区的肺结核病人建立了健康档案,并督导访视。截至目前,全县无甲类传染病发生,报告乙丙类法定传染病x种xxx例,发病率为xxx/xx万,无死亡。九是重性精神疾病患者管理。对辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者纳入管理,并定期开展随访。截至目前,累计在管患者xx人,规范化管理xx人,规范化管理率xx.xx%。十是卫生监督协管服务。各乡镇卫生院积极协助县卫生健康执法大队开展各类卫生专项整治活动,定期对辖区内学校卫生、非法行医、饮用水卫生安全进行协助巡访登记报告,截至目前:累计开展卫生协管服务xxx次。十一是中医药健康管理。乡镇卫生院开展了x-xx月、xx岁以上老年人的中医药保健服务。x-xx月儿童数xxxx人,中医药健康管理xxxx人,中医药健康管理服务率xx.xx%;

  xx岁以上老年人中医药健康管理xxxx人,老年人中医药健康管理率xx.xx%。(三)强化健康生活方式养成。疾控中心牵头举办健康管理培训班两期,培养乡镇卫生院健康管理员xx名,通过农民夜校、群众大会及各种媒介宣传健康生活方式,促进健康“好习惯”的养成。推进医疗和养老服务深度融合,县人民医院、上罗乡卫生院等x家单位分别同全县x家养老机构签订了医养合作协议,定期组织到敬老院开展义诊和免费体检服务。

  三、继续推进医疗服务能力提升行动

  (一)全面推进县乡村医疗服务体系建设。近十年来,通过国家项目支撑,县人民医院、藏医院、妇幼计生服务中心、疾控中心基本完成标准化建设;

  全面完成乡镇卫生院标准化建设,每所卫院均建有一幢标准化的业务楼,一般乡卫生院xxx平方米,中心卫生院xxx平方米,一幢工作人员生活周转房;

  全面推进合格村卫生室建设,全县xx个贫困村中,已完成建设并投入使用xx个,每所贫困村村卫生室面积不低于xx平方米,配备了基本的办公设施、医疗设备和常用药品,方便广大农牧民群众就近看病就医。

  (二)扎实推进医共体建设,促使优质卫生资源下沉。为进一步贯彻国家深化医药卫生体制改革精神,构建科学合理的.医疗卫生服务体系,促进卫生事业均衡发展,提高基层医疗服务总体水平,我县建立了县乡村医疗共同体,县级医疗机构抽派医务人员指导、协助各乡镇片区医疗和公共卫生工作,片区中心卫生院牵头统筹各乡镇基本公共卫生的工作模式。不定期组织医疗专家团队深入全县各乡镇进行大规模送医送药下乡活动,使广大农牧民群众就近得到较高水平的医疗服务,显著提高了服务水平。四、大力实施卫生人才培植行动强化专业人员学历教育,提升基层整体学历水平。实施农村订单定向医学本科生免费培养x人,医学专科生免费培养x人。继续实施卫生人才在职人员学历提升、全员培训计划,提高从业人员专业素养和医技水平。通过实施在职专升本学历教育提升项目,今年将有x名在职人员完成临床医学专业本科学历教育返岗工作,并计划继续招收x名在职专业技术人员在西南医科大学接受临床医学专升本学历提升教育。(xxxx—2020年定向医学本科生免费培养x人,医学专科生免费培养xx人,乡村医学定向生委培xx人,定向生委培共计xx人。评分表见附:x)五、大力实施生育秩序整治行动将生育秩序整治作为精准扶贫工作重点之一,解决违法超生、越穷越生的落后婚育观念等问题,县人民政府每年与各乡镇签订了《计划生育工作党政目标管理责任书》,实行党政一把手负责制和“一票否决”制。严格落实乡村干部“包村包户”制度和业技术人员“一对一”联系育龄妇女制度,明确包村责任人,落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女,对已达生育上限的育龄妇女动员采取长效节育措施,县财政将落实长效节育措施补助由xxx元/人提高到xxxx元/人,近x年落实长效节育措施xxx人,兑现奖励补助xx.xx万元,长效节育措施落实率达xx.x%,政策外生育得到了有效控制。六、部门工作经验与特色亮点党委政府高度重视健康扶贫,资金保障支持力度大。县作为省深度贫困县之一,县财政位列全省垫底,但对卫生健康事业投入大。2020年前县财政落实农村孕产妇住院分娩每人定额补助xxxx元,补助标准全州最高,孕产妇住院分娩率从实施前xx%上升到xx.x%,大大降低了我县孕产妇、新生儿死亡率,2020年,在农村孕产妇住院分娩补助xxxx元的基础上,将非财政供养人员住院分娩一并纳入补助范围;

