焚烧秸秆调查报告

时间：2023-10-20 07:52:37 其他报告我要投稿

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焚烧秸秆调查报告范文

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焚烧秸秆调查报告范文

焚烧秸秆调查报告范文1

　　近年来在严令之下，各乡镇“禁烧”工作取得一定成绩，焚烧秸秆现象大为减少，但并未绝迹。秸秆禁烧屡禁不止，到底是什么原因呢？农民是秸秆焚烧的直接实施者，他们有自己的苦衷，而作为禁烧的直接操作者，政府所背负的压力也很大。

　　一、调查现状

　　按照县委、政府领导安排，县农机局抽调五名技术人员组成调查组，从6月18日开始，连续四天，对该县大广高速两侧的三个乡，18个行政村进行了实地调查，分别为：近德固乡的彭村、西吉七、佛善村、善缘町、跳堂村、留固店村，耕地面积2.4万亩，秸秆还田面积2.1万亩；寺庄乡的西寺庄、大北张、小北张、北渠头庄、南渠头庄、南丈、张浮丘，耕地面积2.24万亩，秸秆还田面积2.0万亩；梁村乡的后翟村、西崇町、张庄、韩庄、吴家庄、孙村，耕地面积2.3万亩，秸秆还田面积1.5万亩。

　　通过召开三次乡政府负责人、村支书、农民代表座谈会，走访18个行政村103家农户，使我们了解到：秋季玉米秸秆的焚烧已成为禁烧工作的重点和难点。如今农民生活水平不断提高，家里都用上了电磁炊具和煤气灶，家里不再用柴做饭，再花大量人力物力去处理秸秆根本不划算，于是总想一烧了之。不仅造成了环境污染，资源浪费，同时也弄得政府部门十分纠结。

　　二、原因剖析

　　1、农民思想认识不到位。部分农民思想上没有认识到焚烧秸秆的危害。主要表现：一方面是对焚烧秸秆后破坏土壤结构，加重土壤板结，造成农田质量下降，影响农作物的生长危害性认识不足；另一方面是缺乏对焚烧秸秆造成的大气污染、水体污染、安全事故等产生的危害的'深刻认识，导致没能引起农民足够的重视。

　　2、地理环境因素影响较大。首先是边角小块地农田生产不便的影响，以大广高速两侧各乡镇的土地为例，高速主要穿过该县近德固和寺庄乡两乡，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速两侧的耕地几乎由大块整块变成了边角零星小块地，结果造成玉米秸秆还田机主不愿进地还田，即便是进地还田，成本费用也太高，农民不愿接受。其次是梁村乡受粘性土质的影响，由于梁村乡土质粘性较大，进行深耕作业会出现大量的板块，麦播困难。只好采用旋耕，旋耕不能把还田后的秸秆进行深埋，小麦播种后不易“着床”，造成出苗率降低，甚至出现断垄现象。因此，即便是农民把秸秆进行还田后，也会进行焚烧，减少秸秆堆集量，以便小麦能够出苗齐，出苗匀。

　　3、机械化操作不够完善。农机手为减少作业成本，节省开支、节省时间，提高作业速度，没有严格执行相关农机作业技术要求，留茬较高，秸秆粉碎不彻底，并且部分秸秆还田机械设计不合理，作业质量差，造成秸秆切割不断，影响耕作生产。

　　4、秸秆综合利用难点多。通过宣传，虽然很多农民已经意识到焚烧秸秆的危害，但在平时的生产、生活中，秸秆却没有给他们带来一定的经济效益，这些秸秆就被当作废物作为燃料，或是堆在田边等烂掉。另一方面，该县养殖企业和秸秆工业化企业较少，而本地的养殖厂更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆作为冬天储存的饲料。况且，物流成本高，秸秆体积大，一辆中型货车一次只能装800公斤左右，一辆大型三马车最多只能装400公斤，去掉人工费、油费、车辆折旧费等等，所剩无几，所以搞秸秆运输的人很少。因此，消化秸秆的能力和秸秆综合利用技术不足以及运输难、成本高，都很大程度上制约着秸秆综合利用效果，从而也影响着禁烧工作的有效实施。

　　5、农村空心化，农民老龄化凸显。近几年农村青壮年劳动外出经商打工的较多，留在家中从事农耕的大多是“993861”部队（老人、妇女、儿童），虽说部分劳力农忙时回来，但也是来去匆匆，对收集价值低廉的秸秆这些活根本不屑一顾，而留在家中的老人、妇女、儿童在抢收抢种期间，无能力对秸秆进行收集。

　　6、政策措施不力。秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动，是基于对秸秆能源化、经济化的可持续发展以及对人居、生态环境的一项保护性措施，应该得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是，目前这项措施不具有法律约束力，主要靠广大的舆论宣传和当地政府强力管制。同时，宣传教育，只是解决了农民的认识问题，真正的根源性问题并没有得到解决。还缺乏相关法律法规作为有力保障，乡村干部手段太硬不行，太软更不行，只好被动堵口，疲于应付。在实际操作过程中会遇到一些农民思想对抗、偷点火、置之不理等棘手的问题而难以解决。

