全县招商引资工作情况的调研报告（精选16篇）
在人们素养不断提高的今天，报告的适用范围越来越广泛，报告成为了一种新兴产业。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是小编整理的全县招商引资工作情况的调研报告，希望能够帮助到大家。
全县招商引资工作情况的调研报告 1
一年时间转瞬即逝，现将一年的招商引资工作总结如下：
一、xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目
xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目是xx村同xx公司合作开发的项目，也是全县今年重点项目之一，被镇党委列入今年重点招商引资项目，自工程开工建设以来，镇党委高度重视，定期深入现场，着手解决项目建设过程中遇到的瓶颈问题。xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目占地x亩，建筑面积x方米，建鸡舍x栋，其中x只鸡舍x栋，万至鸡舍x栋，库房x栋，项目总投资x万元镇，建成后年产值超过x万元。目前主体建设已完成，完成投资额x万元。
二、xx村千头肉牛场建设项目
该项目预计投x万元。拟定在xx村征地x亩，进行大规模建设。该项目自从被列入镇今年的招商引资项目以来，镇上专门成立了“支持千头肉牛场建设领导小组”，由镇长任组长，主管企业、土地、城建、招商引资的.同志任成员，全力以赴做好相关农户的土地租用工作，并下发了告广大村民书，xx牧业有限责任公司本着与村民互惠互利、让利于民的原则，鼓励农民转变思想观念，积极参与土地流转，以优厚的租金租用所在村组土地，多种渠道增加农民的经济收入。目前，该项目xx万投资任务已全面完成并试运行。
三、xx村冷库及辣椒加工观光线建设项目
该项目总投资x万元，是xx有限公司与xx村合作开发的建设项目，计划建成x米辣椒加工生产暨观光线一处，存储空间x立方米，存储量x吨的大型冷库一处。目前该项目完成投资x万元并完成主体建设。
四、xx村青化苗木花卉园建设项目
该项目总投资x万元，由甘肃客商杨文博在我镇投资兴建，计划建成占地x亩的现代化苗木花卉园基地。该项目的建成，为我镇及周边地区提供充足可靠的各类花卉苗木和经济作物苗木，对我镇加速四镇建设，尤其是加速苹果产业发展具有重要的促进作用。自项目立项以来，镇上成立专门协调小组负责青化苗木花卉园建设协调工作，重点应对、处理建设过程中涉及的土地、拆迁等问题。目前该项目已完成建设并试运行。
今年以来，我镇共完成招商引资到位资金x亿元，占总任务的x%，其中省际到位资金x万元，占总任务x万元的x%，圆满完成年初制定的工作目标。20xx年，我镇将继续把招商引资工作列为全镇工作的重中之重，力争在项目数量、引资额度、项目落地和队伍建设上实现新突破，为加速建设富裕、活力、净美、和谐青化打下坚实的经济基础。
全县招商引资工作情况的调研报告 2
我镇招商引资项目主要有四项：
一、村现代化蛋鸡养殖场建设项目
xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目是xx村同大成公司合作开发的项目，也是全县今年重点项目之一，被镇党委列入今年重点招商引资项目，自工程开工建设以来，镇党委高度重视，定期深入现场，着手解决项目建设过程中遇到的瓶颈问题。xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目占地60亩，建筑面积17000方米，建鸡舍11栋，其中8000只鸡舍10栋，万至鸡舍1栋，库房2栋，项目总投资2200万元镇，建成后年产值超过2500万元。目前主体建设已完成，完成投资额4500万元。
二、北阳村千头肉牛场建设项目
该项目预计投1300万元。拟定在青化镇北阳村征地40亩，进行大规模建设。该项目自从被列入镇今年的招商引资项目以来，镇上专门成立了“支持千头肉牛场建设领导小组”，由镇长任组长，主管企业、土地、城建、招商引资的同志任成员，全力以赴做好相关农户的土地租用工作，并下发了告广大村民书，秦源牧业有限责任公司本着与村民互惠互利、让利于民的原则，鼓励农民转变思想观念，积极参与土地流转，以优厚的.租金租用所在村组土地，多种渠道增加农民的经济收入。目前，该项目1300万投资任务已全面完成并试运行。
三、青化村冷库及辣椒加工观光线建设项目
该项目总投资1700万元，是x开口乐调味品有限公司与青化村合作开发的建设项目，计划建成130米辣椒加工生产暨观光线一处，存储空间5000立方米，存储量2500吨的大型冷库一处。该项目的建设，对我镇加速构建苹果名镇、瓜菜大镇和西北地区辣椒集散地具有极其重要的支撑作用。自项目立项以来，镇党委主要领导多次赴现场指导建设，积极协调建设过程中涉及土地、拆迁等多方面问题。目前该项目完成投资1700万元并完成主体建设。
四、x村青化苗木花卉园建设项目
该项目总投资2500万元，由x客商杨文博在我镇投资兴建，计划建成占地70亩的现代化苗木花卉园基地。该项目的建成，为我镇及周边地区提供充足可靠的各类花卉苗木和经济作物苗木，对我镇加速四镇建设，尤其是加速苹果产业发展具有重要的促进作用。自项目立项以来，镇上成立专门协调小组负责青化苗木花卉园建设协调工作，重点应对、处理建设过程中涉及的土地、拆迁等问题。目前该项目已完成建设并试运行。
全县招商引资工作情况的调研报告 3
今年来，社区把招商引资当作快速推进“兴居强区”战略的第一要务来抓，打着“尽我所能，您说我办”的招商口号，动员全员招商，营造浓厚的招商氛围，采取“五个一”措施跟踪服务，全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，积极开展招商引资工作，社区上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。载止x月底，已有x个招商引资企业正式落户社区，到位资金x万元。x个续投项目，今年新增建设资金x万元，累计达到了x万元。
一、强化责任，加大招商引资力度
我们成立了以党总支为组长的招商引资领导小组，设立了招商引资办公室，专人负责招商引资工作，下发了《招商引资目标管理实施细则》，建立了招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况，想方设法完成招商引资任务，签订招商引资责任状，实行年度绩效挂钩，按月督查，按季考核，年底兑现奖罚。做到了人人身上有任务，个个头上有压力。
二、筑巢引凤，培育招商引资载体
我们成立了优化投资环境领导小组，加强了社会治安综合治理基础建设，加大了对企业周边环境治理力度，努力营造稳定的治安环境;在全社区营造了“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、我发展”人文环境。同时，加大投入，加强投资硬件建设，筑巢引凤。社区投入了近x万元硬化了社区南3#地块道路，美化、亮化社区环境。从而，功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的`治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成了社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路，积极开展招商引资
年初，我们收集整理了社区在外贤人能士档案，建立了社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资。特别是党总支，以身作则，亲历亲为，利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。今年大年初一，主动上门给回乡过年的知名人士拜年，积极动员他们回乡兴业和通过他们的社会关系网招商引资，以情感商。同时，亲自带队，主动走出去，邀请外地老板到社区投资办厂。
四、加强服务，狠抓项目跟踪落实
