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基层组织建设报告

时间:2023-06-14 16:26:27 其他报告 我要投稿

基层组织建设报告20篇

  在学习、工作生活中,我们使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编整理的基层组织建设报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

基层组织建设报告20篇

  基层组织建设报告1

  按照共青团xx市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织评定工作的通知》(万青办发〔20xx〕18号)文件要求,参照达州市乡镇团委规范化建设评分参考标准。xx镇团委认真自查,现将自查情况汇报如下:

  一、乡镇团委班子战斗力增强

  1.团委班子力量显著增强。格局创新后,团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人,其中书记1人、副书记4人,其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名(派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主),编外副书记采取兼职形式,没有任何待遇,任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人(包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体,将他们吸纳进基层团组织,对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。)

  2.团委班子成员平均年龄降低。调整后,班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁,28岁以下的比例占了总人数的55.6%。

  3.团委班子成员学历有所提高。调整后,镇团委的学历结构中,本科学历人员比例为44.5%,增长30%。

  4.团委班子成员代表性增强,编制外人员明显增加。调整后,团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。

  二、乡镇团委工作运行机制逐步完善

  镇团委根据实现标准型管理,完善制定了6项工作制度:

  一是档案管理制度;

  二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调,副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度,在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作;

  三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作,组织团干部定期学习,特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训,强化团的业务知识培训,提升了镇团干部的知识水平和工作能力;

  四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度,镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作,每半月向团市委书面报告工作开展情况,每月上报一篇工作信息,完成全年上报信息15条;

  五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责;

  六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际,聘请镇党委副书记为顾问,探索建立区域内共青团工作联席会议机制,建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制,因地制宜、灵活多样地开展团的活动。

  三、乡镇团委工作内容不断丰富

  一是按照“一乡一品”的工作要求,努力打造“一团一特”,镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名,发展团员数100名,新建见习基地1个,新建驻外团支部1个,完成非公团建目标1个,组织关爱留守儿童活动3次;

  二是深入开展服务青年就业创业工作,强化青年就业创业技能培训,积极建立青年就业创业见习基地,加强团银合作,实施好青年创业小额贷款项目;继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制,切实维护青少年合法权益。

  四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展

  经过大力建设,我镇团委成员增多,成员职业分布更加广泛,联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。

  一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作,积极拉拢他们向团组织靠拢。

  二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强,团的活动也日渐丰富,特别是一些乡企联建类活动,吸引了越来越多的青年参与,使得镇团委与青年的联系更加频繁。

  三是通过现代通讯手段联系青年,我镇建立专门的.qq群、飞信平台、团青微信群等,定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息,使得青年更加主动与镇团委保持联系。

  五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强

  目前,镇团委整合资源的渠道主要有四个。

  一是争取党政支持。格局创新后,团委班子人员增加、力量增强、活动增多,党政也更加重视团的工作,普遍给予了更多的物质支持,并列入了镇财政预算。

  二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源,增强了镇团委整合社会资源的能力。

  三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势,开展团的工作。如,窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记,依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地,为周边青年提供了10余个就业见习岗位。

  四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后,有能力承担上级团委工作项目,在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中,能争取并使用好更多团内资源。

  总之,xx镇团委在农村基层团组织建设中,基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标,完善了考评体系,激发了组织活力。

  基层组织建设报告2

  为了全面加强农村基层组织建设,增强农村党建工作的针对性和指导性,我们围绕村级组织建设和村级换届选举两个课题,对部分镇乡和村进行了调研。现将调研情况综述如下:

  最近几年,全县各级党组织紧紧围绕县委作出的《关于全面加强党的基层组织建设开创基层工作新局面的决定》,按照农村三有目标,以固本强基为载体,在农村基层组织建设中取得了明显成效。

  (一)加强了以党支部为核心的村级组织建设,村班子的凝聚力、战斗力明显增强

  一是各镇乡党委通过强化教育,明确职责,严格管理,妥善处理等措施,解决了部分村班子不团结,干部角色错位、位置不正等问题,较好地理顺了两委会的关系。二是积极实施新世纪四个一人才规划,向社会公开招聘了两批共62名大中专毕业生到村工作,改善了村级班子的结构;117名村党支部书记、村委会主任参加了大专证书班学习,提高了村干部的素质;以退伍军人和高中毕业为主的村级后备干部队伍得到了充实,并有计划系统地进行了培训。

  (二)健全规范了农村各项规章制度,农村基层民主法治建设稳步推进

  一是村民的民主权利得到了充分的行使。针对个别新当选的村委会成员不能很好履行其职责,村民在党支部的领导下,依法对其进行了辞免职,并重新选举,产生了群众信任的新的`村委会成员。二是民主决策的落实情况有了较大的改进。大部分村在村集体经济发展项目和较大的公共设施建设项目上基本上经过了村民会议或村民代表会议讨论,并经村支书、村主任联签联章后实施。三是民主管理逐步走上规范化制度化。全面健全和完善了村级各项规章制度,使管理工作有章可依。四是民主监督意识增强。各村普遍建立起民主监督小组,对重大事项进行监督。五是积极开展计生村民自治示范村、民主法治示范村等创建活动,提高了村民自治水平。

  (三)加大了产业结构调整和经济项目开发力度,农村集体经济得到了壮大

  一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。县委专门出台了《关于扶持村级集体经济薄弱村发展的若干意见》,确定在三年内由县财政投入帮扶资金1000万元扶持薄弱村发展农村集体经济。二是落实帮扶措施。为加快薄弱村经济发展,组织开展五帮一活动,即县级领导、镇乡联村干部、县级机关单位、强村和强企联合帮扶一个薄弱村,开发经济项目,壮大集体经济,并连续结对帮扶3年。三是积极调整产业结构,发展效益型农业。几年来,建成了一批有发展潜力的基地和项目,如一市镇新山村通过低洼田改养,由原来的经济空壳村,一跃成为年集体经济收入40多万元的经济强村。集体经济的发展为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。

  (四)加强了党员的发展、教育和管理工作,党员队伍素质明显提高

  一是加大了党员发展工作力度,重视女党员、年轻党员的发展,改善党员队伍结构。通过几年的努力,全县三年以上未发展党员的行政村党支部仅剩11个,比1998年的20xx年的185个减少150个,女党员比例达到12.3%,比1998年提高了1.87个百分点。二是重视党员的教育阵地建设。几年来,花大力气进行党支部活动室规范化建设,特别是今年从党费中拨出15万元专项经费用于增添电教设施,各镇乡和行政村也相应出资共建。目前,全县90%行政村建立了电教播放点。三是积极探索党员管理途径。通过民主评议,处置了一批不合格党员,同时今年在上海、天津建立了两个家私协会党支部,加强了外出党员的管理。

  基层组织建设报告3

  妇联基层组织是妇联工作的基础和活力的源泉。基层妇女组织是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带,是开展妇女工作的重要组织保障。加强妇联基层组织建设是妇联组织顺利开展各项妇女工作的先决条件,也是妇联围绕中心、服务大局、创新机制、谋求发展的重要内容。为了充分了解基层组织建设情况,按照上级妇联组织的要求,索伦镇妇联开展了调研工作。具体情况如下:

  一、基本情况

  索伦镇共有11个嘎查,27个自然屯,嘎查妇代会覆盖率为100%。从统计结果看,嘎查妇代会主任中年龄最小的23岁,最大的51岁,平均年龄37岁。在知识结构上,初中文化程度6人,占总数的55%,高中以上文化程度5人,占总数的45%。嘎查妇联干部经济待遇由转移支付中支付,有一定保障。

  二、主要做法

  索伦镇妇联按照党建带妇建的工作要求,积极探索组织建设的新思路,加强组织建设,拓宽工作领域,巩固群众基础,使妇联基层组织充分发挥在构建和谐社会中的重要作用,为经济建设和社会发展做出了积极贡献。

  (一)从源头抓起,构建党建带妇建的工作格局

  基层组织是组织网络的根基。随着时代的发展与变革,村委会承担着党和政府的职责,体现群众性自治组织特点。妇代会组织作为基层组织的配套建设,在改革发展中面临着冲击。针对这一情况,我们从依靠基层党组织建设这支力量,巩固妇女组织,抓住选举时机,加强妇女组织,使妇联系统的.最基层在"组织、人员、载体"三个方面得到保证和落实。

  把党建带妇建纳入党建目标。在加强基层党组织建设方面。镇妇联及时跟进,把妇女工作纳入其中,做到同规划、同部署、同考核、同推进,实现了基层妇联的组织建设、队伍建设、阵地建设、工作开展与基层党组织建设的有效衔接。一是镇妇联作为全镇基层党建领导小组成员单位,共同参与目标体系的实施。二是在考核中明确妇联内容,把嘎查妇代会组织建设、发展女党员工作纳入考核细则。三是针对存在问题和没达到指标项目的限时改进。

  抓住"两委"换届契机加强妇联基层组织建设。我们抓住换届的有利时机,与镇组织委员、民政所联合发文,进一步加强嘎查妇女组织建设。一是联合发文,共同部署。做好镇妇联、嘎查妇代会的定期换届。全镇11个嘎查,有10名女性进嘎查"两委"班子。二是采取措施,同步进行。采取嘎查妇代会组织建设与嘎查"两委"换届同步进行,嘎查妇代会主任由嘎查"两委"班子中女干部和计生专干兼任的办法,在换届后及时组建嘎查妇代组织,明确嘎查妇代会主任。换届后嘎查妇代会组建率为100%,有9名嘎查妇代会主任进入"两委"班子,占100%。

  (二)积极推进"妇女之家"建设

  索伦镇妇联认真贯彻落实旗妇联会议精神,按照党群共建组织的要求,全面推进"妇女之家"建设。截至目前,全镇11个嘎查都已经挂牌建立"妇女之家",实现了"妇女之家"建设100%全覆盖。11个嘎查全部为二类妇女之家,但没有开展活动的经费,不具备健全的服务制度和工作档案,不能很好地发挥的功能;

  (三)"两新"组织建设呈现出了良好的发展态势。

  当前,随着经济发展的不断加快,索伦镇新经济、新社会组织不断成熟壮大。据统计,我镇妇女人数在5人以上的"两新"组织共有20个,大多数为种植和养殖专业合作社。

  如何在"两新"组织中进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,增强"两新"组织中妇女组织的凝聚力和影响力,不断扩大妇联的群众基础,已成为新时期我镇基层妇女组织建设的重要内容。近年来,我镇妇联依托党建带妇建,坚持有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则,立足在党政大局、妇女工作上找准切入点,指导和帮助一些条件成熟的嘎查建立妇联组织,走出了一条整体推进和重点突破相结合、全面部署和典型先行相结合的妇建之路。