  为提高已达生育上限的育龄妇女落实长效节育措施积极性,将落实长效节育措施补助标准由xxx元/人提升到xxxx元/人,有力推进了生育秩序整治工作;

  在疾病预防控制机构创等方面,县财政配套资金xxx万元用于实验室、应急装备、信息化建设,保障有力,支持力度在全州各县第一。新冠疫情发生以来,坚决落实“群防群控、联防联控、科学防控、依法防控”措施,为全县x万多干部群众免费发放两轮口罩、预防性中药大锅汤、消毒防疫等物资,为我县新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利奠定了物质基础,截至目前,县新冠疫情零发生,将疫情对全县社会稳定、经济发展影响降至最低。

健康扶贫自查报告5

市委督查室:

  根据《中共xxxxxxxx市委办公室关于对扶贫开发工作进行专项督查的通知》通知精神,现将xxxxxxxx乡扶贫开发工作进展情况自查报告如下:

  一、扶贫开发工作进展情况

  (一)认真贯彻落实市委扶贫开发决策部署

  1、加强领导,落实责任

  一是成立了以乡长刘前银为组长,副乡长苟华鑫为副组长,各办、站、所负责人为成员的xxxxxxxx乡精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

  2、专题研究,制定方案

  及时召开党委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我乡实际,制定了xxxxxxxx乡精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。

  3、强化宣传,统一思想

  以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机,组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义,社社召开群众会64场次,印制宣传标语14副,村务公开28次,标语宣传28条次。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。

  4、动员部署,强化培训

  一是及时召开精准式扶贫工作动员会,对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建指导组4个,分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导,确保工作成效。

  (二)认真开展贫困识别工作

  1、精准识别贫困人口。

  严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,以xxxxxxxx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准式扶贫工作的质量。xxxxxxxx年全乡共识别贫困人口1359人。

  2、精准识别贫困村。

  始终按照国家“一高一低一无”识别总要求识别贫困村,综合考虑道路、通讯、饮水、年人均收入等因素,xxxxxxxx年全乡共识别刘家坝村、xxxxxxxx坝村、小河村、长坪村、高桥沟村、廖三坝村等6个村为贫困村。

  (三)落实精准扶贫措施到村到户

  一是抓好走访调研。市级帮扶部门和驻村干部深入村、组,深入农户实地调查研究,找准了制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,帮助贫困村制定了帮扶规划,落实了帮扶措施。二是认真组织驻村干部填写《扶贫手册》,并逐一发放到户。

  (四)认真落实减贫计划和减贫对象

  一是通过帮扶措施和帮扶规划的落实,xxxxxxxx年全乡完成减贫任务360人,下剩扶贫人口999人。二是认真落实xxxxxxxx年减贫计划,将xxxxxxxx年预脱贫人口225人分解到村、到户、到人,并逐一落实年度帮扶计划。

  (五)整合扶贫资源

  一是全面整合扶贫资源和项目,形成合力。自扶贫开发工作启动以来,解决了廖三坝村人畜饮水问题和通讯难问题,整治xxxxxxxx坝—廖三坝村道公路4公里,正在实施xxxxxxxx坝——廖三坝村窄卡子4、8公里村道公路硬化工程,逐步解决325户1293人出行难问题。二是充分运用群众路线工作法。开好三个会,即:开好党员大会、村民代表会议和群众会,宣传扶贫开发工作的目的和意义,发动群众共同参与扶贫开发,共同脱贫致富。

  (六)认真开展帮扶工作

  市级领导和部门、驻村干部结合本乡实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段,重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训,认真开展帮扶工作,落实帮扶措施和帮扶规划,确保了扶贫帮困工作有序推进。