我们坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。组建专门工作班子，确定一名干部为联建责任人，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。
全县招商引资工作情况的调研报告 4
20xx年，在区委、区的领导下，在市、市对外开放办的指导下，海南区商务局认真贯彻区委五届五次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全区中心工作，坚定不移的实施开放带动战略和经济强区战略，与时俱进，开拓创新，各方面工作都有了新的进展。现将我区20xx年度对外开放、招商引资工作情况汇报一、全区主要经济指标完成情况20xx年1--11月份，全区生产总值完成176407.2万元，同比增长55.2%，工业增加值完成103277.9万元，同比增长83.4%，财政收入完成15397万元，同比增长105.0%。
一、招商引资工作情况
今年以来，我区切实把招商引资作为全区中心工作来抓，通过落实招商引资目标责任制，大力改善政策、服务、基础设施等投资环境，加大外宣力度，强化招商措施，主动出击，全方位开放，招商引资取得一定成效。
1、1--11月份全区共引进新扩建项目62个（新建项目53个，扩建项目9个）。其中上亿元项目3个，它们分别是乌海市榕鑫焦化有限公司投资2.5亿元新建年产105万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目,内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司投资24.6亿元扩建2X330MW发电机组项目,乌海市沪蒙焦化有限公司投资1.5亿元新建年产60万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目。千万元以上项目21个，累计投资总额达349418万元。招商项目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行业，其项目数占总数的69.35%。
2、1--9月份全区招商引资共引进到位资金102422.8万元，完成市下达任务的102.4%，同比增长153.3%，其中，引进区外到位资金89492万元，完成市下达年度任务的111.9%，同比增长197.9%，两项指标均提前完成市下达的全年招商引资任务。
二、引资项目进展情况
1、重点项目进展情况。
20xx年，我区将15个项目列为重点工业项目，其中，自治区级重点项目一个，即神华集团投资424590万元，新建年产30万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦、4X200MW发电机组项目，一期年产15万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦项目已于9月25日奠基剪彩。市级重点项目14个，分别为：煤气发电项目，总投资20000万元，新建2×25MW发电机组，现正在前期准备；乌海市合兴电化有限责任公司，总投资8000万元，新建年产电石10万吨项目，一期年产2.5万吨电石项目已建成待电；乌海市泰兴电化有限责任公司，总投资9600万元，新建年产电石10万吨项目，一期年产2.5万吨电石项目已建成待电；乌海市大田化工有限责任公司，总投资8000万元，新建年产电石10万吨项目，一期年产2.5万吨电石项目已建成投产；乌海市榕鑫煤焦化有限责任公司，总投资25000万元，新建年产105万吨捣固焦、90万吨重介洗煤项目，一期35万吨捣固焦、90万吨重介洗煤项目现已进入设备安装阶段；乌海市宝冠铁合金有限责任公司，总投资20xx万元，新建年产1.4万吨硅铁项目现已投产；乌海市金基伟业煤焦有限责任公司，总投资7000万元，新建年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目，现已投产；乌海市沪蒙煤焦有限责任公司，总投资15000万元，新建年产60万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目，一期年产30万吨捣固焦项目已进入烘炉阶段；乌海市汇凯化工有限责任公司，总投资8000万元，新建年产5万吨电石、5万吨硅铁项目，正在前期准备，预计11月开工建设；乌海市明化冶炼有限公司，总投资4000万元，新建年产2万吨硅铁项目，一台12500KVA矿热炉已投产；内蒙古乌硅铁合金有限责任公司，总投资3000万元，新建年产2.5万吨硅铁项目，正在进行土建施工；乌海市乌拉山煤焦化有限责任公司，总投资6000万元，年产44万吨机焦项目，一期年产24万吨机焦项目现已投产；乌海市海丰化工有限公司，总投资3000万元，扩建年产5.5万吨电石项目，现已投产；乌海市丰源化工有限责任公司，总投资2300万元，扩建年产9万吨电石项目，一期年产2.5万吨电石项目已投产。
总投资24.6亿元的内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司三期扩建2X330MW机组项目于20xx年9月底开工建设，目前工程钢架炉本体结构已完成，一台冷水塔也已建成，共计投入资金4.8亿多元，两台机组预计将于20xx年底并网发电。
2、续建项目进展情况。
3000万元以上项目共有11个，分别是乌海市正旭铁合金有限公司投资8000万元，建设年产4万吨硅铁项目；乌海市白音乌素焦化有限公司投资3000万元，建设年产20万吨机焦项目；乌海市俱进冶炼有限公司投资4000万元，建设年产2万吨硅铁项目；乌海市合兴电化有限责任公司投资8000万元，建设年产10万吨电石项目；乌海市泰兴电化有限公司投资9600万元，建设年产12万吨电石项目；乌海市金基伟业煤焦化有限责任公司投资7000万元，建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目；乌海市金航焦化有限责任公司投资7000万元，建设年产50万吨机焦、60万吨重介洗煤项目；乌海市海明煤化有限责任公司投资6300万元，建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目；乌海市明化冶炼有限责任公司投资4000万元，建设年产2万吨硅铁项目；乌海市乌拉山煤化工有限责任公司投资5000万元，建设年产44万吨机焦项目；乌海市明星焦化有限责任公司投资3000万元，建设年产20万吨机焦项目。
目前，金基伟业20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目已基本达产，正旭、俱进、白音乌素、金航、海明、明化、乌拉山、明星9个项目一期已投入生产，泰兴、合兴2个项目一期年产2.5万吨电石炉已建成待电。1000万元以上项目6个，云祥焦化有限公司投资2500万元，建设年产20万吨机焦项目；树天焦化有限公司投资2500万元，建设年产20万吨机焦项目；吉兴源煤焦有限责任公司投资2500万元，建设年产20万吨机焦项目，已全部建成投产。海融焦化有限责任公司投资2500万元，建设年产20万吨捣固焦、60万吨重介洗煤项目，已建成投产。德润铁合金有限责任公司投资20xx万元，建设年产1.2万吨硅铁项目，1台7500KVA矿热炉已于20xx年3月投产，另一台7500KVA也已建成待电。申邦冶金有限责任公司投资20xx万元，建设年产1.3万吨硅铁项目，1台8000KVA矿热炉设备安装完毕。
3、新扩建千万元以上项目进展情况。
20xx年开工项目有6个，它们分别是：海立煤焦公司投资20xx万元建设年产20万吨机焦、旭森煤焦公司投资20xx万元建设年产20万吨机焦两个项目的一期工程已进入设备调试阶段；鄂海顺达公司投资20xx万元建设年产20万机焦、大华煤焦公司投资2500万元建设年产26万吨机焦、荣信焦化公司投资20xx万元建设年产20万吨机焦、兴德冶炼公司投资1600万元建设年产1.2万吨硅铁4个项目一期工程已投产。