  (四)基层妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。

  基层妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值。在工作实践中,妇联干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展规划、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。通过开展妇女儿童维权宣传、家庭文化建设、劳动力转移培训等各类丰富多彩的活动,给妇女工作带来了生机和活力,进而带动了"双学双比"、"五好文明家庭创建"、"美德在农家"等活动的普遍开展,较好地促进了新农村建设

  (五)基层妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。

  基层妇联组织以调动农村妇女参与新农村建设及和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力,领导农村妇女增收致富,推动了农村经济社会又好又快发展。

  首先,抓培训,强素质。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

  其次,抓宣传,树典型。利用各种有利时机宣传《男女平等基本国策》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。

  第三,抓服务,促发展。全面增强服务意识,按照"一手抓维权、一手抓发展"的思路,把工作重点放在弱势群体上,在做好维权工作的同时,着眼于贫困妇女脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路,尤其是在富余劳动力转移、协助镇社保所提供小额信贷项目、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等方面做了大量扎实有效的工作,促进了妇联工作的和谐发展。

  三、存在问题

  (一)嘎查妇女干部兼职过多,妇联组织自身职能作用需强化。

  由于受职数限制,嘎查妇代会主任存在兼职问题。农村妇女中有一部分人政治觉悟低,对入党、参政存在无所谓的思想;大部分妇女在家中唱主角,如果参与嘎查级事务管理,会遭到家人和丈夫的反对;有文化、有能力、有闯劲的妇女或外出务工或打拼自己的事业,不愿从事这一工作。

  (二)妇联干部自身的综合素质有待提高

  目前,虽然嘎查妇代会主任的学历层次全部达到初中以上,但个别人主动学习意识不强,工作中有时沿用慢性思维,难以适应新时期妇女工作的需要。尤其是受经费制约,她们外出学习培训机会极少,开拓视野、拓展思路,创造性开展活动等方面受限。

  (三)嘎查妇代会活动经费缺乏且没有保障

  妇联活动经费严重短缺,没有固定的工作经费,嘎查妇代会不得不取消许多服务妇女的活动。"巧妇难为无米之炊",特别是税费制度改革后,由于妇联办公经费不足,严重影响了培训提高妇女素质、宣传引导妇女增收致富、帮助扶持弱势妇女维权等工作的正常开展和基层妇女组织作用的发挥。

  四、建议

  (一)健全工作机制,树立"大党建"观念。

  要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓,把"党建带妇建"纳入党的基层组织建设的整体格局,加强领导,强化考核。一是要建立党建带妇建工作责任制。二是把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中,要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核,做到一同研究、一同部署、一同落实。三是建立健全相关制度。

  (二)切实保障活动资金,保障一定的活动经费

  经费是妇联组织活跃发展的必要条件,解决这一实质性难题,妇联组织建设工作就会游刃有余,解决妇女工作经费问题,最需要领导的支持以及各部门的通力合作。只有这样,才能提高村妇代会组织的影响力、凝聚力、战斗力。

  (三)加大培训力度,提高妇代会主任的自身素质和工作能力。

  嘎查妇联组织是党联系广大农村妇女群众的桥梁与纽带,嘎查妇代会主任在推动基层妇女工作的进步与发展中有不可替代的作用。加强教育培训,提高女性素质,逐步形成年龄结构、文化结构合理的嘎查妇代会主任队伍,使妇嘎查代会主任队伍真正成为一支能够带领妇女群众致富的生力军。

  (四)加强宣传教育力度,促进农村妇女参政议政

  通过多种渠道广泛宣传妇女工作,宣传妇女在社会发展中的作用,向社会大力宣传男女平等基本国策,宣传妇女在促进社会主义新农村建设、构建和谐社会中的重要作用,把男女平等的基本国策真正纳入干部的培训内容,使他们从思想上真正提高对农村妇女参政议政重大意义的认识,进而在行动上支持农村妇女参政议政。

  基层组织建设报告4

  为认真贯彻落实有关文件精神,全面掌握、了解我乡关工委组织建设中存在的主要问题,切实加强关工委基层组织建设,XX乡采取一听二看三走访形式,调研我乡基层关工委组织建设工作,全乡共建基层关工组织33个,其中有“五老”人员参与关公工作的6人 。

  一、做法和经验

  (一)党委政府重视,基层关工委组织建设整体推进步伐加快。乡党委政府重视支持关工委工作,加快了基层关工委组织建设整体推进步伐。在推进基层关工委组织建设中,选配好乡关工委常务副主任是关键,我乡把身体许可、有威望、有能力、热爱关心下一代工作的老同志充实到乡关工委常务副主任岗位上。同时也为村级关工组织配有老同志为领导成员。

  (二)基层关工委经费保障基本落实。落实经费保障是做好关心下一代工作的必备条件之一。我乡按照文件要求,积极抓好落实,党委书记当即召开会议会办,解决了13个村的经费。

  (三)协调整合资源,基层关工委样外教育阵地建设得到加强。校外教育辅导站是实行学校、家庭、社会三结合教育的`有效载体,也是基层关工委促进青少年健康成长的重要平台。我乡按照“推进基层关工委组织阵地建设”的要求,立足一室多用,资源共享,发挥“五老”优势,实行村校联办、家庭创办等形式,提高校外辅导站覆盖面。

  (四)创建“五好五有”,基层关工委组织建设水平不断提高。XX乡明确目标,制定措施,进一步加大开展“五好五有”创建工作力度。一方面,对原有 “五好”基层关工委进行回头看,查漏补缺,保证不掉队;另一方面,对其他基层关工委强化指导,加大投入,确保早日达标。

  二、存在问题

  关工委组织建设工作发展势头良好,成效较为明显,但也存在一些问题和差距,主要表现在以下几个方面。一是基层关工委“五老”参与不够。有些村居虽然建立了关工委组织,但关工委组成人员没有“五老”参与,影响了“五老”作用的发挥。二是基层关工委工作机制仍需进一步完善。有的村级关工委工作缺少计划安排、活动记录、台账资料。三是校外教育阵地建设需要进一步强化。

  三、下步工作意见

  (一)工作机制再完善。要进一步加强基层关工委各项制度建设。建立健全学习培训、调查研究、评比表彰制度,努力把基层关工委建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。要建立详实的活动台账资料档案。对于参加校外教育活动的青少年,尤其是农村留守儿童和孤弃残儿童的思想状况、学习生活、“五老”结对帮扶等方面内容,分门别类进行整理立卷归档。要进一步开展“五好五有”基层关工委创建活动,带动和促进面上工作。

  (二)“五老”队伍再壮大。关工委是以“在职同志为主导、老同志为主体”的群众性组织。要在党委政府领导下,采取宣传发动、典型引导、表彰激励等形式,进一步动员更多的“五老”参与基层关心下一代工作。尤其是一些虽建立了关工委组织,但无“五老”参与的村更要针对存在的薄弱环节,深入调查摸底,既要动员原乡、村级退下来的老干部参加,也要吸收乡村老党员、老教师、老农技和老政法人员参加。

  (三)校外教育水平再提高。要进一步加强校外教育辅导站建设,不断充实完善内容,切实提高办站吸引力。要在中心校外辅导站基础上,积极鼓励引导“五老”志愿者创办家庭校外辅导站,逐步形成中心校外辅导站,联办校外辅导站、家庭校外辅导站的关心下一代的社会教育网络。

  基层组织建设报告5

  为进一步掌握全区基层妇联组织建设现状,推动妇联工作的开展,近期丰南区妇联采取座谈、走访等方式,对基层妇联组织建设情况进行调研,情况如下:

  一、基本情况

  (一)组织网络化水平进一步提高。按照“哪里有妇女,哪里就有妇联组织”的工作原则,加大妇联组织建设力度。全区目前15个乡镇,483个行政村,有乡镇妇联干部16人,村妇代会主任483人,乡镇、村两级妇女组织组建率分别达到了100%。全区建机关企事业单位妇委会25个,企业妇代会21个,组建率较过去已明显提高。组织网络的拓宽使妇女工作的触角延伸到全区不同领域。全区妇联组织实现了纵向到底的格局,即区妇联下属有乡镇妇联、机关妇委会,乡镇妇联下属有农村妇代会、企业妇代会。全区形成了一个辐射面广,延伸线长的妇女纵向组织网络。随着改革开放和市场经济的发展,我区不断加强横向妇女组织网络建设,相继建立了女干部联谊会、女企业家协会、女能手协会、巾帼志愿者协会等,加强了与各层面妇女的联系,使妇联的工作手臂和工作领域得到了延伸。

  (二)干部队伍结构进一步优化。各级妇联积极配合党委组织部门,创新干部选任方式,通过选举、竞聘、直选、调整充实,把热爱妇女工作、能力较强的优秀年轻女干部充实到基层妇联干部队伍中;加大妇联干部的交流轮岗和挂职锻炼力度。干部队伍日趋年轻化、知识化。目前,全区15个乡镇妇联共配备妇联干部16人,平均年龄为34岁,全部为大专以上文化程度。25名机关妇委会主任平均年龄为35岁,全部为大专以上文化。村妇代会主任平均年龄38岁,大专以上52人,高中以上学历265人,104名通过农村妇代会直选产生。80%以上的妇代会主任掌握了2门以上农业科学技术,成为致富创业的带头人。

  (三)基层妇联干部待遇进一步落实。区妇联争取组织部门的支持为区直妇委会主任落实了正股级待遇。积极协调有关部门,落实村级妇代会主任政治、经济待遇。目前,全区村妇代会主任进两委的比例达到53%。村妇代会主任的报酬享受村正职70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分乡镇出台相关政策,解决了村妇代会主任退职补助问题。王兰庄镇对正常卸任的村妇代会主任给予一次退职补助。

  二、主要做法

  (一)开展妇联干部教育培训,提升组织能力。各级妇联组织依托妇女学校,采取集中与分散、理论学习与外出考察、实践锻炼与学习培训相纵使等方式,开展妇联干部教育培训工作。区妇联坚持每月2次的不定期学习制度,组织全体机关干部认真学习政治理论和业务知识。每年组织至少1─2期的镇乡妇联主席、机关妇委会主任培训班,并组织40%的村妇代会主任参加培训。各镇乡妇联也通过以会代训等形式,每年组织由村、企业妇代会成员参加的政治、业务培训。通过培训,提升了妇联干部的整体素质。