  二、存在的'问题

  一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

  二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

  三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。

  三、下一步工作打算

  一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

  二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清xxxxxxxx年225户预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

  三是认真落实帮扶规划,加快实施xxxxxxxx坝—廖三坝4、8公里村道公路硬化工程,确保早日解决群众出行难题。

健康扶贫自查报告6

  自实施健康扶贫各项政策以来,县卫健局贯彻各级脱贫攻坚工作总体部署,有效落实脱贫攻坚各项工作任务,强化实施健康扶贫工程,千方百计为贫困人口提供公平安全的医疗卫生健康服务,提升贫困人口健康素养,培养贫困人口的健康主体意识和能力,取得了较大成效。现将健康扶贫工作完成情况报告如下:

  一、部署推进情况

  县卫健局多次健康扶贫专题会议,研究部署全县健康扶贫工作,按照上级提出的新的工作要求,全面抓好落实。全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行,“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度全面落实,贫困人口疾病分类救治和大病专项救治稳步推进,实施健康扶贫防病先行专项行动,贫困人口家庭医生签约履约服务全面落实,县乡村三级医疗机构服务能力显著提升,因病致贫返贫问题明显得到遏制。

  二、工作完成情况

  (一)继续实施了三重医疗保障政策。三重医疗保障政策连续实施,确保了贫困人口城乡医保个人缴费降低、起付线降低、大病住院不设起付线,报销比例提高、封顶线提高、医疗救助比例提高,实现了“三降三升”。20xx年以来,全县共提高农村建档立卡贫困人口医疗保障救助待遇26288人次,提高待遇补偿2346.37万元;其中基本医疗5223.43万元,大病保险104.78万元,政策范围内住院医疗费用补偿比达90%以上。

  (二)继续落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策。在县医院、县中医院、县妇幼保健院和乡镇卫生院开设贫困人口看病住院绿色通道,贫困人口个人住院无需缴纳押金,出院结算时只缴纳个人自付费用;贫困患者住院出院手续精简,在办理出院时做到基本医疗、大病保险和医疗救助“一站式”结算,最大程度的方便贫困患者。截止目前,全县共实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算17321人次,完成了贫困人口住院合规费用自付比不超10%的工作目标。

  (三)继续开展了21种大病贫困患者集中专项救治工作。明确定点医院为县医院、成立救治专家组、制定诊疗方案、规范救治流程,进一步细化人员台账,对罹患21种大病患病人员的病种、救治状况进行分类,有序组织救治对象到县医院进行救治,统筹做好政策衔接、资金安排、人力调配,对新增加患者精准录入信息,及时进行救治,救治对象实行动态管理,按时报送救治进展情况,及时更新救治台账,做到了精准到户、精准到人、精准到病并组织专人在健康扶贫系统中填录救治信息,确保了专项救治工作落实到位。全县共有贫困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

  (四)继续做好了贫困人口慢病家庭医生签约服务。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份电子健康档案,定期核实更新,实行动态管理,做到了全县贫困人口全部建档。对现有建档立卡贫困人口实施家庭医生签约服务,按照“慢病管理与家庭医生签约服务相结合、集中履约服务与义诊相结合、健康教育与健康干预相结合”原则,组建服务团队,逐户走访,逐人签约,切实履约,细化服务内容,形成特色签约服务,对签约服务相关档案实行分村分类和双编号管理,共签约69772人,签约服务率100%。

  (五)继续提高了县乡村三级医疗机构服务能力。县医院迁建已经开工,以县医院为龙头的医联体建设和远程医疗服务正在扎实推进,完成了19所乡镇卫生院改扩建项目,完成了142个贫困村卫生室标准化建设,并配有乡村医生,卫生室面积达到了60平米以上,四室分开,县政府还拿出财政资金200万元为村卫生室配备了制氧机、病床、TDP电磁波治疗仪、电子血压计等基本临床医疗和公共卫生两大类设备,并为贫困村卫生室安装了水、暖、电等配套设施,确保了村卫生室规范运行。