20xx年，引进3个超亿元项目、21个超千万元项目大部分已开工建设，其中，投资8000万元，占地88亩的金海商城项目的一期工程已基本完工；投资20xx万元的温馨家园房地产开发项目一期工程已建成并投入使用；乌海市星火电炉碳素有限责任公司投资1000万元，新建年产5000吨碳块3000吨电极糊项目也已全部建成投产；乌海市正兴煤化公司投资5000万元，建设年产30万吨原煤项目，一期工程已投入生产；投资5000万元的亚力达物流中心正在土建施工。
三、项目档案建立情况
按照自治区和乌海市对招商引资工作的有关规定，20xx年9月，我局对辖区内的70家投资超千万元以上的企业建立了项目档案，并在当年全区档案检查时获得好评。20xx年，在原项目档案的基础上，进一步建立健全新扩建千万元以上项目档案，并将13家投资3000万元以上企业的项目档案报送市，内容包括项目简介、会议纪要、立项批复、营业执照或法人身份证明及企业到位资金证明，合资企业和股份制企业还增加了合同协议、公司章程、区外投资方到位资金证明等内容，为规范我区招商项目的管理提供了可靠参考依据。
四、拓宽招商引资渠道，确定重点招商项目
我区将有合作意向、具有发展潜力、科技含量高的5个项目确定为海南区重点招商项目，并成立以区级领导为组长的重点项目协调领导小组，专门为项目的`工作做好协调。它们分别是：30万吨煤焦油深加工、100万吨捣固焦、4X200MW发电机组项目；20万吨二甲醚项目；60万吨燃料甲醇项目；10万吨聚氯乙烯、10万吨烧碱、70万吨电石、2X200MW发电机组项目；10万吨硅铁、10万吨电石、4万吨工业硅、200吨多晶硅、2X330MW发电机组项目。
五、积极开展多种形式的招商引资和经贸洽谈活动
今年以来，我区继续实施“走出去、请进来”战略，先后组织乡镇办和有关经济部门参加各类经贸洽谈会和高载能产业研讨会，认真考察和借鉴先进地区招商引资、工业园区建设经验和做法。今年10月中旬将组织由区级领导带队，分4个组赴江、浙、沪、粤、闽、陕、川、黔等地区招商考察。同时，还与上海市中硅网合作，开辟专栏发布海南区重点招商项目，进一步提高我区知名度和对外辐射力。
六、存在的困难和问题
1、电力供应紧张严重制约我区高载能工业的发展。
2、引进、培育大项目的工作力度不够。
3、办公条件差，办公设施缺乏，交通工具落后。
4、工作职能调整后，工作量大、人员不足。
七、今后几个月工作思路
1、在对外开放方面。要不断完善招商引资的政策措施，优化投资环境，提高对外开放水。
2、在“一站式”办公工作方面。要加强同小区管委会、各乡镇办、驻区有关部门的协调联系，为投资者提供更加优质高效的服务。
3、在招商引资工作方面。继续实施“走出去、请进来”战略，加强国内外横向经济联系，发挥网上招商的作用，跟踪落实已达成意向项目。
全县招商引资工作情况的调研报告 5
20xx年以来，我们驻xx招商团积极响应区委、区招商引资号召，努力实践“招商引资为第一要务”的发展理念，抢抓机遇，苦干当前，深挖潜力，创优策略，强攻招商，营造了“大招商，招大商，招好商”的浓厚氛围。在区委、区的正确领导下，通过全体同志的共同努力，招商引资工作实现了新的跨越。
一、立足打造宿迁工业区，围绕招商引资，打好驻外招商“信息战”
我们驻xx招商团充分认识到信息才是招商引资的先决条件。所以自组建之日起，就将信息的获取作为头条任务，力求用信息之力推动招商工作进程。进驻xx市xx区后，我们指导所有外派人员，利用“一亲三友一本书”，动员相关人员的.亲戚、朋友、学友、战友和xx市大黄页电话号码簿，内挖外引，共同排查线索，寻找关系，充分利用多渠道进行联系，收集招商信息。并立足实际，认真归纳总结，正确目标定位，利用xx籍工作人员关系，逐一向他们寄发信函或登门拜访，向他们详细汇报xx的发展情况。通过友好、亲情的传递来激发这些老领导、老同志恋旧情结，更激发了他们对家乡的报效之心。同时，我们还要求招商团成员单位实施上网工程，建设网站，通过网站发布招商信息和宣传投资环境，利用现代信息手段向外界推介xx，使招商工作搭上了信息高速公路，扩大了xx的知名度，吸引了外地客商前来投资兴业。此外，我们还充分利用现在我区投资客商的现身说法，通过他们在我区办厂经商的实际体验，以商招商，广布信息，说服他们的老乡、业务伙伴以及客户来我区投资。通过这一系列的细致工作，获得了大量的招商引资第一手资料。为我们立足打造宿迁工业区，围绕招商引资，打好“信息战”取得了良好的工作实效。
二、立足打造宿迁工业区，着眼正面推进，打好驻外招商“阵地战”
我们xx区具有独特的区位优势和丰富的水产资源、土地资源、人力资源，经济开发前景广阔。基于这些，我们驻xx招商团确立了招商引资的主攻方向，在积极围绕上级要求的驻外招商工作中，以xx市嘉定区为主要阵地，租房落户，融入当地。着眼向大xx范围推进，创造性地采取了“委托招商”、“以商招商”，发放“招商代表”聘书等多种形式，加大招商宣传力度，充分利用各种资源联系客商，使各地客商逐步认识xx，了解xx，并亲自到xx考察投资情况。另外，我们还在成员单位大兴镇确立了以村级为单位，深挖村干部和民间存在的招商潜力，实施以村为主的遍地开花、以领导小组为主的重点突破、以全体干部为主的整体跟进“三结合”战略，强化考核考评措施，极大地调动了全民招商的积极性，这样，通过前方和后方两个阵地的有机结合，有力地推动了全民招商活动的开展。据不完全统计，这种以群众、村(居)、镇三级联动，以招商引资领导小组为主导，以外出招商干部为主要方向的招商引资大氛围形成以来，仅一季度便接待了来访客商计x批x人次，收集招商信息x条。签订投资意向项目x个，签订投资合同项目x个，已开工工业项目x个，已投产工业项目x个。
全县招商引资工作情况的调研报告 6
根据县人大常委会工作安排，x月下旬县人大常委会组织调研组，分别到了招商落户xx的x火吉大健康产业有限公司、x宏绿自热食品有限公司、郁江农业开发有限公司实地查看各企业的生产经营情况。并召开了由xx个政府部门和x户企业代表参加的调研座谈会。现将调研情况报告如下：
一、全县招商引资工作取得的成效
招商引资工作是增强经济发展的活力，促进经济快速发展的重要途径。调研组认为，近年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，不断创新招商思路，改进招商方式，进一步改善和优化投资环境，积极对接市上考核要求，全县招商引资工作取得了一定的成效。一是成立了专门的领导机构。成立了县委县政府主要领导为“双组长”的招商投资促进工作领导小组，县委、县政府相关分管领导为组长的x个专项小组，进一步强化县级统筹，突出产业招商、专业招商，以高水平招商投资推动高质量发展。二是制定出台了一系列配套文件。近两年来，县人民政府先后出台了《xxx县招商引资程序管理暂行办法》、《xxx县招商引资项目落地监督管理暂行办法》、《xxx县总部企业招商鼓励扶持政策》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《xxx县支持x企业来彭投资优惠政策》、《关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的实施意见》正在完善程序，即将印发。三是建立了全县招商投资促进工作联席会议制度。定期召开会议，研究全县招商投资促进政策，统筹协调重大招商项目布局，审议重大招商项目需县级层面给予的专项政策，对特别重大的项目研究提出决策建议；协调解决招商投资促进工作涉及跨部门的重大问题和招商争议。四是不断更新现代信息技术。多方联建共享全县招商投资促进大数据系统，统筹各方资源，精准对接需求，高效助推项目落地，借助大数据手段开展智能化、精准化、定制化招商。五是近年来，全县招商引资工作成效明显：xxxx年，策划包装项目xxx个，签约落地xx个，签约金额xx.x亿元，当年招商落地企业实现税收xxxx余万元；xxxx年，策划包装项目xxx个，签约落地xx个，签约金额xx.x亿元，当年招商落地企业实现税收x.xx亿元；xxxx年策划包装项目xxx个，计划落地xx个，现已签约落地x个，签约金额xx.x亿元，计划招商落地企业实现税收x亿元，一季度已实现税收x.x亿元。