  (二)创新活动载体,激发基层组织活力。各级妇联坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针,充分发挥职能作用,在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。以提高妇女素质,促进妇女进步与发展为重点,规范妇女学校建设,开办“新农村、新女性”大课堂、女能手大专班,成立各类妇女协会组织,加强集生产、培训、示范、服务、创收于一体的示范基地建设。全区涌现出十大农民女状元1名、全国双学双比先进工作者1名、女能手2名,省级女能手5名。围绕和谐发展主题,突出“科学、文明、生态”重点,举办家庭美德、女性修养、家庭教育等各类培训、开展“十佳母亲”、“孝亲敬老”标兵、“好婆婆、好儿媳”等评选、组建各类妇女文娱宣传队伍,宣传党在农村的方针政策。黄各庄镇惠达社区文艺队在全国“亿万妇女健身活动”中被被评为巾帼文明健身队。为了有效维护妇女儿童合法权益,在全区纵向建立了区、镇、村三级维权组织网络、横向建立了法律援助机构、联合区法院成立了维权合议庭。针对贫困妇女儿童和单亲母亲家庭,建立贫困单亲母亲家庭和特困妇女档案,全部实施救助。深入开展“春蕾计划”活动,实现对九年义务教育阶段春蕾女童应救尽救的基础上,在全市率先实施对高中阶段春蕾女童的救助,发展了2个以个人名义冠名的“爱心基金”,为救助工作注入了活力。目前,全区累计救助春蕾女童657名,发放救助金80余万元。通过主体活动、特色活动的开展,充分发挥了妇联组织的独特作用,提高妇联基层组织的吸引力和凝聚力。

  三、存在问题

  妇代会主任进两委比例呈下降趋势。一是由于村级两委职数减少、在选举法中要求两委中有女性的规定不明确,以及妇女在选举中受村内家族观念的影响,有些较优秀的妇女人材,得到的.选票较少,不能入选。二是计生部门的影响。妇代会主任(也就是计生专干)进两委后,不利于计生部门管理。三是近年来,妇代会主任的工资由计生部门支付,工资较以前有了很大的提高。进两委后,妇代会主任的工资不由计生部门支付,则按照两委干部的工资标准发放,有时还不如计生部门支付的工资高。还有的村由于经济条件有限不能按时兑现妇代会主任的工资。

  妇联工作经费偏少。随着新形势下妇联工作内涵和外延的不断延伸,以及妇女群众对妇联组织的要求越来越高,原来的经费数额已难以维持日常工作的开展。县级妇联经费虽已纳入财政预算,但经费数额偏少。各乡镇也没有将妇联工作经费纳入年度财政预算,直接影响了妇联各项工作和活动的开展。

  阵地建设发展不平衡。目前县、镇两级分别建立了妇女儿童活动中心、妇女学校、家长学校等妇联活动阵地。但村级阵地建设由于受村经济状况的制约,发展不平衡,部分经济困难的村不能将阵地落实到位。同时,县、镇两级阵地的活动设施、教师配备等条件,与阵地建设的职能不相匹配,不能满足妇女儿童发展的需求。

  四、对策建议

  提高认识,加强领导。各级党政领导应进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇联工作重要性的认识,做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心,为妇联工作提供有力保证。要争取把妇联工作经费纳入各级财政年度预算之中,把妇联工作纳入党政重要议事日程。

  加强培训,提升素质。加大对各级妇联干部的培训力度,县区妇联组织应积极与党校、组织部门联系,争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划,在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习,不断提高自身素质,以作为求地位,同时要处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

  创新工作,提高效能。面对新形势给妇联带来的机遇和挑战,各级妇联应自觉把妇联工作放到工作大局中把握,把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,同时,积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。

  完善机制,增强积极性。根据现阶段的实际,建议对年满55周岁且正常离任的村妇女主任,按照任职年限划分不同档次,给予一次性补助,或以定补的方式,逐年或逐月补助。同时,建立已退特困村妇代会主任救助机制,对生活确实非常困难的,给予一定困难补助。提倡妇代会主任与计生专干一人兼,这样即可以减少村内开支,在有些工作上还可以和计生部门有机的结合,提高工作效率。但是为了调动妇代会主任对妇联工作的积极性,也为了妇代会主任能够理直气壮的干好妇联工作,建议上级妇联组织协调有关部门并与计生部门结合,从妇联的角度对妇代会主任的工资待遇给予适当考虑,以便于工作以后妇联开展工作。同时,制定出台政策法规,加大对妇代会主任进两委的硬性规定。

  基层组织建设报告6

  为了充分了解基层妇联组织建设情况,针对**镇地区特色,今年以来,**县**镇妇联采取深入基层,通过听取村居有关领导群众等情况介绍、发放调查表、召开座谈会等形式,对全镇妇女组织建设中存在和面临的问题进行了调研和探讨,并成立了**县首家外来妹妇联并形成了建设性意见。

  一、**镇外来妹群体出现的社会背景

  **镇位于**市**县最北边的一个乡镇,和淮安毗邻。全镇共辖21个行政村,5.8万人,农村外来妹2304人,省内1701人,省外603人。外来妹,就是从**县以外来**定居半年以上的妇女。在**生活6-10年的占45%,11年以上的占38%。抽样调查中户口迁入的妇女占78%,未迁入的占18%。其中,有97%的女性是因为婚姻关系,嫁进**镇各个村居;还有一小部份,要么是淮安地区的妇女在**陪读孩子上学,暂时性定居**,要么是在**打工,从事个体经营,在**生活的。

  二、**镇外来妹所面临的困境以及需求

  (一)问题分析

  其一,外来妹普遍文化素质不高。比如在抽样调查的100名外来妹中,文盲占5%,小学文化占47%,初中37%。其二,生活尽管满意,但面临的最大问题就是就业问题。

  (二)需求分析

  外来妹特别需要当地社会给予相应支持。其一,由于文化素质与就业创业有紧密关系,因此她们需要进行文化技术培训。比如适合女性的缝纫机技能培训、西瓜种植技术培训等,也需要相关企业,提供就业岗位。其二,子女教育是外来妹的重要工作,她们需要接受有关子女教育的知识。其三,外来妹需要了解相关法律知识,维护自身权益。

  (三)基本需求

  外来妹普遍面临着文化技术、法律知识、家庭教育等问题。因此,**镇妇联运用社会工作的价值观、理论知识、方法对外来妹进行介入,成立**首家外来妹妇联开展文化技术、法律知识、家庭教育知识等方面的培训,联系相关厂家提供就业岗位,以增强外来妹的权能,转变外来妹的身份,进而更好地适应当地生活。

  三、成立外来妹妇联,加强外来妹妇联基层组织建设的主要做法

  (一)从源头抓起,构建党建带妇建的工作格局

  随着时代的发展与变革,村委会承担着党和政府的职责,体现群众性自治组织特点。妇代会组织作为基层组织的配套建设,在改革发展中面临着冲击。针对这一情况,我们从依靠基层党组织建设这支力量,巩固外来妇女组织,加强外来妇女组织,使外来妇联系统的最基层在“组织、人员、载体”三个方面得到保证和落实。

  把党建带妇建纳入党建目标。在加强基层党组织建设方面。镇妇联及时跟进,把外来妇女工作纳入其中,做到同规划、同部署、同考核、同推进,实现了外来妹妇联的组织建设、队伍建设、阵地建设、工作开展与基层党组织建设的有效衔接。一是镇妇联作为全镇基层党建领导小组成员单位,共同参与目标体系的'实施。 抓住“两委” 换届契机加强外来妇联基层组织建设。今年是换届之年,镇妇联抓住换届的有利时机,与镇组织科联合发文,进一步加强妇女组织建设。一是联合发文,共同部署。做好镇妇联、村妇代会的定期换届。二是采取措施,同步进行。采取妇代会组织建设与 “两委”换届同步进行,妇代会主任由 “两委”班子中女党员担任的办法,在换届后及时组建村级妇代组织,明确妇代会主任。换届后妇代会组建率为100%。

  (二)积极推进“妇女儿童之家”建设,以“妇女儿童之家”带动**镇外来妹妇联

  **镇妇联认真贯彻落实省市县妇联会议精神,按照党群共建组织的要求,全面推进“妇女儿童之家”建设。截至目前,全镇21个村居都已经挂牌建立“妇女儿童之家”,实现了“妇女儿童之家”建设100%全覆盖。外来妹妇联不断增强自身的凝聚力,充分利用妇女儿童之家的活动阵地,坚持活动与建设并重,积极组织开展各种活动,以活动促进外来妹妇联的建设。发展农村经济、多种形式的适度规模经营等增收致富的途径。顺应“互联网+”趋势,结合我镇的特色设施农业建设,积极推动线上线下同步发展的商业模式。

  (三)外来妹加强自身基础建设,推动外来妹妇联的长效发展

  外来妹妇联的领导班子规范完善相关制度和运作方式,集思广益,主动作为,在提升自身、实现就业的同时,在服务社会、服务群众中实现自我规范、自我管理、自我服务、自我发展,推进外来妹妇联形成特色、做大做强。同时外来妹妇联的各位代表树立学习理念,狠抓学习、抓研究、抓协调、抓创新,注重学习理论和实际相结合,要始终把学习放在首位,努力提高自身的素质和就业能力。

  (四)联合多部门开展多种形式的活动宣传帮助外来妹妇联的建设

  外来妹群体既是妇联组织联系关心各类人群的重要群体,也是我镇一支非常庞大的有生力量。外来妹妇联成立以后,镇妇联把外来妹特点与需求有机结合。针对外来妹群体的特点,成人校、劳动所等部门加大关于电子商务、家政服务、来料加工等方面的教育培训力度,帮助她们提升科学文化水平和业务技能,不断增强就业创业的本领和竞争力。

  (五)创新工作方法加强外来妹妇联建设。

  **镇妇联及外来妹妇联的领导班子充分发挥自身的创新能力,充分运用网络建立外来妹,线上把组织动员、教育引导、联系服务的各项工作有机融入,运用网络了解外来妹需求、为外来妹排忧解难。线下按区域建立外来妹活动小组,统一制定活动制度、例会制度等,促进外来妹妇联工作线上线下深度融合。“外来妹”妇联规范化志愿者服务队,广泛开展丰富多彩的活动提高外来妹的整体素质,将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册,发放到社区、村镇,让外来妹像进饭店“点菜”一样选择志愿者提供服务。

  基层组织建设报告7

  根据市妇联工作安排,为切实提高做好新形势下的妇女群众工作

  的能力和水平,我镇开展了加强妇女工作的专题调研,并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式,开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众,在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上,进行认真的综合分析和思考,希望进一步积累工作经验,并提升妇女工作水平。

  一、开展妇女群众工作经验做法

  妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心,服务改革、发展、稳定的大局,深入基层,倾听她们的呼声,了解她们的所盼所想,积极做好妇女群众工作,认真探索新形势下妇女群众工作的新特点,努力改进工作方式方法,有力推动了妇女群众工作的开展。