  (六)继续开展了对口支援帮扶和实施“春雨”工程和“春雷”行动。继续接受市级三级和二级医院对我县县级医院和乡镇卫生院的对口支援帮扶,制定详细对口帮扶对接方案,与上级对口帮扶医院精准对接,签订帮扶协议书,明确帮扶目标,明确派驻团队,根据全县实际情况采取“组团式”支援方式,到各受援医院进行驻点帮扶。扎实实施“春雨”工程和“春雷”行动,切实提升了全县医疗机构的医疗服务能力和技术水平。

  (七)继续加强了人才队伍建设。继续实施农村订单定向免费医学生培养,我县共有18名订单定向医学生,截至目前11名订单生正在进行为期三年规培,规培结束的7名医学生已有3人到岗上班;我县近三年来共招聘73名卫生专业技术人员,充实到基层乡镇卫生院;集中组织培训了全县各类医疗机构从业人员1500余人次。

  (八)继续深化了公共卫生保障能力建设。

  一是依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生,降低实际医疗费用支出。目前全县累计发放各种健康教育宣传手册70万份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康知识和技能的普及,针对不同服务人群进行健康教育和指导。

  二是全面实施儿童营养改善、新生儿疾病筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,组织全县各乡镇做好宣传发动,由县妇幼保健计划生育服务中心组织工作人员下乡进行免费孕前优生检查,免费为所有农村孕妇增补叶酸,预防神经管缺陷。

  三是在全县范围内开展肿瘤登记、随访管理,免费实施“两癌筛查项目”。

  四是委派医师参加精神科医师转岗培训,加强对精神障碍患者的管理。截至目前,全县严重精神障碍患者总数为2681人,规范管理率为95.86%。

  五是结核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣传工作在持续加强。通过疾病预防、健康促进和及时巡诊体检,确保人民群众少得病和有病早发现早诊断早治疗,在源头上减少了因病致贫返贫情况的发生。

  (九)继续强化了健康扶贫政策宣传,提高贫困人口知晓率。通过利用宣传品传播健康扶贫政策、利用培训班层层解读健康扶贫政策、利用各种媒体广泛宣传健康扶贫政策和利用健康体检面对面讲解健康扶贫政策,确保了贫困人口健康扶贫政策知晓率达到了100%,基本做到了“一家一张明白纸”、“一家一个明白人”和建档立卡贫困人口家庭“一家一份实用工具”。

  三、推进措施

  (一)强化组织领导。制定下发了健康扶贫工程实施方案,成立了领导小组,组长由政府主管县长担任,领导小组下设办公室,主任由县卫健局局长兼任,卫健局成立工作专班,层层传导压力,夯实责任,细化任务,为确保健康扶贫各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的'组织保障。建立健康扶贫联席会议制度,定期研判形势,及时整改和解决工作中出现的问题,实现全县各项脱贫攻坚工作统筹推进、同部署、同安排和同检查。

  (二)强化医疗三重保障。资助贫困人口参加城乡医保,做到100%全覆盖;实行政策叠加,建立三重保障机制,医保基金支持,提高政策内报销比例,降低起付线,降低贫困人口自付比例,贫困人口实现先诊疗后付费、一站式划卡结算,对21种大病贫困患者实行集中救治;完善医保付费总额控制制度,实行重点药品监控制度,控制药占比,提高基药使用率,实行临床路径管理,防止过度检查用药,降低贫困人口医疗费用和自付比。

  (三)强化督导检查落实。建立督导包联工作机制,坚持问题导向,对工作进行大排查,进村入户大走访,及时发现基本医疗保障存在问题,认真解决问题,确保健康扶贫真正让贫困群众受益,有效减少因病致贫返贫。同时制发健康扶贫工作提示,确保各医疗机构按照要求规范开展健康扶贫工作。