二、存在的主要问题和困难
尽管县人民政府及有关职能部门在招商引资方面做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效，但仍然面临不少的困难和问题。主要表现在：
（一）部分干部对招商引资工作的重要性认识不够，全民招商的氛围不浓。从调研过程感觉到，一些部门的同志对招商引资的认识有待加强。安排参与调研座谈时，有说不清楚情况的，有汇报材料文不对题的，有只安排一般人员参会的，有认为招商引资工作与己无关的等等，这些都说明了我们一些部门对招商引资工作存在认识上误区。从部门内部对招商引资工作安排看，无具体的工作意见，无专门的人员抓落实，无明确的保障措施，只停留在一般的号召上。对外宣传渠道不宽，形式单一，全民参与度不高，招商的氛围不浓。
（二）有关招商引资的奖励补助政策尚需健全。一是除了总部经济以外，实体经济、旅游文化、商贸流通、特色农业方面均没有专门配套的优惠政策，导致宣传口径不统一、决策程序太繁杂。二是各种招商引资的管理和奖励办法迟迟没有出台，需要的费用和使用办法没有明确的规范，未能调动社会各界参与招商的积极性。
（三）发展的`环境不够宽松，主动服务客商的意识不强。部分职能部门大局观念不强，服务意识淡薄，不能主动招商引资，对招进来的客商也不及时跟进服务，企业反映问题需要解决时，要么条件不成熟，要么受政策限制，不是为客商想方设法创造条件解决。少数部门领导缺乏担当精神，害怕亲商护商遭误解，多一事不如少一事，不能理直气壮为客商解决困难。有的职能部门办理相关手续耗时较长，在其他区县仅x个月就落地项目，在我县xx个月也未能办成，如：投资x.x亿元的x晋源林海科技百岁果项目在xx落不了地，最后落户忠县。
（四）项目的前期包装工作不深不细。一些部门在策划项目招商时，只有一个项目名称，既未立项，也无规划，更无土地报批；有的不符合产业发展政策，有的和生态环保政策相悖，有的引进企业两头在外，有的由于要素成本较高，企业基本没有利润可言，导致引进企业止于半途的也为数不少。这些问题主要在于前期研究论证不够充分，导致招引企业难于落地，即使勉强落地，也很难持续发展。
三、今后工作的几点建议
（一）营造全民招商的浓厚氛围
一、是充分利用各种会议、网络、电视等一切可以利用的形式进行广泛宣传，动员全县各方力量，积极参与到招商引资的活动中来，为招商引资活动献计献策，共同抓好这项工作。
二、是采取多种形式对外宣传，提高我县知名度，增强对客商的吸引力。县投促中心可组织编印《xx投资指南》、《xx年产业招商项目》精美图册和项目推介课件，把xx的区位条件、资源禀赋、产业状况、人文优势等一一列明，努力提高对外客商的知晓度。
全县招商引资工作情况的调研报告 7
根据市委书记和市长的指示，11月份以来，市商务局、市财政局、市经协办等单位联合组成市招商引资工作调研组，采取听汇报、看现场、查资料、开座谈会等形式，实地调研了全市招商引资情况，并赴益阳、衡阳、郴州等地考察学习，通过多种途径了解了省外先进经验。现将有关情况汇报如下：
一、我市招商引资情况和特点
(一)引资总额增长较快。“十一五”期间，全市实际引进市外内资930亿元，到位外资10.4亿美元，新批外资企业120多家。到“十一五末”，实际引进内外资总额是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市实际引进内外资总额255亿元，同比增加14.9%，鼎城区、临澧县、石门县居全市前三名，预计全年引资总额可达到275亿元，同比增长17%，其中引进市外国内资金255亿元，增长17%;引进外资2.98亿美元，增长19%。三项指标可超额完成年度计划任务。临澧县的招商引资工作氛围浓、领导力量强、干部作风扎实、成效显著，该县在财政较困难的条件下，投入园区基础建设资金1.2亿元，今年园区生产企业72家，创税收9500万元、实现产值33.6亿元，分别比去年增长93.4%和54.2%，截止11月底，该县共引进千万元以上项目106个，其中亿元以上工业项目13个，目前在建项目达到142个，其中亿元以上项目20个。津市市发挥老工业基地优势，着力抓园区建设，围绕盐化工、纺织、机械制造三个主导产业上下游配套抓招商，今年签约项目29个，总投资达44.6亿元。
(二)项目结构逐步优化。全市围绕十二大优势产业抓增量、抓引进、抓配套，取得良好成效。特别是装备制造、电子信息及新材料、新能源产业在质和量上有较大的突破，引进了三升光电、华富高科、胜美达电子、奥泰尔科技、大北互感、恒至凿岩、金晟安科技、金源汽车、中天精密、启维磁性材料、天盛电化、龙津智能、凯迪控股、里昂能源、中联环电、中天新能源等一批新兴产业项目。三一重工、中联重科、联想集团、泸州老窖、创元铝业、海螺水泥、南方水泥、恒安纸业、东鹏陶瓷、中钢集团、中航精工、金天钛业、嘉莉诗服饰、雨润集团等一大批战略投资者纷纷落户常德，使我市大工业构架和雏形基本形成。今年引进了中联重科起重机、汉风高档客车生产、联想控股、武陵酱酒生态园、凯元纺织、顺风车业、巨龙建材等一批重点项目。
(三)招商活动卓有成效。今年以来，我市采取“走出去、请进来相结合的办法，先后举办了2011常德(东莞)招商推介会、湖南首届“侨商侨智聚三湘”活动和第二届中国常德桃花源旅游节。组团参加了首届中国-亚欧博览会、第七届湘台经贸交流合作会等国家、省组织的重大招商活动。通过招商活动，宣传推介了常德，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。在活动中全市共签约项目78个，协议投资总额339亿元，其中引进市外内资311亿元，引进外资4.2亿美元。大力开展小分队招商引资，全市10支招商小分队联络客商、对接项目、开展洽谈，取得了较好的工作成效，今年，共签约项目14个，投资总额23亿元。大力推进异地常德商会建设，今年新成立了惠州、东莞、珠海、广州等4个异地常德商会，使异地常德商会总数达到9家，有8个商会会员单位在常德投资，总额近10亿元。
(四)平台建设得到加强。近几年来，全市加强了园区硬件建设，加大了对园区道路、绿化、水电气基础建设和生产生活配套设施的建设力度，共投入建设资金近30亿元。津市、西洞庭、临澧、澧县近两年来在基础设施建设的投入上达到2个亿以上，津市达到3个多亿。全市共建成标准化厂房30万平米，其中经开区16万平米。
二、存在的主要问题
(一)招商引资总量不大，在全省排位有待提升
近年来，虽然我市招商引资保持了较好增长势头，但从全省各市州招商引资的情况来看，我市增长幅度相应偏低。到今年11月，我市引资额居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，与其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增长速度超越我市;益阳保持28%的增长速度逼近我市，预计年内超过我市。利用外资情况看，至今年11月，我市利用外资2.98亿美元，只占全省4.8%比重，居第7位。从外向型经济指标情况来看，我市外向型经济在全省占比明显偏低，今年1-11月，我市进出口总额3亿美元，排位后移1位，居全省第10位。外资引进、进出口和加工贸易等外向型经济发展一直是我市的短腿，这将制约我市经济健康稳定发展。
(二)引进的大项目、好项目不多，招商引资质量有待提高
近两年来，我市虽然签约了148个亿元以上项目，但是很少引进世界500强和国内100强工业龙头企业;从投资的规模来看，投资20亿元以上的重大战略项目极少，投资10亿元以上工业项目只有6个，仅占亿元以上签约项目的4.1%。几大新兴优势产业还没有真正形成产业链，难以做大做强。而中小企业的引进又受到多方面瓶颈的制约，难以在量上面有聚集效应。加之受近来国际金融危机、国内金融紧缩政策、土地指标偏紧和成本上升、标准化厂房建设不足及生活配套设施不完善等因素的制约，致使项目落地难、推进难，已签约项目破土动工和投产的较往年偏少，仅占签约项目的.40%。