  随着我国经济社会的发展,群众的思想观念、思维方式都发生了变化。主要改变以下工作做法:

  1、加强宣传,促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣

  传车等形式进行普法教育。广泛组织妇女参与《婚姻法》和《妇女权益保障法》学习。我们利用各种节日进行广泛宣传,在春节倡导妇女过一个文明祥和的节日;在“三八”节以各种形式教育广大妇女发扬“四自”精神;在母亲节以争做好母亲为主题,教育妇女做新世纪的

  新女性。

  2、组织活动,引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来,镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用,带领农村妇女实现增收,充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。

  3、强化服务,为妇女群众提供帮助。树立为妇女群众服务的意识,帮助她们解决实际困难,为群众办好事、办实事,做妇女群众的贴心人。【基层妇联工作调研报告】

  4、抓重难点,努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱势群体权益问题,加大维护力度。我们将每年 “三八”期间定为“三八”维权周,以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点,及时为受害妇女提供援助,为妇女群众提供便捷的法律服务。

  二、新形式下妇女群众工作面临的新情况、新问题

  当前,妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面,亟需认真研究。 1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方面的经费,甚至缺乏正常的办公经费,妇女组织实践妇女愿望的'活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位,工作积极性调动不起来。

  2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特点和趋势,单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。

  3、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼声和愿望的渠道不通畅,政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。

  4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力弱,基层妇女干部培训经费缺乏,组织参加学习、培训、交流的机会少,不利于她们开拓视野,创造性地开展工作。

  5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持,特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。

  三、解决问题的建议

  1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经费占本地区年度预算的比例,并逐年提高投入比例。

  2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的妇女群体,设计不同的活动载体和活动形式,把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来,提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。

  3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征求意见箱等各种渠道的功能,及时把握妇女的思想走势,了解妇女需求,根据妇女需求制定工作规划。

  4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇

  女转移就业培训的组织、协调优势,建议党委、政府进一步协调,切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费,以便开展正常的工作。并且加大对农村基层妇联干部,特别是妇代会主任的培训的力度,在政策上、经费上给予倾斜。

  5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持,组织社会力量救助,特别是贫困妇女的医疗救助,加大经费投入,设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门,定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作,为特困妇女儿童办好事办实事。

  基层组织建设报告8

  近年来,随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移,妇女已成为推动当地农村经济社会发展的主力军,建设社会主义新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新,妇联组织如何在工作中充分发挥作为党联系妇女群众的桥梁和纽带的优势,能否最大限度地发挥广大妇女的作用,成为摆在我们面前的一个十分现实的问题。为此,我们对相关现象和问题进行了调查探讨。

  近些年来,农村产业结构调整和农村富余劳动力转移步伐不断加快,许多农村男性劳动力外出打工,妇女、老人和儿童成为“留守”农村的主要成员。农村妇女不仅是家务劳动的主要承担者,而且成为农业生产的主力军。针对当前农村这种以女性成员为主导的新格局,妇联组织积极整合社会资源,不断创新工作载体,在促进农村经济发展,提高道德素质,弘扬文明风尚,促进妇女民主参与,维护社会稳定等方面,发挥了重要作用。但当前基层妇联组织在作用发挥方面还是存在一些问题。

  (1)农村妇女素质亟待提高。农村妇女长期以来对自身的期望值较低。思想不够解放,缺乏创业精神。大多数农村妇女仍然过着“男主外、女主内”的固有方式,创业的主动性较低;对农业科学技术掌握甚少,影响了她们的劳动回报率;另外,部分妇女在村里民主政治生活中甘当配角,不能大胆表明自己的态度,参与决策。

  (2)农村“留守”妇女家庭问题突出。目前,农村“留守”妇女越来越多,她们家务、生产一肩挑,任务重、劳动强度高,生存压力大,加上固有的农村妇女保守观念,认为自己只能在家做家务,造成观念、信息、思想的闭塞,而有些丈夫外出打工开阔了视野,观念得到更新。夫妻间的这种反差易引发情感问题,带来家庭不和谐、不稳定。

  (3)妇女自主创业、就业问题较多。虽然现在个体私营企业发展迅猛,就业机会较多,但不少农村妇女在就业方式上存在“等、靠、要”思想,主动适应性差;妇女就业观念保守,受家庭牵制和周围环境影响,绝大部分妇女不愿抛夫弃子,外出就业;妇女自主创业的资金短缺问题严重。调查显示,资金匮乏是妇女创业的最大障碍之一,贷款不但手续繁琐,且贷款额非常低,不解决问题,高利息借钱,只能增加负担。资金上的`困难,成为农村妇女致富的阻力。

  (4)基层妇联组织存在薄弱环节。妇代会作为妇女群众的代言人,参与民主管理的渠道需要进一步拓宽。村级妇联自建基地不多,普遍经费匮乏,导致工作运转困难,也影响了示范、带动作用的发挥。妇联组织为农村妇女增收提供的服务还不能满足需求,针对农村妇女的培训内容单一,覆盖面不宽,特别是面对群众强烈的致富愿望和资金、信息缺乏这一矛盾,还没有找到有效的解决办法;对富余劳动力和妇女转移力度还须加大。

  基层组织建设报告9

  村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用三八节、春节等传统节日,通过开展五好文明家庭、好婆婆、好媳妇到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。

  组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展美德在农家净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200x年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。

  村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的.工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。

  存在的主要问题及原因

  村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:

  1、基层妇女组织不健全。

  全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。

  2、妇代会主任综合素质有待于提高。

  妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,双学双比活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

  3、村妇代会活动经费不足。

  税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。

  基层组织建设报告10

  农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固。为了全面加强农村基层组织建设,增强农村党建工作的针对性和指导性,围绕加强新形势下村级组织建设这个课题,对我区部分乡镇和村进行了调研。现将调研情况综述如下:

  一、近年来农村基层组织建设取得的成效

  最近几年,全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求,按照农村“三有”目标,以“固本强基”为载体,在农村基层组织建设中取得了明显成效。

  1、加强了以党支部为核心的基层组织建设,村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

  各乡镇领导班子齐全,政治素质和工作能力较强,村两委班子建设不断加强,目前3个乡镇中,共有13名选派干部在村(社区)担任第一书记或乡党委副书记(其中3名为省、市选派干部,10名为区选派干部)。干部的知识和年龄结构进一步得到优化,各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%,45周岁以下达75%以上,特别是在村两委换届选举后,村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。基本保障制度进一步健全,在进一步提高村居干部收入的同时,建立了以报酬稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制,村干部工作积极性进一步增强。党员干部教育培训工作得到普遍重视,按照分级负责、普遍轮训的原则,通过定期办班和外出参观考察等方法,有计划的对基层干部和党务工作者进行了培训。注重抓好党员队伍建设,各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点,各乡镇都建立了直管党员基本情况台帐。发展党员工作正常开展,各村做到两年发展1名以上党员,培养3名以上入党积极分子的要求。

  2、健全规范了各项规章制度,基层民主法治建设稳步推进。

  党建工作第一责任人制度得到基本落实。各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则,坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”,党内组织生活会和民主生活会等组织制度。建立健全了党员学习培训等教育管理制度。坚持党组织的领导核心地位,支持村委会依法开展工作。较大多数村形成了党组织统一领导、村委会民主管理、关系协调、运转有序的村工作机制。全面推行了村民大会、代表大会讨论决定制度,基本做到重大事务“一事一议”。

  3、加大了产业结构调整力度,农村经济得到了迅速发展。

  一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。区委、区政府专门出台了《关于进一步加快城郊型农业发展的若干意见》,进一步加大对农业产业化和农业龙头企业发展的扶持力度,几年来相继建成了一批有发展潜力的基地和项目,如永强、宜梅、永青、万利、宏祥等龙头企业发展态势良好。二是进一步加快农村经济发展平台的建设。几年来,我们相继开展了土地整理、土地复垦等专项行动,策划申报了以海口为主的5万亩现代农业综合开发示范区,目前规划评审已通过,正加快推进建设步伐。海口临港生态工业园、十里印刷包装工业园、五里全民创业园、山口工业小区等平台均呈现出良好的发展态势,农村集体经济随着平台建设的推进,也同步得到了较快提升,为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。

  4、加强了党员的发展、教育和管理工作,党员队伍素质明显提高。

  在“三级联创”活动中,全面推行“双向承诺”制,各乡镇、村党组织全部在职党员均进行

  “双向承诺”。“双培双带”先锋工程有效开展,三个乡镇都建立了一定规模、带动作用明显的示范基地。各乡镇、村基本建立了为民全程服务代理中心、站(点)。广泛开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员先锋模范作用。积极完善对流动党员的教育和管理。各乡镇、村基本建立了流动党员管理台帐,进行动态管理,对流出的党员均发放了流动党员活动证,同时建立了在职党员干部与外出流动党员结对承诺服务制度。

  二、目前我区农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

  几年来,虽然全区各级党组织都十分重视农村基层组织建设,狠抓落实,取得了一定的成效。但客观地分析形势,当前我区农村基层党组织建设仍然存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下四个方面。

  (一)部分基层干部的现有素质与加快农业农村发展的要求不相适应的矛盾。加快农业农村发展,需要基层党组织强化领导和服务的作用,而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为:从思想素质看,一部分基层干部传统的思想观念与农业农村加快发展的新形势不相适应;从政治素质看,在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从能力素质看,少数同志工作水平和能力与所承担的繁重任务不相适应;从作风素质看,一些基层干部的工作作风与群众的期望和要求不相适应。

  (二)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事,还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济,为广大农民群众办实事、谋福利中,才能真正确立它的核心领导地位,党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前,在我区还存在着很多经济薄弱村,由于集体经济相对贫困,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥、铺路等社会公益事业无力去办,党组织在群众中的威信不高。

  (三)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够,研究不够,改进不够,有的习惯于“单打一”,就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化,适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中,存在着“三重三轻”的'现象,即重形式、轻内容,重过程、轻结果,重共性、轻个性,既影响了对党建工作的正确估价,也容易产生错误的工作导向。

  (四)农村思想政治工作的弱化与新形势对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。在新形势下,农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化,他们既需要市场经济知识,又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活,又追求健康向上的精神文化生活。与此同时,市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准,也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄,精神生活空虚,有的甚至热衷于宗教迷信活动,这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来,农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势,一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧,对农民群众的教育重视不够;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”,结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