　　三、对策建议

　　1、加强禁烧宣传，提高禁烧认识。充分利用电视、广播、报纸、网络、通讯等平台加强禁烧宣传；发放、张贴关于秸秆禁烧和综合利用的通告；出动宣传车，不定时进行巡回广播；组织政府工作人员，带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传，让广大群众了解秸秆禁烧是保护人类生存环境，构建和谐新农村的客观需要，而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量，利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境，积攒肥料，实现一举多得。

　　2、加强农机手的培训，规范机械化操作水平。加大对农机手政策的宣传，让他们主动安装秸秆切割装置，在收割时劝导农民进行粉碎，经过高速旋转的切碎机，秸秆可被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在麦地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。另外，政府通过政策扶持，资金补贴，进一步引导和鼓励农民购置秸秆还田机，减轻农民负担解决后顾之忧。

　　3、转变工作方法，疏堵结合，有效禁烧。将工作重心转移到政策宣传和鼓励企业、能人解决秸秆出路的政策推进上来，要制定明确而有针对性的政策和措施，推动秸秆资源的综合利用；成立专项资金，用于秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，并对秸秆的回收利用给予一定金额的补贴，让农民在处理秸秆的时候，不要增加经济负担，甚至还有一定的经济收益。

　　4、为秸秆利用找出路，尽快解决秸秆资源化综合利用问题。目前秸秆利用的途径有很多，包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆气化、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌。政府相关部门通过行政手段、政策引导、舆论宣传、资金扶持等多种措施，疏堵结合，变堵为疏，在秸秆综合利用上动脑筋、想办法、找出路，鼓励企业加快综合利用秸秆的脚步，实现农民得实惠、企业获利、环境受益的长远目标。

　　5、目前情况下，监管力度依然必要，但需要农业、科技部门牵头，尽快实现秸秆产业转化。

　　6、采取积极措施加快促进托管流转步伐，使该县零星小地变小为大，有利于机械化生产。

　　四、农机局配合禁烧工作主要任务

　　1、大力推广秸秆还田技术，充分利用农机购置补贴政策的推动引导作用，对重点乡镇进行资金倾斜，激发群众购买秸秆还田机的热情。同时，要认真分析和研究秸秆还田工作中出现的问题，广开思路，及时解决存在的问题。

　　2、进一步加强农机手技能操作技术培训工作，特别是对玉米收割机和秸秆还田机手进行操作规程与作业标准的培训，巩固机手按要求操作的思想，提高机手标准化操作技能。

　　3、对受粘性土质影响的乡镇全面推广免耕播种新技术，秸秆还田后，对机播、出苗不会产生影响，而且能够降低成本，提高产量。

　　4、建议县、乡两级政府实施农机化作业补贴，以提高秋粮生产机械化水平，特别是促进秸秆综合利用率的提高，从源头上遏制和杜绝秸秆焚烧。

焚烧秸秆调查报告范文2

　　以往每逢三秋季节，人们在感受丰收喜悦的同时，也饱受着焚烧秸秆的狼烟之害。地面上、天空中充斥着浓厚的烟尘，因焚烧秸秆，田地土壤土质受到严重破坏；沟渠道路到处堆放着玉米秸秆，造成灌溉困难和交通不便；特别是黄昏，农民焚烧秸秆更为严重，田地里烽火狼烟四起，烟雾迷漫，让人窒息，人们的身心健康受到极大危害。为了防止农民焚烧秸秆，乡镇干部是一天24小时严防死守，不分昼夜的巡逻，浪费了大量的人力物力，但仍收效甚微。

　　今秋又至，我镇没有了狼烟四起的难堪场面，也没有了人们因烟尘困扰而忧愁的面孔。为什么会出现这种喜人的景象呢？

　　一、大营镇秸秆禁烧工作的主要做法

　　1、政府积极引导，群众主动配合，实现了干群共同参与的禁烧工作新局面进入三秋以来，大营镇委、镇政府高度重视，积极转变工作思路，制定有效措施，从原来单调的严防死守，转变为教育疏导为主，巡防制止为辅的新的工作方式，打了一场秸秆禁烧的漂亮仗。

　　一是加大了宣传力度，营造了强大的禁烧舆论氛围。镇政府印制发放禁烧秸秆《告全镇人民书》10000余份，达到每户一份，同时还利用宣传车、标语、广播会等形式做好禁烧宣传，让秸秆禁烧工作达到家喻户晓，人人皆知，村民之间相互监督，使广大人民群众深刻认识到，焚烧秸秆是一种浪费资源和污染环境的违法行为，后果严重，增强了秸秆禁烧自觉性。

　　二是实行禁烧工作责任制。科级部包管区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户，户包地块、路段，层层落实责任。同时乡政府同每户村民签定了秸秆禁烧保证书，强化了责任，杜绝了盲区。