(三)招商引资基础条件不够完善，投资环境有待优化
一是平台建设有待加强。基础设施不够配套。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。与武陵区工业园相连的三闾路已经规划3年，还未完全建成，18家企业货物进出比较困难。由于津澧桥和石龟山大桥同时维修，安乡成了“孤岛”，企业产品进出要靠绕道二次转运。生活设施不配套。除临澧、鼎城为企业配套建设有员工宿舍外，其他区县市工业园很少有员工宿舍。常德经开区职工宿舍和食堂距厂区较远，园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全，业余文化生活枯燥泛味，很难吸引年轻员工到园区就业，更难留住企业高管和高技术人才。标准化厂房不足。调查发现，县市区工业园区现有标准化厂房多为投资企业建设，园区自身投入建设标准化厂房较少，有的区县还没有建设标准化厂房。石门县去年完成6000平米后，后续无力。而从沿海转移过来的中小企业对标准化厂房需求较大。目前，石门和鼎城就有30多家中小企业已经转移到乡镇，靠租用闲置工厂、学校、粮站等维系生产。物流不配套、成本高。市城区和德山至今还没有成规模的专业化综合物流园区，货物流转非常不便捷，工厂原材料和产品主要靠货站拼货或零担、客运进出，成本奇高。
二是服务质量有待提高。政策失灵，服务不优，项目推进难是突出问题。主要表现为：主动服务意识较差。一些部门压力不够，作风不实，不能急企业之所急，想企业之所想，主动服务的意识和责任心不够强，服务的质量和效能有待进一步提高。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力。项目审批环节多，耗时长。据统计，项目从签约到投产，需加盖164个公章，196种收费，一般需2-3年。益阳采用项目全程代理制，由经济合作局全程代理科全程代理服务。许多企业老板从未出面就很快完成各项报批手续，极大地方便了投资企业。中介收费标准不一，弹性大。调查发现，部分中介机构没有完全执行项目收费标准，影响了优惠政策的执行力和公正性。后续服务不到位。项目落地后，相关部门没有主动跟进，及时了解和解决企业的困难和问题，致使项目推进缓慢。
三是发展瓶颈有待突破。融资瓶颈。“贷款难、难贷款”成为制约企业发展瓶颈。众多中小企业贷不到款的现状短期难以解决。土地瓶颈。常德经开区今年仅新增项目用地200多亩，有多个已签约优质工业项目排队等待划地开工。汉寿县今年工业用地计划是600亩，实际用地已经超过1000亩，该县10多个签约项目等地入园。电力瓶颈。据调查，全市园区还没有建立电力双回路，突然拉闸限电已经是常态。今年，常德经开区胜美达企业已经拉闸限电4次，初步估计企业损失10万元左右。人力资源瓶颈。招收普工难、引进技术人员难已经成为制约企业发展的瓶颈之一。三升光电产品目前供不应求，企业三班倒生产也无法满足市场需要，主要原因是普工短缺，今年花费400多万元添置自动化设备以弥补员工不足。鼎城天河管桩厂每年赴贵州招收近100名员工。澧县加州水产与劳动部门合作，用工高峰期从江西大量招收员工。
(四)招商引资氛围仍然不浓，思想认识有待提高
虽然市里把招商引资作为推进发展的第一战略来抓，但是总的来看，我市进入了招商引资“矛盾期”和“疲劳期”，招商引资的信心和决心有所动摇，具体表现在：招商引资氛围不浓，工业意识和开放意识淡化，思想认识不一致、精力不够集中、积极性有所下降、工作行动不统一、推动力不强，干部压力不大、责任心不强、作风不实。还存在“工业发展不合常德市情”、“优惠政策得不偿失”、“招商引资就是承接沿海不要的企业”、“抓二产不如抓三产，抓三产不如抓地产”等观念。小项目不愿引，大项目难引进成为主要矛盾。
三、对策建议
这几年，通过全市上下的共同努力，我市承接产业转移能力不断增强、产业优势不断提升，投资环境不断优化，已经具备了在更高层次承接产业的基础。国家级经开区、国家中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地的“金字招牌”，为我们“大招商”增加了优势。根据联合国的调查报告显示，后金融危机时代，中国仍然是跨国公司首选的投资目的地，“十二五”时期，沿海地区产业转移的产值规模在3万亿元左右，仅珠三角地区就有2万多家企业需要转移。只要我们加强领导，抢抓机遇，真抓实干，一门心思抓招商、集中精力抓项目，完全可以实现招商引资新的突破。
“十二五”时期，全市要紧紧围绕战略新兴产业、围绕产业转移、围绕企业产业链、围绕优势资源，大力开展招商引资。每年引资总额达到300亿元左右，五年引进内外资总额达到1500亿元以上，其中引进外资总额30亿美元;引进世界500强和国内100强企业30家以上;新建标准化厂房500万平方米以上;培育电子信息和新材料、装备制造、纺织服装、食品医药等5个“千亿”产业。为全面实现上述目标任务，提出六个方面的建议。
(一)高度统一思想认识
杭州把招商引资作为“一把手工程”、“生命线工程”、“第一要务”。昆明市成立以市委书记任政委、市长任指挥长的“昆明工业突破园区建设招商引资指挥部”，组建40个招商分局开展工作，已经成为“中国制造业最佳投资城市”、“浙商最佳投资城市”。与我市毗邻的益阳市提出招商引资是“第一选择”，项目落地是“第一标准”，经济合作局是“第一局”，新型工业化招商引资全省第三，新增GDP和税收的80%靠工业招商拉动。郴州确立“两型”引领、“两源”驱动、“两城”建设的思路，投资60.7亿元，建成标准化厂房550万平方米，又计划未来3年内再建成标准化厂房500万平米。衡阳市把招商引资作为“第一菜单”、“第一工程”、“第一任务”，3年引进项目1848个，成功引进世界500强企业13家。常德市作为经济正在加速发展的地区，要加速发展、抢占先机、争取主动，推进新型工业化，建设现代产业，既要调动现有产业做大做强，更重要的是要吸引外来资金投资创业。市委、市政府要旗帜鲜明地提出招商引资是“第一要务”、“第一战略”的理念，坚持“大小并举”的原则，把招商引资作为一项长期战略来抓，对招商引资工作不争论、不议论、不看冷。特别是要落实市委经济工作会上提出的把招商引资、承接产业转移、发展新兴战略产业作为“天字号”工程来抓，促进经济赶超发展、跨越发展的工作部署，在全社会营造人人关心招商引资，人人谋发展、求发展、促发展的良好氛围，掀起招商引资工作的新高潮。
(二)切实落实责任
一是落实领导责任。由市级领导挂帅的十二大重点产业领导小组要根据各自产业发展特点和趋势，大力开展招商引资工作。每个产业领导小组每年开发10个项目，组织一场中小型专题招商活动，引进一个亿元以上工业、大型商贸物流、文化旅游或重大农业产业化项目落户全市。区县市党政一把手要把三分之一精力放在抓招商引资工作上，要亲自参与重大项目的考察、谈判和决策。
二是落实部门责任。要把部门招商与小分队招商有机的结合起来，在去年10支招商小分队基础上扩大到30支部门招商小分队，每支招商小分队每年引进1个5000万元以上工业、重大商贸、文化旅游或农业产业化项目落户市本级。市政府驻外联络处要把招商引资作为主要工作任务，每年要引进一个亿元工业项目。
三是落实园区责任。园区要成为招商引资主体，对各园区要单独下达指标任务，实行单独考核。
(三)加强平台建设
一要加大园区投入。要坚持长期投入的理念，按照“城市新区、工业新城”的原则，把工业园纳入到城市总体规划，与城市建设同建设、同发展。要抓好道路、水、电、气等基本生产要素的建设;要加快商务区、高管公寓楼、员工生活楼、宾馆、学校、医院、休闲娱乐设施的建设;要加快推进物流园的建设。为投资者创造良好的生产生活条件。经开区明年的基础建设投资要达到5个亿以上;各区县市投入要达到一个亿以上。市发改委要加强与省里的对接联络，力争短期内将津市、桃源、安乡工业园区升级为省级工业园区。
二要抓好标准化厂房建设。实行政府投资、企业投资和引进投资三位一体的办法加强标准化厂房建设。要对各区县市和园区下达具体建设任务。明年全市要新建标准化厂房100万平方米以上，其中经开区建设30万平方米以上;汉寿、安乡、澧县、临澧、桃源、石门、津市、鼎城等六县一市一区各建设10万平方米以上;西洞庭管理区建设5万平方米以上。