  从实践来看,产生这些问题的原因是多方面的,既有主观方面的因素,也有客观环境的影响,主要可以概括为“三个不足”:一是农村改革发展势头迅猛,在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足,相应的措施没有跟上,也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足,农村党建工作摆不上位置,削弱了党的领导,造成了实际工作中的一手硬、一手软,出现“两张皮”的现象。

  三、加强农村基层党组织建设的思考及对策

  近年来,我们解放思想,大胆实践,紧紧围绕经济建设这个中心,积极探索新形势下农村基层党组织建设的新路子。从几年来农业农村改革发展的实践来看,我认为加强农村基层党组织建设应从以下几个方面抓起:

  (一)以党的基本路线为指针,准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。

  第一,在农村建设发展的全局中,必须首先把农村基层党组织这个核心建设好。从大观农村基层党组织建设和经济发展的实际来看,经济建设和党的建设表现出了明显的一致性,哪里的基层党组织战斗有力,那里的工作就扎实有效,经济建设就能迅速发展。反之,一些地方之所以长期发展不起来,经济落后,就是因为这些地方的基层党组织战斗力不强,缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好路子。实践证明,基层党组织强,一强百强;党员干部作用好,一好百好;集体经济富,一富百富。因此,农村工作千条万条,首先一条就是要把农村基层党组织这个核心建设好、巩固好,这是搞好农村工作、推动农村建设发展的关键环节和首要前提。

  第二,在农村党建工作的实践中,必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行,服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的,经济建设为中心的位置不能代替,但是,这种“服从”不是被动的适应,也不是被动的服务,不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上,那么党建工作搞不好,经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用:一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题,关系着党的执政地位的巩固,关系着国家的长治久安,这不但是个重大的经济问题,同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现,不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行,确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势,结合实际积极宣传党的政策和主张,把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措,变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子,为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设,树立良好形象,密切党群、干群关系,以好的党风带一个好的政风、民风,为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

  第三,在农村党建工作的成效上,必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线,围绕经济建设这个中心进行,这个指导思想是明确的。但是,从最终的意义上说,党建工作目标的实现,必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识,衡量党建工作的效果,要坚持做到三看:一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势,有没有树立起强烈的市场经济的竞争意识和进取精神;二要看党建是否促进了经济发展,改革开放和现代化建设事业有没有取得成效,人民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准,就把握了正确导向,党建工作就有了自己的基石,就有成效。

  (二)以发展农村集体经济为根本,把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

  发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设,提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础,党支部就可以为群众办许多实事,就会说话有人听,各项工作就会出现生机,带领群众建设农村小康社会就大有希望。

  一是把握方向,确定一条符合实际的发展路子。不论是一个区、一个乡镇,还是一个村,只要从群众想办的事做起,从群众不满足的事情改起,从确定好的发展思路抓起,有一个明确的发展路子,就能做到顺民心、聚民心,达到“富而思进”的目的。那么,基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

  二是突出重点,树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。一些先发展地区的成功经验表明,能人经济能有效地带动一个地方快速发展。其基本做法就是区、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。区有乡镇为典型,乡镇有村为典型,村有能人特别是党员能人为典型,这些典型既是经济发展的典型,又是基层组织建设的典型,这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰,也得到了广大群众的认可,其影响力远远超过了任何说教。因此,基层组织建设离不开典型引路的作用,不但要宣传推广已有的典型,还要树立新的典型。

  (三)以一把手为核心,切实加强村级领导班子建设。

  在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大,书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键,是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出,什么地方村班子凝聚力、战斗力强,什么地方群众信任度就高,选举工作就顺利;反之,换届选举工作就难以顺利进行。因此,要把人选准、把班子配强,把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子,特别是要选准配强村党支部书记。同时,还要着眼于村级班子的长远建设,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作,通过增强班子领导抓发展的意识和能力,增强农村经济活力,推进农村小康建设。

  (四)以加强激励保障为重点,充分激发农村干部队伍的积极性与主动性。

  一是建立村干部报酬稳步增长的保障机制。按照精减、效能的原则,由区民政部门牵头,会同有关部门对村工作人员编制数进行核定。在核定的编制数内,对在编村干部报酬实行补贴制度,对村干部报酬、养老保险、医疗保险等采取适当方式分级进行补贴,彻底解决村干部的后顾之忧。二是建立健全激励机制。将村(社区)干部纳入公选范围。每年安排一定乡镇公务员指标和全额拨款的事业干部编制指标,定向招录村优秀干部。其中录用的优秀村党组织书记、主任,可作为所在乡镇副科级干部人选。同时,全面实施基层党员干部“素质提升工程”,定期推荐选拔优秀年轻的村干参加大专以上学历教育。三是进一步完善奖励机制。继续开展“五个好”基层党组织、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等评比表彰活动,组织开展基层组织建设示范村创建,探索动态管理机制,进一步深化创建“基层组织建设先进区”活动。通过评比,使各村党支部间形成你追我赶的竞争局面,增强农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。四是建立帮扶机制。根据各乡镇、街道推荐,定期选定若干经济条件困难、工作基础薄弱的村与区机关协调帮扶能力较强的职能部门开展结对帮扶活动。按照“优势互补、经验互学、发展共促、和谐共建”的原则,开展形式多样的共建工作。鼓励机关部门充分发挥部门优势,为帮扶的村切实解决一些突出矛盾或重点难题,并将结对帮扶成果纳入基层组织建设和领导干部年度考核。

  农村基层党组织战斗力强不强,一个地方的工作搞得好与差,关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上,应认真贯彻德才兼备的原则,使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子,有效地改善班子结构,增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时,针对现在一些农村基层班子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题,应加大对年轻干部的培养选拔。

  基层组织建设报告11

  县辖14个镇,360个行政村,8个社区,总人口116万,共有各类残疾人7.42万,占全县总人口的6.4%,持证残疾人15827人。残疾人事业的基础在基层,基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是做好残疾人工作的关键环节,是发展残疾人事业的重要组织保证。近期,我会联根据市残联的要求,组织专门班子对基层残疾人组织建设工作情况进行了调研,现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况

  近年来,县县委、县政府十分重视基层残疾人组织建设,按照国务院、省、市残工委关于加强基层残疾人组织建设工作的要求,理清工作思路,突出工作重点,抓好工作落实,基层残疾人组织建设进一步得到加强,组织网络健全,队伍稳定实干,为做好全县残疾人工作,推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。

  基层残疾人组织网络的建立,是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力,我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前,全县14个镇都建立残联,配备了专职理事长和残疾人专职委员,全县360个行政村、8个社区全部建立了残疾人协会。

  1.抢抓机遇,保质保量配齐全县各镇残联专职理事。20xx年下半年,县残联根据上级文件精神多次向县委、县政府、县委组织部和县编办汇报该项工作的重要性、必要性、紧迫性。中共县县委组织部于20xx年8月2日专门召开各镇党委分管的副书记和组织委员工作会议,专门安排布置镇残联专职理事长配备工作。随后县残联主要负责同志走访全县14个镇党委主要负责人,就该项工作进行全面协商,赢得他们对这项工作的重视和支持,并详细说明配备理事长工作的重要性和选配人员的条件、素质等方面的要求,确保选配工作高质量开展。根据工作要求,各镇党委在20xx年8月底上报镇残联专职理事长候选人员名单。随后,县残联配合县委组织部对上报的候选人进行了审核、考察,对不符合条件及年龄偏大的同志商请有关镇党委作了调整,确定了镇残联专职理事长人员名单。县委组织部部务会议作了认真研究,并于9月15日下发了《关于王猛等同志任职的通知》(组干〔20xx〕5号)文件,正式任命王猛等14名同志分别为县14个镇残联专职理事长。由此县各镇专职理事长全部配备到位。20xx年9月26日,聘请市残联有关科室领导进行了业务培训。之后,县残联积极协调各镇党委,努力为镇残联解决办公场地、服务场所等问题,并统一为14个镇残联制作了门牌、监督牌和上墙制度牌。目前,14个镇残联均有独立办公室、档案橱柜等必须的办公设备。

  2.选好用好专职委员,加强和完善基层组织规范化建设。根据省、市残联、财政、民政、人保等部门关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作要求,从20xx年12月初,我们就着手抓购买残疾人专职委员公益岗位工作,成立了领导小组,制定了实施方案,经过宣传发动、自愿申报、择优推荐、综合考试、媒体公示、政治审查、岗前培训、三个月试用等程序,分别为14个镇(开发区)选聘了15位同志为残疾人专职委员,并按照文件规定的待遇标准,按月足额发放生活补贴,办理有关保险。

  3.全县360个行政村、8个社区都已成立了残协,全部由村主任或村书记担任残协主席、残疾人或残疾人亲友担任副主席和委员。

  二、存在的问题

  一是基层组织规范化程度还需提高。对照中残联《基层残疾人组织规范化建设标准》,还有一定的差距,开展活动和服务不够平衡。

  二是基层残疾人工作者队伍的教育管理培训有待加强。新上任专职理事长和残疾人专职委员的年龄、文化程度、社会阅历不一,素质参差不齐,加强对他们的'教育管理很有必要。

  三是基层残疾人工作还需加强。有的基层残疾人组织对所辖区域的残疾人基本情况掌握不够及时、全面,基础工作还不够扎实,活动载体不多,工作创新不够,基层残疾人工作有待进一步加强。

  四是工作经费与基层残联承担的工作任务不相匹配。现在,大部分镇都能满足基本工作需要经费,但开展活动、扶残助残工作经费严重不足。

  三、工作措施和建议

  1、进一步加强业务培训。建议上级残联适时对镇级残联专职理事和专职委员加强培训,全方位提高残疾人工作者的政治和业务素质。

  2、配套专项工作经费。必要的配套经费是保证基层残联正常开展工作的基础条件,建议除各级残联配套专项经费外,积极争取各级财政支持,也应是下一步工作的重点。

  3、加强对镇级残联工作的督查和管理。镇残联分设、镇残联理事长专职是一项新生事物,在工作运转、制度建设、业务开展方面留有许多创新和探索,需要各级残联共同努力。

  基层组织建设报告12

  基层妇女儿童工作是农村基层工作中极其重要的一环,妇女儿童在农村家庭中占据着不可或缺的地位。把这项工作做好的前提,需要我们对她充满热情,把她当成一个使命来完成。工作不仅仅是为了赚钱,我们工作更多的是为了实现一种价值。

  为了进一步加强基层妇联组织建设,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动妇女儿童工作和妇儿事业的健康发展。常熟市古里镇湖东村妇联结合本地实际情况,重点对村妇联工作现状、存在的困难等进行了调查。调研结果如下:

  一、基本情况:

  由于各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇联在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:

  村妇联成员能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们分别承担了计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务。大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好、威望高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇联主席进行解决。因为有群众基础,村妇联干部大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。