　　三是积极引导，搞好秸秆的综合利用。积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆青贮等技术，大力向群众宣传这些技术的好处，给农民朋友们算清楚经济账，使农民真正认识到让秸秆白白烧掉，不仅损坏土质、污染环境、危害人的身心健康，而且还是一项不少的经济损失。应该充分合理利用秸秆，发挥其作用，变废为宝，成为增加收入一个新途径。

　　2、广泛引进技术机械，拓宽秸秆利用渠道，实现了秸秆的科学综合利用三秋伊始，清河头乡政府就多渠道帮助村民引进秸秆综合利用技术和机械，农民朋友们自觉积极配合，做到了秸秆的科学综合利用。

　　一是秸秆还田，废物变肥料。这是改善土壤的理化性状，增加土壤有机质，培肥地力，提高产量，使秸秆转化为肥料，实现其科学利用的'一项有效途径。据有关专家论证，秸秆直接还田既能改善土壤中养分供给状况，又具有改良土壤物理性质；秸秆在土壤中分解后，能提供各种养分，对某些微量元素养分亦有类似的作用；秸秆分解过程中对氮素有保存作用，然后逐步释放供作物利用；秸秆直接还田在改良土壤性状方面所起的作用，可能要比其它类型的有机肥料好。同时，由于碎秸杆的作用，减少地表径流，增加雨水入渗，抑制水份蒸发；调节地温，利于微生物的繁殖和活动，促进土壤水分转化与分解；保护土壤表层，防止水土流失，抑制杂草生长；时间久了秸秆腐烂后，增加有机质和腐殖质，培肥地力；改善土壤物理性状，增加团粒结构，增加孔隙率，降低土壤耕层容重，给作物生长提供营养。注意事项是下茬作物播种前后要及时浇水，以加速土壤沉实和秸秆腐解，以利于作为肥料，使土壤变得越来越肥沃。该方法适合当前犁耕种植和保护性耕作。因为这种方法既经济有效又节省劳力，农民乐于接受，政府积极联系引进秸秆粉碎还田机等大型机械，我镇绝大部分农民使用了秸秆直接还田。

　　二是秸秆集中堆放销售。我镇有两个秸秆收购点，秸秆直接供给发电厂，每斤0.04元。这样一来，既减少了污染，农民朋友又增加了收入。

　　三是秸秆青贮，弃物变饲料，青贮技术就是把新鲜的秸秆填入密闭的青贮窖或大型塑料薄膜袋内，经过微生物发酵作用，达到长期保存其青绿多汁营养特性之目的的一种简单、可靠、经济的秸秆处理技术。青贮发酵作用，可以把适口性差、质地粗硬、木质素含量高的秸秆变成柔软多汁、气味酸甜芳香、适口性好的粗饲料。秸秆青贮是处理秸秆去向的一项既经济又环保的科学方法，该方法对选料、工序、设备等要求都不算高。转化成饲料以后，动物食用营养吸收，排出粪便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛粪还是沼气池良好的发酵剂，用于沼气生产后，最终还可以作为肥料施于田地，最终实现秸秆还田。目前已在我镇耿湾村后王组牲畜养殖中试用，养牛场用适当的价格收购农民的秸秆用于青贮饲料，农民购买牛粪用于施有机肥或者用于沼气生产，该方法有望得到大力推广，使之成为我镇促进种植和养殖业双赢发展的新模式。另外，我镇还有不少猪、羊等畜禽散养户，把秸秆干燥粉碎后拌为饲料，在动物腹中经消化吸收一部分营养，像糖类、蛋白质、纤维素等营养物质变成粪便，施入土壤，培肥地力，无副作用。而秸秆被动物吸收的营养部分有效地转化为肉、奶等，提高了秸秆利用率，极其科学，最具生态性，我们将大力推广。今年不少农民使用了这种方法。

　　二、存在的问题

　　虽然今大营镇秸秆禁烧工作取得了一定的成绩，受到市、县领导表扬，但也存在着一些问题。

　　1、秸秆科学利用方法没有得到广泛推广。主要是秸秆直接还田，不能够尽最大限度的开发利用秸秆的价值。

　　2、还有个别农户出现秸秆路边堆放现象。主要原因在于地块小，某些道路不通畅，机械无法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上还没能够充分认识秸秆科学综合利用的好处。

　　3、政府和有关部门对秸秆科学利用的方法还缺乏进一步创新，对农民有效利用秸秆的技术和资金投资不够，如秸秆气化，需要的投资很大，农村集体经济薄弱，无力承担这么大的投资，秸秆气化推广难度大。

　　针对这些情况，我们将进一步加大宣传力度，深入贯彻科学发展观，广泛做好农民的思想工作，充分利用宣传车、标语和村广播做好宣传，发放发放禁烧秸秆《告全镇人民书》，使秸秆禁烧工作做到家喻户晓，人人皆知，使村民在思想上真正认识到秸秆禁烧工作的重要性与秸秆科学综合利用的好处，更好地做好秸秆处理工作，真正做到利国利民。

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