(四)着力优化环境
一是兑现优惠政策。切实落实招商引资优惠政策，坚决兑现已制定的优惠政策，补充和完善相关政策措施。
二是提高审批效率。下放审批权限，简化办事程序，推行项目审批代办服务。切实落实首问责任制、限时办结等制度。对亿元以上的投资项目，由引进单位和园区负责全程代理。
三是规范收费标准。建议由市纪委牵头，市政务中心、监察局、市优化办、市物价局、市政务中心、市招商局配合，对项目审批进行全面的清理;对中介收费开展集中整治。制定项目审批收费标准，对重大工业、商贸物流、文化旅游和农业产业化项目，行政收费统一以30%为上限;对特别重大项目，可一事一议，由分管招商的副市长和常务副市长签批。
四是加强跟踪服务。项目引进单位要实行三年跟踪服务，确保项目顺利落地、开工和投产;相关单位要对破坏招商引资环境的单位和个人要严厉追责。
(五)加强基础工作
一是抓好产业研究和项目开发。由市发改委牵头，市十二大产业领导小组分头负责，相关部门配合，聘请专家，开发一批符合国家产业政策和常德实际的重大项目，科学合理编制全市招商引资产业布局规划，定期更新项目信息库。市县两级要开发100个左右重点项目，制作项目建议书，发布项目册。今后，要以产业布局为指导，引导相关企业落户
二是抓好信息平台建设。由市商务局牵头，加强产业转移、重点客商、重点企业的研究，及时发布项目相关信息，要建立与客商的长效联系机制。同时，要进一步强化招商引资专业网站建设。
三是创新招商引资工作方式。招商方式要向“专、精、活、实”方向发展。推行招商活动专业化、小型化和本地化。建议明年按重点产业分类举行招商活动。由十二大产业领导小组在本地或外地举行一场小型专业招商活动。在招商项目选择上要大小并重，既要抓战略性的大项目，也不能忽视中小项目。要站在战略高度积极引进和扶持有成长性的中小企业做大做强。要积极承接产业转移，引进外向型工业企业。推行科技招商。市县两级科技部门把产学研与招商引资结合起来，把博士创新创业行动和招商引资结合起来，把引进科技型项目与科技型人才结合起来，利用产学研平台和现有高新技术成果，广泛引进支撑性、科技含量高的项目。推进以商招商，鼓励招商建园。推行中介招商。发挥商、协会在客商、资本、信息方面的优势和作用，开展招商引资。明年要新成立12家异地常德商会和3家常德异地商会，使常德商会总数达到30家以上。推行老乡招商。政策上对中介招商视同本地招商给予一定奖励。推行园区招商。园区要成为招商引资的主体，要开展专业园区、园中园招商，每年引进项目要达到新签约项目的6成以上。
(六)加强组织领导
一是完善领导体系。调整市招商引资工作领导小组，成立由市委书记、市长挂帅、四大家相关领导参与的高规格招商引资领导小组，市政府分管副市长兼任办公室主任。县市区要参照执行。要授予招商引资领导小组办公室以工作调度权、考核权和督查权。
二是加强工作力量。市招商局配齐两名专职副局长;增设综合管理科和考核科两个职能科室和商会指导服务中心;增加5个编制(南宁市招商局设立了10个科室，核定编制50名;宁波市招商局6个科室，25人;山东维坊市8个科室29人;益阳市整合招商局和经协办，成立经济合作局，为政府组阁局，局领导成员一正6 副，8个科室，34人)。在工作机制上实行重大活动统筹安排，日常工作相对分开的原则。要挑选一批懂政策、懂工业、有激情、善交际、肯吃苦的人从事招商引资工作。要加强招商人员的业务培训。
三是加强工作调度。要切实强化工作责任，加强对重点项目的调度和督导，将项目责任分解到单位、到个人。采用三级调度制度：市委常委会定期或不定期听取工作汇报;市政府每季度调度一次，专题分析和研究具体工作;招商引资领导小组办公室每月调度一次，及时将工作情况向市招商引资领导小组汇报。对全市招商引资工作实行定期通报制度。
四是加强考核。对招商引资工作采取“三考核一挂钩”的办法。将县市区、市直有关部门、园区纳入招商引资工作目标管理和考核范围，考核分值提高到10分;对园区实行专项考核，即引资总额(含外资占比)、重大项目数量和标准化厂房建设。将招商引资工作成效与干部提拔重用挂钩。
五是落实经费保障。市招商局专项工作经费保证300万元左右;每个市直部门招商小分队年工作定额补贴15万元;项目开发经费纳入财政预算;适当提高十二大产业领导小组工作经费;国家级、省级重大招商活动安排专项经费;对商会协调和管理安排专项经费。
全县招商引资工作情况的调研报告 8
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照工作安排，近日，就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看，虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查，可以看到，有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，街道部分引资项目推动力度不够，如信通达公司和xx区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业，历历可数，所引进的项目多为小型项目，同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
（二）从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大，反映在工作上有三个方面：一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对区里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；二是不知道企业在建设中遇到的.各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中，只有较少干部参与，干部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
（三）从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
（四）从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想，坚定发展的信心
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。
2、要“强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。所以对街道来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，实现由小到大的转化。
全县招商引资工作情况的调研报告 9
在县委、县政府的领导及市商务局(招商局)的指导下，XX县商务和招商合作局认真贯彻落实省、市、县发展开放型经济工作会议精神，紧紧围绕“湖南省城乡一体化示XX县”的建设目标，坚持“干精品、创一流、争第一”的工作导向，大胆先行先试，大力承接产业转移，积极开展招商引资，力促签约项目履约，较好地完成发展开放型经济工作目标任务。
一、1-12月发展开放型经济工作情况
截止8月底，我县实际利用外资2600万美元，完成省定年目标任务的61.9%，市定年目标任务的52%，同比负增长15.1%;内联引资项目31个，实际利用内资17.04亿元，完成省定年目标任务的79.2%，市定年目标任务的.77.4%。同比增长27.13%;新增外贸出口实绩企业2家，实现外贸进出口166万美元(1-7月)，完成省定年目标任务的55.3%，市定年目标任务的41.5%;建设标准厂房17.6万平方米，完成市定年目标任务的67.7%。
二、20xx市重点园区重点产业xx会签约项目履约情况