  二、农村妇女工作存在的问题:

  首先农村基层妇女组织干部队伍整体素质不高。年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高,文化素质较低,创新能力较弱,这个问题在村妇女组长队伍中比较突出。同时,农村妇女干部接受培训机会少,理论水平较低。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识,一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大;二是认为年龄大了,记也记不住。

  其次农村妇女工作难开展,妇女组织角色比较尴尬。妇女难组织,制约了工作的开展。从某种程度讲,妇女工作线长面广,涉及到社会生活的方方面面,由于基层妇女干部政治地位上的不强,组织地位不高,工作经费上的缺乏,导致农村妇女组织在建设社会主义新农村的角色比较尴尬。

  最后女性婚姻家庭不稳定离婚比例逐年上升,在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。家庭暴力日益增长,夫妻之间缺乏爱情基础。人际关系疏离导致夫妻关系、亲子关系、代际关系、家庭关系紧张。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定,并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。

  三、对策和建议:

  如何解决这种困境,首先要加强自身建设,建立完善各项制度。一是不断扩大基层妇女组织网络建设。在建立、巩固、提高村妇女组织的基础上,扩建横向妇女组织建设。二是进一步加强队伍建设。实施女性素质工程,在农村妇女组织中开展争创学习型组织,争当学习型干部和岗位读书活动,鼓励干部积极参加各种培训,全面提高基层妇联干部整体素质。三是加强农村妇女组织的各项制度建设。农村妇女组织要建立健全学习、培训制度、例会制度、妇女干部、女党员联系制度等。四是完善妇女活动阵地建设。充分发挥“妇女儿童之家”的.作用。“妇女儿童之家”为妇女儿童提供学习交流、亲子互动、邻里互助、娱乐联谊、促进发展的重要平台,关心贫困、孤残、单亲等特需儿童,对0-3岁儿童及家长提供有针对性服务。依托“妇女儿童之家”,开展课外交流学习。在课外时间或放假期间向儿童提供课外阅读书籍,由工作人员或志愿者组织开展符合儿童特点、有益儿童身心健康的游戏、文娱、体育等活动。

  其次强化农村妇女组织功能。随着社会的不断进步与发展,妇女工作的内涵与外延不断拓展,农村妇女组织要根据社会生活发生的新变化,用时代发展的要求来审视妇儿工作,不断创新组织体系,强化组织功能,以进一步扩大妇儿工作的覆盖面,增强组织的凝聚力和吸引力。

  最后要广泛开展各项活动。着力提高广大妇女群众的整体水平。作为妇联组织,我们要结合工作多开展一些形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的活动。通过活动,开展法律法规、价值观念宣传教育活动,进一步扩大妇女宣传工作的知晓率和认知率,通过她们渗透到家庭。要注重家庭教育,构建和谐社会。家庭是社会的细胞,社会的和谐离不开家庭的和谐。进一步深化家庭教育工作,要努力提高家长特别是母亲的思想品德、文化素质和法律意识,通过家庭美德建设,净化家庭这个社会细胞,为儿童健康成长创造良好的家庭、社会环境。要发挥妇联的优势,继续组织开展丰富多彩、寓教于乐的家庭教育活动,吸引更多的家长积极参与,使家庭教育工作充满生机与活力。要大力普及家教知识,通过多种形式将有关儿童发展的新信息、新理念向广大家长进行宣传,不断更新家长的教育观念,不断提高家长素质和家庭教育水平。

  农村妇女组织是开展基层妇儿工作的重要组织保障,是做好农村妇女儿童工作的前提,只有采取有效措施,切实加强农村妇女组织建设,提高其整体队伍素质,,才能更好地发挥其重要作用。

  基层组织建设报告13

  基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。近年来,我区通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,党风廉政建设和反腐败工作取得一个又一个阶段性成果。但是,由于体制机制、新的反腐形势和领导干部重视程度等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题,有待在今后实践中加以改革、完善和强化。9月18日至23日,在张瑞书记带领下,我们调研组一行四人先后到洋河、中扬、屠元、郑楼、仓集、陈集五个乡镇就基层党风廉政建设情况及基层纪委组织建设等情况进行走访调研,认真听取了基层纪委书记的汇报,座谈了解了基层纪委工作中遇到的实际问题,现把调研情况汇报如下:

  一、目前纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的现状与存在的主要问题

  (一)在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

  (二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。基层纪委书记兼职太多(例如中扬镇党委副书记、纪委书记张克民兼职数达到8项之多),工作精力不足,顾此失彼,加之基层单位普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的`战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。

  (三)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

  (四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

  (五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。

  二、原因分析

  (一)考评体系不全,缺乏工作量化质化标尺。目前我区对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核,对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法,容易造成“干”和“没干”一个样,工作没有积极性。

  (二)工作环境不优,容易挫伤基层工作积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

  (三)工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我区基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构改革人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章;三是纪检监察机构是管人、执纪的,说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

  (四)监督制约不力,造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约,容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。由于乡镇纪委必须接受同级党委的领导,其实质就是纪委书记必须接党委书记的领导。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经

  分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差,实际工作能力低,又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部,应调出基层纪检监察干部队伍。

  基层组织建设报告14

  为贯彻落实镇党委《位奇镇开展基层组织建设年活动实施方案》精神,全面加强我村基层组织建设,提高党的建设科学化水平,为我村社会经济文化等各项事业发展提供坚强的组织、思想、队伍保证,村党支部高度重视,成立了以党支部书记为组长的基层组织建设年活动工作领导小组,学校党支部召开全体党员大会,参考标准进行了自查自评工作。

  为保证基层组织建设年活动的顺利进行,我村党支部及时召开了工作安排会。会议要求各党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设年工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层组织建设年各项任务。当前至本月底要在深入调查摸底的基础上,认真做好“联村联户、为民富民”工作。重点围绕“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度执行好、工作业绩好、群众反映好”的要求,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法,实行支部自评、党员评、群众评、服务对象评。同时,通过开展分类定级,激发我支部向先进党组织学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

  现就我支部的自查工作作如下汇报。

  一、支部基本情况

  党支部党员46名,其中女党员7名,下设党小组7个,是一支老中青结合的党员队伍。在上级党组织的领导下,我支部积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作正常规范,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。

  二、调查摸底

  通过座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式,对党支部基本组织 1

  建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、基本保障落实、工作业绩、群众反映等进行调查摸底,经梳理后如下:

  (1)、党组织设置合理,希望继续发扬。

  (2)、加强班子建设。

  (3)、制度虽健全,但还需与时俱进。

  (4)、把组织的发展工作做到常态化。

  (5)、争取经费,多开展党员活动。

  (6)、加强党建工作,充分发挥战斗堡垒作用。

  (7)、希望继续在加强和发挥党组织的作用上下功夫。

  针对存在的'问题、意见和建议,我支部及时召开了意见汇总反馈会,结合我支部实际,拟出了相关整改措施如下:

  (1)、不断加强完善党支部组织制度。

  (2)、争取上级支持,努力改善党员活动重要条件。

  (3)、借助“创先争优”和基层组织建设年活动,加强党建工作,加强基层组织建设,充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。

  三、分类定级自我评价

  我支部在调查摸底的基础上,主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、工作业绩、群众反映等六个方面进行自我评价,总体评价为优秀党支部。

  (1)组织建设:支部书记1名、大学生“村官”1名、支部委员5名,符各基层党组织的设置要求。

  (2)队伍建设:党支部带领本支部的全体党员加强学习,增强党性修养,通过学习使全体党员做到党性强,品行好,作风正;支部每年度都有工作计划和工作总结,思路清晰,工作责任明确;全体党员和支委成员能做到团结协作,清正廉洁;党员发展程序规范;全体党员能按时缴纳党费,无一拖欠现象,无连续3个月不参加组织生活的党员,无不合格党员,我支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。

  (3)活动开展:坚持开展民主评议党员,经常性开展党员学习教育活动;组织党员观看警示教育片,增强党组织的凝聚力和活力。认真做好“联村联户、为民富民”工作,村两委班子主动联系一个贫困户。

  (4)制度执行:全体党员能自觉执行党员义务,积极参与支部建设;党务公开工作经常化,支部经常给党员或提示或交流或督促或检查,把党务工作做在前头;关心老党员和困难党员的生活。

  (5)工作业绩:充分发挥党员的骨干带头作用,积极向我村新农村建设建言献策,及时有效推进村上各项工作有序进行。

  (6)群众反映:经走访、座谈了解,党员群众对党组织的满意率达到98%以上。

  通过调查摸底和分类定级工作的开展,我支部查找出了自身存在的不足,明确了今后努力地方向。今后本支部将以“切实加强基层党组织建设,密切党群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点,使本支部不断发展壮大,为村各项事业的发展尽自己的力量。

  基层组织建设报告15

  乡镇(街道)妇联是妇联组织体系中的一个重要层级,起着承上启下的枢纽型作用。现实中,乡镇一级妇女工作力量和组织实力相对薄弱,功能和作用都比较弱化。为从根本上扭转这种局面,进一步激发乡镇(街道)妇联组织活力,省妇联组织部于20xx年4月就乡镇(街道)妇联基层组织建设情况进行了专题调研,并实地考察了长春市朝阳区、双阳区、榆树市以及通化县、前郭县、敦化市、临江市等7个典型县(市、区),现将调研情况报告如下:

  一、乡镇(街道)妇联组织建设现状

  20xx年以来,我省在推进乡镇机构改革中,乡镇机构被大幅撤并,只设“三室一所”(党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所),妇联组织并入党政办公室;人员编制被大幅精简,领导职数和人员编制分别精简了30%以上,妇女工作基本为1人兼职承担。

  组织现状:目前,全省共有乡镇(街道)妇联组织900个,其中乡镇妇联618个、街道妇联282个。改革中有887个保留了机构设置,有13个与工会、共青团合并。

  干部队伍现状:全省900个乡镇(街道)全部配备1名专(兼)职妇联主席,其中专职310名,占34.07%;兼职590名,占65.93%,兼3职以上的有206名,占兼职总人数的34.92%。900名乡镇(街道)妇联主席中,只有145人进同级党委,占16.11%,其中享受乡科级副职待遇的仅有69人,占7.67%。在年龄结构上,30岁以下的有265人,占29.44%;31-45岁的有466人,占51.78%;46岁以上的有169人,占18.78%。学历层次上,大专以下的有276人,占30.67%;大学本科有601人,占66.78%;研究生及以上学历的有23人,占2.56%。从做妇女工作的时间来看,有388人从事妇女工作的时间在3年以下,有48人从事妇女工作的时间超过20年。