  四、典型亮点工作

  (一)对重点大病针对性救治,减轻贫困群众就医负担。我县在做好21种大病集中救治的基础上,又针对我县比较多的终末期肾病患者提出了具体的专项救治办法,一方面是县医院在房屋极度紧张的情况下,扩建血液透析室,购置12台高通血液透析机、6台血液透析滤过机,并更新先进的铹尔水处理系统1套,在现有人员基础上为血液透析室增加执业医师1名,执业护士8人,不断提高医疗救治的服务能力和水平。另一方面是对全县所有终末期肾病患者集中到县医院进行血液透析维持治疗,县财政为透析患者每次补助100元。同时,血液透析患者是本县农村户籍的全部纳入农村建档立卡贫困人口,通过门诊慢性病统筹、大病保险、医疗救助三重保障,综合报销比例达90%以上,通过财政补助和增加报销比例,切实减轻了透析患者的就医费用负担。三年来共治疗患者49498人次,县财政投入资金474万余元。

  (二)“健康扶贫、大型义诊”活动的举行,提升了广大人民群众满意度。在市卫健委的大力支持下,我县认真研究、精心组织,举全市医疗卫生之力,25家二级以上医疗机构针对我县142个贫困村逐村开展义诊活动,20xx年和20xx年分别举行一次,共义诊4万余人次,免费发放药品60余万元。通过举行“健康扶贫,大型义诊”活动,积极推进家庭医生签约服务工作,全县贫困人口签约率100%,特别是双山子中心卫生院结合市人民医院专家义诊活动中,一天就签约35户72人,在全县起到了家庭签约履约服务工作的带动示范作用,不仅有效提高了群众对健康扶贫政策的知晓率,又大大提升了群众满意度。

  (三)“春雨”工程和 “春雷”行动的实施,全面提升了基层乡镇卫生院的服务能力。自20xx年省市卫健委组织开展“春雨”工程和“春雷”行动以来,各乡镇卫生院按照帮扶医师不同专业安排在不同科室,指导卫生院临床医生进行病例讨论等理论联系实际工作,开展带教诊疗活动,切实提升了乡镇卫生院的技术能力和服务水平。

  如:到双山子中心卫生院的帮扶人员孙伟同志,带领卫生院临床大夫进行病例讨论,讲解急诊急救的要领,开展门诊服务,每天接待辖区内患者二十余名,增加了卫生院的门诊诊疗量,提升了对门诊患者的医疗救治服务水平;到肖营子中心卫生院的帮扶人员肖书娟同志,帮助卫生院开展了宫颈癌筛查、白带常规检查,改善了卫生院妇科在人们心中的新认识,改良了卫生院对疝气手术的做法,使得病人的复发率明显减低,增加了病人对卫生院的信任度,有力的推动了分级诊疗制度的落实;到木头凳中心卫生院的帮扶人员鲍艳红同志建议由她牵头建设中医理疗科,采购必要的设备,利用全县脱贫摘帽迎国检前夕下乡免费健康体检的机会,为贫困人口进行诊疗,得到了老百姓的认可,截至目前,该院中医理疗科共治疗4000余人次,收入由0元上升到20万余元,专家们在出诊的同时还为该院医生们讲课、带教查房,使该院年轻医生们的技术水平显著提高。

  五、存在问题建议

  一是由于我县贫困家庭外出务工人口较多,留在家里有好多是疾病、残疾和孤寡老人,健康扶贫政策宣传“一家一个明白人”还未全部覆盖,有待创新方式方法,确保做到“一家一个明白人”。

  二是村卫生室实施乡村一体化“六统一”管理后,乡村医生的准入和退出机制还未建立,乡村医生青黄不接问题突出,人员工资保险待遇保障机制也未出台,这在一定程度上影响了村级卫生室的整体规范运行。

  三是农村订单定向医学生毕业规培后,不到岗上班问题突出,还缺乏刚性约束机制。

  四是贫困患者住院时,医保目录外用药、耗材、检查等与患者签订的知情同意书还不是很规范,存在漏项;

  五是在家庭签约履约服务记录中的处理意见不精准,针对性不强;

  六是青龙镇还没有卫生院,全县还有9个非贫困村没有建设集体产权的村卫生室。

  我们在全力继续做好健康扶贫各项工作的同时,提出如下工作建议:

  一是建议国家层面出台支持性政策,进一步加大资金扶持力度,提高基层医疗机构专业技术人才待遇,解决医技人才招聘难、留住难的问题,加大对乡村医生队伍建设的支持力度,从根本上解决乡村医生老龄化严重青黄不接的问题。