4月25日，我县组团参加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介会，会上，县人民政府与中港投资有限公司签订了中港世纪嘉城新型城市综合体项目合同，引进资金16.8亿元。之后，中港投资有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后该公司积极做好各项工作，克服雨水多、地质条件复杂等困难，每天投入机械设备数十台，大力推进项目建设。目前，该项目已经完成一期土方施工及地质勘查、项目总规划图纸设计、园林概念方案设计等工作,单体方案也已经进入设计扫尾阶段;探岩、桩基础、造价咨询工作亦在有条不紊的进行中。
三、8月集中招商引资活动月开展情况
按照市委、市政府的统一部署，xx月1日至31日为全市招商引资活动月，为了充分落实市委、市政府招商战略部署，不断开创我县招商引资的新局面，促进全县经济又好又快发展，我县认真组织开展了集中招商引资月活动。截止8月31日，共派出22支招商小分队，分别赴台湾、深圳、广州、中山、清远、福州及江浙等地开展小分队招商，洽谈项目28个，达成协议项目18个，涉及投资金额90.8亿元，其中签订合同项目6个，合同金额22.8亿元;签订协议项目12个，意向投资金额68亿元。集中招商引资活动月期间，县委书记率领招商引资一分队奔赴台湾、深圳等地，与台商张圣泉先生洽谈“电子液晶显示屏生产项目”，与深圳低碳时代房屋科技有限公司对接“环泮头水库生态综合开发项目”，该公司拟在嘉禾投资30亿元发展生态休闲农业。县长率领招商引资二分队深入广州、东莞等地与商家洽谈“南岭森林公园城乡一体化示范新区项目”，增强了商家投资信心。县人大主任、县政协主席、县常务副县长、县委组织部长等县主要领导也分别带领小分队远赴福建、江浙、广东等地区开展招商引资活动，并签订了“创和金属制品有限公司建设项目”、“嘉禾建材大市场开发项目”、“嘉禾五星级宾馆建设项目”等项目的投资协议。下阶段，我县将做到招商引资小分队队伍不散、思想不松、力度不减，全力巩固和拓展集中招商引资月活动成果。对需要继续跟踪、深入洽谈的项目，制定跟踪推进落实措施，加大工作力度，使有投资意向的在谈项目，尽快转化为签约项目，千方百计提高项目签约率。对已签约的项目，抓好调度落实，优化发展环境，积极协助客商办理相关手续，帮助解决项目建设中存在的问题和困难，促其今早开工建设，尽快投产见效。
四、招商引资项目在履约、建设推进等过程中存在的主要问题和困难
近年来，我县积极承接沿海产业转移，大力招商引资，重点引进了一批铸锻造、机械装备制造、现代物流等项目。截止目前，我县签约待建达30个，造成招商引资项目无法履约的主要原因一是工业用地储备不足，造成部分签约项目在等地之中。2013年3月，县经济开发区与巨人机床有限公司签订了投资金额达1.2亿元的二期工程建设合同，因征地困难，该项目至今仍没有开工建设。签约待建项目中有27个是因我县无法提供工业用地没有开工建设，严重影响了我县经济发展，恳请市里适当增加我县工业用地指标。二是项目上马需要层层审批，制约了招商项目落户。2015年4月，XX市大运发物流公司与嘉禾湘粤物流公司签订了投资金额达1.619亿元的湘粤物流中心建设项目合同，该项目已完成规划、可研、环评等手续，目前正在办理省发改委批文等手续，特恳请市里简化行政审批流程，支持企业发展。
全县招商引资工作情况的调研报告 10
为圆满完成我县第十二次党代，会报告(招商引资部分)的调研工作任务，由县商务局牵头，县委办、政府办、组织部、人事局、行政审批中心参与，抽调专人组成联合调研组，制定了调研方案，拟定了调研提纲，并结合县委理论中心组的招商引资调研活动，深入各乡镇及相关部门，采取座谈、走访等形式进行了两周的实地调查，经归纳总结、分析整理，现将本次调研情况报告如下：
一、“十五”时期我县招商引资工作取得的成就和做法
“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住“振兴东北老工业基地”的有利契机，学习借鉴发达地区的招商引资经验，结合我县实际，着力围绕有地方特色的产业群体做文章，创新工作方式、方法，增强服务功能，招商引资工作取得了较好成效。“十五”期间，全县共完成招商引资项目354个，累计引进域外资金286932万元。其中：利用国内域外资金和本县社会资金项目344个，到位资金280532万元；利用外资项目10个，实际利用外资798万美元。2005年在全市七个县（市）、区排序第二。全县的招商引资工作取得了初步成效。“十一五”期间我县招商引资工作的主要做法：
1、优化环境，以利惠商，营造外商投资的政策平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等，凡是外地能够给予的优惠政策，我们要更优惠；二是完善服务，提高效率。2003年，我县组建了“通化县投资企业服务中心”，对投资者实行“一站式办结”服务，采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法，在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务，不断强化工作人员的大局意识，形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任，夯实基础，强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会，对上年的工作进行总结表彰，对下一年的工作做了安排部署，落实了责任，在全县掀起了全民招商的热潮；二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求，都把招商引资任务进行了细化和分解，层层落实了包保责任，做到人人有压力、人人有动力；三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度，季通报，年终总结表彰。同时，我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装，印制了重点招商项目简介等宣传资料，为招商引资工作提供了必备的基础资料；四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后，与他们签订了聘用合同，分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作，并研究制定了驻外招商人员管理办法，加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传，加强督导，推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传，不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料，较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《项目建设年活动简报》；在县电视台开辟了招商专栏，对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答，对好的经验和作法进行跟踪报道；加大了网站建设的投入，拓展了容量和服务功能；三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用，深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度，下发了情况通报；四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动，在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中，我们充分利用了这些重要的国内外会议，宣传通化县，推介通化县，树立通化县区域形象。