  二、存在的主要问题

  调研发现,乡镇(街道)妇联基层组织建设主要存在四方面问题:

  一是干部兼职过多,兼职不当,对自身岗位和工作自我认同感较差。由于人员编制的限制,每个乡镇(街道)只能设1名兼职妇联主席,一般由党政综合办公室主任兼任,还要负责党务、综治、纪检等工作,没有精力对妇女工作进行全面投入和精心安排,只能应付了事,更不用说参加妇干业务学习,更新知识,创新工作方法和内容。有的甚至兼任统计、出纳、会计等,与妇联工作方式和内容毫不相关。兼职副主席、执委人数少,形同虚设,只为完成代表大会的程序,作用发挥不好,严重影响了基层妇女工作的开展和工作效率。

  二是妇联干部政治待遇下降。全省900个乡镇(街道)妇联主席中有90%以上为科员,既享受不到乡科级副职的政治待遇,也没有进入同级党委,致使大部分妇联干部缺乏岗位荣誉感,工作积极性降低,进取意识差,“不争先,不落后,跟在中间最自由”的平庸思想严重,做好妇女工作的动力不足。

  三是妇联干部交流速度呈两极分化趋势。通过公务员考试选任的高学历、高素质的人员两年之内就交流到重要岗位,而能力差的、安置性的、临近退休的、专职的人员一干就是二十几年,缺乏工作热情,工作方法老化。有的妇联干部由于工作时间较短,经验不足,缺乏积极主动争取党政领导重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不知如何得到领导的支持。

  四是工作经费不足,基本为一事一请,没有形成保障机制。由于各乡镇(街道)财力有限,妇联工作经费难以保障。我省乡镇(街道)妇联年度平均经费仅为2000元,且只有22.4%纳入财政预算。由于缺少经费,有组织无活动无培训或培训“借鸡生蛋”等现象普遍存在,导致妇联工作缺乏应有的影响力。有些乡镇妇联想开展一些有意义的创新活动,常因缺乏经费而中止,使得妇女工作缺乏生机与活力。部分乡镇妇联在换届中,由于缺乏必要的经费,只能在不违反妇联《章程》的情况下,尽量简化程序。

  三、加强基层妇女组织工作的对策及建议

  针对调研中反映出来的问题,现就进一步加强和改进基层妇女组织建设提出以下对策及建议:

  一是乡镇(街道)妇联主席实行兼职高配。参照我省实行的社区主任或副主任兼任妇联主席的模式,探索由乡镇(街道)党政领导班子中的女性兼任妇联主席,配备专职副主席1名、兼职副主席和常委若干名、用公益岗位配备1名妇联专干,形成乡镇区域内有影响、有能力的优秀女性共同做妇女工作的组织模式。

  二是推动乡镇(街道)妇联主席进同级党委。进一步落实《关于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见》的有关规定,推广公主岭市、珲春市的经验做法,推动乡镇(街道)妇联主席进入同级党的'委员会工作。

  三是通过非领导职务的途径提高乡镇(街道)妇联主席的级别待遇。落实中办《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》中“改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不得超过乡科级领导职数的50%”的规定,明确符合一定的工作年限、工作业绩等条件,通过非领导职务的设置解决乡镇(街道)妇联主席待遇。

  四是落实乡镇(街道)妇联组织工作经费。按照《关于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见》(吉组通字〔20xx〕40号)中“保障基层组织工作经费。建立以财政投入为主,多渠道投入的基层妇联工作经费保障机制,各市(州)、县(市、区)按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算;乡镇街参照执行”的规定,推动乡镇(街道)按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算。

  五是建立乡镇(街道)妇女之家。落实吉办《关于全面推进全省基层服务型党组织建设的实施意见》中“健全服务体系,乡镇(街道)、村(社区)建立党群服务中心”的规定,依托乡镇街党群服务中心同步建立妇女之家,所有党组织活动场所,让妇联组织使用,向妇女活动开放。

  基层组织建设报告16

  按照区委的统一安排部署,我支部结合实际,以三服务为中心,突出重点,扎实开展了这次活动。为巩固前期活动成果,查找自身不足,顺利迎接上级的考核验收,现将我支部基层组织建设年活动开展情况自查报告如下:

  一、高度重视、周密部署工作全面启动

  (一)早安排,早部署。在召开20xx年基层组织建设年活动动员大会后,2月8日,我支部召开了基层组织建设年专题会议,传达学习了会议精神和相关文件,研究制订实施方案。

  (二)成机构、促保障。为了加强对基层组织活动年活动的组织和领导,我支部成立了以支部书记为组长的基层组织建设年活动领导小组,负责支部基层组织活动年的组织和领导。领导小组下设办公室,负责活动的具体工作。

  (三)营氛围、重实效。按照方案的要求,我支部重点宣传基层组织建设年活动的总体思路、目标任务和方法步骤作为宣传重点,以“强化服务意识,提高工作业绩”、“发挥参谋助手作用”、“强化奉献意识,树立良好形象”等活动内容为载体,编发简报十期、组织各类活动二十余次,营造了良好的.舆论氛围,党员干部干事创业劲头明显增强。

  二、创新载体,重点推进工作有序开展

  (一)积极开展“创建文明机关、做人民满意公务员”活动。根据《松岭区“三优”文明城镇创建工作考评实施方案》的要求,我支部结合“四风”建设总体方案,把“端正学风,加强学习,创建学习型机关。转变作风、强化服务,创建服务型机关。解放思想、与时俱进,创建创新型机关”和“做勤奋学习、勇于进取的模范。做清正廉洁、公道正派的模范。做忠于职守、勤勉尽责的模范。做顾全大局、团结协作的模范。做勤俭节约、艰苦奋斗的模范”等活动内容作为重点工作,通过手机、报纸、广播电视、书刊等方式开展自学和集中学习,武装理论头脑,组织集中学习11次,记读书笔记1万字,同时开展党员示范岗和“五个一”主题活动,共接待群众来访20余次,帮助群众解决难事7件。

  (二)深入开展进基层、进社区、进机关专题调研活动。按照区“两会”精神,我支部组织政研、督办人员,围绕“生态建设、项目生成、产业发展、民生改善、文明创建”等重点工作,深入到松鹤社区、古源镇、劲松镇、财税系统等地进行了专题调研,形成了专题调研报告4篇,为区委决策提供了依据。

  (三)切实开展1+1结对帮扶共建活动和服务群众工作。活动开展以来,我支部通过组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、和谐社会共建等有效形式,与古源镇社区第

  一家庭党支部结成帮扶对子,建立了党员活动日制度、工作联系会制度、结对方案方案、协议和联络员制度,组织社会党员参与到古源镇的城镇建设、林下经济、家庭致富等工作中去。确定致富项目1个,送科技资料10份、党报党刊20份。

  (四)全面开展党员干部义务献工工作。为了贯彻落实城乡环境卫生整洁行动,大力推动爱国卫生月活动开展,全面改善我区城乡环境卫生面貌,我支部组织全体党员和干部参加城镇清洁活动,清理街道500延长米,铺垫风化沙15车,栽植榆树墙200米,清理建筑垃圾10余车。

  三、下步工作安排

  (一)进一步加强领导,确保与中心工作统筹推进。找准工作结合点,丰富载体,深化主题活动,确保基层组织建设与经济社会发展两手抓,两手硬。继续加强对基层组织建设年活动的领导,进一步明确工作责任,细化工作措施,加强人力和财政保障,督促党员干部自觉把思想和行动统一到县委、县政府和乡党委、政府的决策部署上来。加强与上级领导、挂联部门的协调沟通,打造亮点工作。

  (二)进一步加强宣传,确保提高党员干部知晓度。加大经费投入,拓展宣传形式,营造更加浓厚的宣传氛围,注重加强对流动党员、企业等特殊行业党员的宣传教育,切实增强全乡党员干部抓好基层组织建设年工作的自觉性和责任感。

  基层组织建设报告17

  为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下:

  一、基本情况:

  xx县xx镇xx村幅员面积4。3平方公里,辖区内20个村民小组,有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名,非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名),村两委成员7人,议监会成员7人,理财小组成员5人,议事会成员44人。

  二、党建工作的开展

  按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

  xx年12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。

  进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作,紧紧围绕“经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利”两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了“以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的`村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

  三、我村基层组织建设目前存在的问题

  1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大,年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,大专学历以上的党员少。

  2、农村党员科技素质低,带领群众致富能力差。缺乏技能培训,致富办法少,起步难度大,思想惰性大,观念比较陈旧,发展思路不清晰,农村基层组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。

  3、农村民主管理机制不健全,村民自治有待加强。民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步,民主管理制度还不够健全,干部群众民主意识有待进一步提高;有能力、有知识的党员流失严重。

  xx村没有收入来源,村级财务运转艰难。党员干部工作在第一线,工作最具体、最直接,长期与农民直接打交道,稍有疏忽,就会遭到群众的非议。而农村工作又是复杂的,每完成一件工作都要受主观和客观两方面的制约,如修路架桥、五保户、残疾人的供养等等,都是关系到农民的切身利益,但要干好每一项具体工作都需要资金作保障,没有资金作保障,再好的设想也是一句空话。

  基层组织建设报告18

  一、基本情况

  我县于xxxx年在X个乡镇、X个系统组建了工会联合会,XXXX年在三个城区建立了工会联合会,XXXX年在经济开发区建立了工会联合会,这XX个工会联合会覆盖了全县的所有基层工会组织。

  截止XXXX年,全县法人单位XXXX个,单独建立工会的有XXX个,覆盖法人单位XXX个,会员数达XXXX人。

  二、存在的问题

  全县企业工会工作仍然比较薄弱,工会组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题,“空壳工会”和“挂牌工会”依然存在,特别是非公企业工会问题显得尤为突出,主要表现在:

  1、思想认识不够到位。一是部分非公企业主对工会组织的作用认识不足。有的对工会组织缺乏热情,漠视企业应负的社会责任;有的由于生产经营竞争压力大,对待工会工作持有多一事不如少一事的心态,或者认为成立工会是形式需要,无实际意义,认为企业已经保障了员工权益,工会作用不大;有的担心企业工会开展活动影响企业正常生产经营,增加成本支出。二是部分员工认为自己只是打工的,能赚到钱就可以,组织意识、维权意识薄弱。三是少数部门和干部对企业工会职能作用的认识仅停留在保障职工福利、开展文化体育活动上,模糊了企业工会引导监督、平等协商的职能和企业行政管理的关

  系。由于认识上的偏差,导致一些企业工会虽建起来了,但有的处于停顿状态,长期不开展活动,或是以行政手段代替工会工作,正常运作难、发挥作用难,一定程度上削弱了工会各项社会职能的发挥。