  二是建议国家层面加大对贫困县非贫困户医保缴费补贴力度。目前,在城乡基本医疗保险参保过程中,低保、特困供养、重残人员和建档立卡贫困人口“四类人员”个人缴费部分,由财政给予全额资助,解决了参保费收缴难的问题。但非“四类人员”缴费难问题十分突出。目前,非“四类人员”每人每年个人需缴纳参保费220元,以四口之家为例,每年需缴纳参保费880元。由于医保缴费标准提高,有的农户自认为,家庭成员年龄不大,身体健康,产生冒险心里,不愿参保。而在实际生活中,这些家庭成员,一旦遭遇重病,不能享受基本医疗保障,很容易造成因病致贫,因此,建议国家进一步做好顶层设计,通过加大中央财政补贴力度,降低城乡基本医疗保险个人缴费标准,争取让所有群众都能参保。

  三是建议加快推进医保制度改革,扩大医疗报销范围。近年来,国家不断推进医保制度改革,不断扩大用药报销范围,为群众减轻了很大负担,特别是最近将部分抗癌药品纳入报销目录,群众反响很好,但按照现行医保药品目录,群众在接受治疗时,依然还有很多药品和使用器械不在报销范围,并且费用相对较高,群众负担较重。建议加快推进医保制度改革,进一步扩大医疗报销范围,为群众就医减负。

健康扶贫自查报告7

  为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求,根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神,我院高度重视,研究制定《健康扶贫工程实施方案》,按照所承担的健康扶贫任务,多次召开专题会议,研究部署健康扶贫相关工作,解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作,我院按照集中核查表进行了严格自查,现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下:

  一、工作进展与成效

  (一)加强领导,切实做好健康扶贫工作

  医院领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作,成立了健康扶贫工作小组,由院长xxx任组长,xxx为副组长,各科室相关工作人员组成领导小组,制定扶贫实施方案。领导小组下设办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的'新情况、新问题。

  (二)强化服务保障,加大救助力度

  1、积极推行“先诊疗后付费”政策,制定了工作制度、工作流程,实行了“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保集中在住院处一个窗口办理,实行一站式结算。建档立卡贫困人员在我院住院,凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记,明确建档立卡贫困人。

  员身份后,签订住院管理服务协议后,不用付费即可住院治疗,在出院前进行费用结算,由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算,参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。

  2、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。

  20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日止,全县共有38人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。从医院HIS系统随机抽取5例患者,自付比例均低于15%,随机抽取2名建档立卡患者均实行先住院后付费治疗。

  (三)积极开展对口帮扶工作,提高基层医疗水平。

  我院根据卫生局安排,派出游秀超、王朝云两位主治医师进行帮扶,签订了对口支援责任书,对所帮扶的乡镇卫生院开展出诊、查房。并定期进行讲课,做好带教工作,切实提高乡镇卫生院的医疗水平。

  (四)加强扶贫宣传,确保扶贫政策人人知晓。

  医院高度重视扶贫政策宣传工作,医院首先将扶贫政策对医院内部进行了培训,使医护人员人人知晓扶贫的政策及知识,进一步加强对患者的宣传,门诊配备了扶贫明白纸,在医院醒目位置展示贫困患者先诊疗后付费流程及咨询电话。

  二、存在的主要问题及原因分析

  (一)个别贫困患者仍有缴费住院情况。目前,部分贫困患者对先诊疗后付费政策仍不了解,住院时未主动出示贫困证、就医卡,造成医生仍按正常患者对待。我院针对上述情况2

  要求收费处在患者住院前首先在贫困档案检索是否贫困人口,确保做到不漏一人。

  (二)患者住院留存档案短缺。建档立卡贫困人员住院时对入院未带贫困证原件、社保证原件,过后拒绝领取,部分患者拒绝签署协议书,造成我院档案不全。我院针对上述情况加大宣传力度,争取贫困患者消除顾虑、配合工作。我院不属于大病救治定点医院,故无大病救治资料。

xxx中医院

  20xx年xx月xx日

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