  2、规范化建设程度不高。工会规范化建设是激发企业工会组织活力,保证工会作用充分发挥的重要手段。目前存在于非公企业工会中的组织不健全、工作不规范等问题,已经严重影响到工会工作的开展和工会作用的发挥。一是制度建设缺失。企业职代会等民主管理制度、平等协商集体合同制度尚未普遍建立,组织制度、工作制度等基本制度在不少企业没有落实,企业工会作用难以发挥;二是相应的工会干部培训机制、培养体系未真正建立健全。相当一部分工会干部对工会工作的基本知识和相关法律法规知之甚少,工会业务还很生疏。三是企业工会选举的民主化程度有待提高,大部分非公企业的工会主席是企业经营者指定或提名,这给工会工作的开展带来负面影响,很难从真正意义上去维护员工的合法权益。

  3、队伍建设有待加强。实践证明,企业工会干部的素质、工作能力、主观能动性是做好企业工会工作的重要因素。但从实际情况看,我县这支队伍的构成和素质与工作要求相差甚远。表现在:一是兼职现象严重。企业工会主席,特别是非公企业工会主席大都是兼职,且大多数是行政副职或身兼数职,或是企业主的近亲好友,因此很难保证开展工会工作的时间和精力,也不能保证正确处理好工会工作和行政工作以及亲友裙带的关系,精力有限和角色冲突的矛盾十分突出。二是业务能力较弱。企业工会中缺乏擅长工会工作的骨干人员,在维

  护和实现职工合法权益方面,显得无能为力或力不从心,导致众多员工失去了对工会的信任感。三是待遇落实难。有的企业没有落实工会干部应有的待遇规定,工会干部的积极性难以调动,影响了工会干部队伍建设。

  三、几点建议

  要重视巩固非公企业工会建设取得的阶段性成果,坚持以改革创新的精神,更加积极主动地探索、突破非公企业工会工作的难点,全面提升我县企业工会建设的整体水平。

  1、坚持原则,把握方向。非公企业工会建设必须始终围绕促进企业发展这个中心,发挥好职工群众是推动企业发展的根本力量的作用,同时又必须切实履行基本职责,善于主动维权、科学维权、依法维权,以促进企业健康和谐发展与维护职工合法权益相统一为目标;在加强工会组织规范化、制度化建设的同时,坚持从企业实际出发,因企制宜,努力创新组织体制、工作机制和活动方式,创造性地开展非公企业工会工作,促使规范运作与创新发展相统一。

  2、夯实基础,扩大覆盖。要适应非公企业多元化组织形式的特点和企业用工方式的变化,探索和创新工会组织形式和组建方式,不断提高组建工作的实效性,以推进非公企业工会的组建,扩大覆盖面;要切实加强工会干部队伍建设,建立健全企业工会干部教育培训制度,把它纳入企业管理干部培训范畴。同时,要采取有效的形式和载体,推广典型,宣传受职工拥护、企业主赞誉、业绩突出的.工会干部,发挥典型的导向示范作用。

  3、突出实效,发挥作用。要努力做好非公企业工会组织规范化工作,适时组织力量整顿清理“挂牌工会”和“空壳工会”,督促转化与提高,不断提升企业工会工作水平;引导企业工会在促进企业发展中发挥作用,为提高企业经济效益探索工会工作的结合点和切入点,探索加快企业发展多做贡献的有效形式;要在维护职工合法权益中发挥作用,把职工的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点;要在为职工群众办实事中发挥作用,帮助职工解决生产生活中的实际困难,构建职工维权帮扶体系和法律援助体系;要在企业文化建设中发挥作用,通过形式多样的活动,引导员工接受本企业文化理念,产生归宿感,创建和谐环境,实现企业“以人为本”和员工“以企业为家”二者之间的高度融合。

  4、加大宣传,营造氛围。要为企业工会工作的深入开展营造良好的社会氛围,大力宣传非公企业工会工作的重要意义,宣传企业工会组织对改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传企业工会工作中涌现出来的先进典型,引导各类企业、广大职工、社会各界对非公企业工会建设的关注和参与,形成社会各方共同关心和支持非公企业工会工作的良好局面。

  基层组织建设报告19

  随着新农村建设内涵的不断深化和丰富,以及农村妇女发展的需求,妇联组织引领农村妇女建设社会主义新农村的任务摆上了议事日程。

  (1)如何提高农村妇女的素质和技能。近几年来,农村劳动力大量向二三产业转移,主要以男性和年轻女性为主,滞留在家的大多是40岁以上且文化程度偏低的中老年妇女。在被抽查的永安桥、李家、雅和等相对偏远村的850名妇女中,19.8 %的妇女在企业上班,在家务农的占80.2%,只有16名妇女是自主创业的。因此如何有针对性地提高这些妇女的素质和技能、拓展发展机会、实现增收致富是妇联面临的重大任务。

  (2)如何为农村妇女拓宽致富途径。在家务农的农村妇女,他们既要种好责任田,又要照料好老人和孩子。为了增加收入,她们迫切需要一种比较灵活、技术含量又不高的的行业。因此,一些半成品加工、手工刺绣等就业项目,是切实解决就业和增收的比较可行的方式。

  (3)如何加强妇联组织的自身建设和发挥阵地作用,培养妇女参与农村公共事务的积极性。

  在基层,妇联组织建设是一项亟待解决的问题,人员少、经费短缺、办公设备简陋,甚至人员配备不齐,这些都制约着妇联组织的健康发展。在农村妇女权益受侵害的情况较为突出,她们的维权意识和维权手段都相对薄弱。因此如何充分发挥基层妇联组织作用,唤醒农村妇女平等意识、维权意识、参与公共事务意识,提高农村妇女参与民主管理的积极性,是实现民主管理的一个重要方面。

  (1)以提高素质为基点,培育新型女农民。妇联要围绕新农村建设,大力实施农村妇女培训计划,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,对不同层次、不同发展需求的妇女实施分层培训:第一是对能走出家门的青年妇女,开展缝纫技能、家政服务等就业技能培训,促进农村妇女劳动力有序、有效转移;第二是对走不出家门的农业妇女开展种、养、加、花边钩绣等方面的知识培训和现代农业新技术培训,引导她们发展高产、优质、高效、生态农业;第三个层面是对从事农产品市场营销的`女经纪人,开展营销知识培训,帮助她们掌握现代营销本领。通过多形式、多渠道的培训,培育一批懂科技、善管理、能创业的新型农村妇女和创业女能手,努力为建设新农村培养妇女人才。

  (2)以做好妇女服务为落脚点,注入妇女组织新活力。基层妇女组织是妇联参与新农村建设的基础和保证。因此,结合下半年村两委换届的有利时机,进一步加强村妇代会的建设。配强配齐村妇代会班子,将村里有威望、素质高、会致富的女能人吸纳到村妇代会班子,不断为农村基层妇女组织注入新鲜血液。要充分发挥好妇联组织的引领作用,不断加强基层妇联干部能力建设,努力培养一支素质好、作风实、业务精、能力强的基层妇联干部队伍,妇联干部要切实增强服务、创新、协调的能力,不断提高服务妇女的水平,要坚持从实际出发,因地制宜,统筹规划,分类指导。要立足乡村妇女特点,突出地方特色,不能搞形式主义,不能越俎代疱,发挥好妇女群众的主体作用。

  基层组织建设报告20

  民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门,担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责,在保障民生,维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。民政工作直接面向基层群众,民政的各项任务、法规政策都要靠基层民政干部去贯彻落实,党和政府对民政对象的关怀和温暖,也只有通过基层民政干部才能送到千家万户,因此,可以说民政工作的根基在基层,重心也在基层,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基层,这是长期困扰民政部门的一大难题。特别是近年来,民政工作内涵不断丰富,外延不断拓展,同时,随着乡镇规模的逐步扩大,乡镇服务的民政对象日益增多,基层民政机构承担的工作任务日益艰巨,工作压力日益增大,基层民政繁重的工作任务与现行机构、人员、规范化水平不相适应的矛盾十分突出,影响了各项民政政策在基层的落实,制约了全县民政事业的快速、健康发展。因此,在此次学习实践活动中,我对全县基层民政机构的工作现状进行了调研,并提出了一些发展建议。

  一、乡镇民政机构现状

  xx县12个乡镇均设有民政办,共有民政工作人员27名。姚村乡、幸福乡、东夏镇民政办只有1名工作人员。涛城镇民政办现有的3名工作人员均为聘用人员,没有正式编制。

  全县27名基层民政工作人员中专职从事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作为主,兼有其他工作的19人,占70.37%;从事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%, 6-20xx年的6人,占22.22%,20xx年以上的5人(其中有1人50岁以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政编制11人,占40.74%,有事业编制8人,占29.63%,聘用7人(含 “三支一扶”1人),占29.63%。

  乡镇民政办的办公场所和办公设施都比较简陋,其中有2个民政办无独立的办公室,与乡镇其他工作部门合用一间办公室。

  二、存在的问题

  一是工作任务繁重,人员编制偏少。当前民政工作内容多,要求高,都是一些很具体、很细致的涉及群众切身利益的工作。乡镇民政办处于民政工作的第一线,是民政工作的重心和基础,也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带,承担了救灾救济、城乡低保、五保供养、基层民主政治建设、村务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、殡葬管理、慈善和社会救助等多达15项20工作职能,其中很多工作如城乡低保等都需要进村入户调查,民政助理员的工作任务日益繁重,但目前我县平均每个乡镇只有2名工作人员,其中有3个乡镇只配备了1名工作人员,与繁重的.工作任务不相适应。

  二是兼职过多,分散工作精力。全县27名乡镇民政工作人员中只有8名是专职从事民政工作,大部分乡镇民政工作人员实际上兼有残联、就业服务和社会保障、新农合、人、工会、妇联、包村驻点等乡镇其它工作。这样势必分散工作精力,造成基层民政工作无法做深做细、做实做好,影响了各项民政政策在基层的落实。

  三是管理体制不顺,人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权都在所属乡镇,县民政局对其没有管理权,这样一方面导致民政助理员更换频繁,流动性大,稳定性差,给民政工作的连续性带来不利影响。如南丰镇、东夏镇民政办的所有工作人员从事民政工作的时间均不足2年,全县59.26%的乡镇民政工作人员从事民政工作不满5年。而当前民政工作量大面广,工作内容不断拓展,必须有一定时间的工作积累,才有可能做到业务精通。另一方面乡镇安排其它工作,民政助理员不得不挤占时间从事民政以外的工作。致使民政部门安排的工作任务不能按时按质完成,普遍存在被动应付的现象。

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