4、走出去，请进来，为招商引资工作奠定良好基础。几年来，我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路，紧紧依托资源优势、产业优势，积极开展有针对性的招商引资活动，特别是今年，我县先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县（市、区）招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向；赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商，与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接；组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”，并邀请了一名专家到我县讲课，增强了全县广大干部的招商意识，提高了招商引资的专业水平。
二、存在的不足
“十五”期间全县招商引资工作虽取得了历史性
突破，推动了县域经济的发展，但从招商引资工作的发展进程看，我县的招商引资工作还处于初期阶段。主要不足是：
1、招商引资的基础工作不实。几年来，我县所推出的项目只有简单的'项目介绍，缺乏可行性论证，科技含量不高，特色不明显，操作性不强。
2、招商引资的主体作用不强。我县的招商引资主要是靠强化部门和乡镇的责任，下达任务指标，纳入干部考核，大多数是政府行为，而没有充分发挥企业的主体作用，缺乏专业招商队伍和市场化运作。
3、拉动能力强的大项目不多。在全县引进的项目中，投资超千万的项目很少，特别是对县域经济拉动作用强的大项目、好项目则更少。
三、“十一五”期间的工作思路
按照我县“十一五”规划目标，“十一五”期间我县将引进域外资金80亿元，递增22.5 %；对外贸易进出口总额达到16000万美元。要实现这一目标，就必须进一步调整招商引资的工作思路。
1、规范项目，夯实基础，提高招商引资的成功率。项目规范即是“项目包装”，是提高招商引资成功率的前提和保证。所以，要通过项目规范，建立好投资者认识项目、信任项目的基础，提高合作的可能性。规范项目包括两个方面：即项目评介和项目商业计划。将要聘请有关专家对我县的重点招商项目进行可行性分析和环境评价，并利用联合国工业发展组织的项目财务评估体系对项目进行评估，使项目的推介具有科学性和权威性。
2、明确主体，搞好引导，建立正确的招商机制。从理论上讲，既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说，企业是引进资源的主体，业主是投资决策的主体，政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此，就我县来说，要突出企业在招商引资的主体作用，就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合，通过重组，促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我县的医药产业为重点，加快长白山药谷建设步伐，立足做大做强医药产业和相关产业的链接，扩大生产规模和相关产业的发展，实现经济总量的增长和效能的提升。
3、突出重点，把握周边，降低招商引资的成本。在全国的大平台上，我县属经济欠发达地区，虽在土地上具备一定优势，但在交通、资源、地域等方面的优势不突出，招商项目的回报率不高，收回投资的周期长，对投资者的吸引力不大。因此，要把招商引资的重点放在东北，尤其是周边中心城市，围绕特色产业和产业链接招商引资，从而降低招商成本，提高成功率；在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，要特别重视高新技术项目的引进，通过电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品的引进，带动我县产业结构的晋档升级。同时，要坚持引资与引智相结合，把科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来，把带有项目和课题的人才引进来，提高我县的自主创新能力。
全县招商引资工作情况的调研报告 11
根据县人大常委会20xx年工作安排，5月份，县人大常委会组成调研组，在王希明副主任的带领下，对我县招商引资工作情况进行了调研。调研组先后走访了县经济开发区管委会、工信委、招商局、综合考核办等部门，召开了有关部门和乡镇负责人参加的座谈会，实地考察了部分已落户企业，广泛听取各方面意见、建议。县人大常委会主任王学平、县政府副县长汪森参加了调研座谈会。现将调研情况报告如下：
一、近十年来招商引资工作取得的成效
20xx年以来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展主题，大力开展招商引资和安商服务，取得了显著成效。
（一）招商引资拉动了经济发展。从20xx年到20xx年十年间，全县通过招商引资，共引进项目1300多个，实际引进资金120多亿元；规上工业企业由22个发展到86个；规上工业产值由5.1亿元增长到160亿元。通过招商引资，促进了县内人流、物流、资金流和信息流等生产要素加快流动，工业经济快速发展，城乡社会面貌发生巨变，县域经济发展步入快车道。
（二）招商引资夯实了经济基础。通过招商引资，近十年来，全县工业固定资产投入近90亿元，纺织服装、农产品加工等传统产业不断壮大，机械装备等新兴产业迅速崛起，省级县经济开发区基础设施建设不断完善，桥港经济开发区正在规划建设，为县域经济长远发展提供有力支撑。
（三）招商引资推动了环境建设。在硬环境上，通过引资建城，实施旧城改造，城区路网、电网、通汛和广场等市政设施明显改善，市容市貌日新月异，城市不断扩容，人口加快集聚；县内交通、水利设施、人居环境也逐步得到改善。在软环境上，通过实行重点项目领导联系制度，建立行政服务中心、外来投资服务中心，在全县范围营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，办事效率不断提高，政府诚信稳步提升。
（四）招商引资锻炼了干部能力。在招商引资工作过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。在招商引资工作实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来
解决问题、推进工作。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。
二、存在的问题
尽管这十年来我县招商引资工作取得了很好的成效，但通过调研，我们发现也还存在一些问题和不足：
一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。近几年，虽然县委县政府仍然持续强调招商引资，多年来也一直把招商引资工作摆在重要位置，但大家感觉招商引资工作有所降温。究其原因，一方面，国际经济持续动荡低迷，国内实体经济下行压力加大，投资信心不足，投资欲望下降；另一方面，土地、环境、审批的要求越来越高，以前依赖土地、人力红利，现在已少有空间；再者，从主观上讲，工作有所放松，人疲马乏，压力不够。虽然全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资，但面对大环境日益趋紧、小环境波动不断的新形势，还是觉得思路不清、目标不明，仍然存在有坐等观望、消极怠慢的思想，少数部门工作欠主动，招商引资的热情不够高。
二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，反映在项目工作上。虽然近几年国家惠及我县的好政策也有不少，如国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规划》作为国家发展战略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”战略，我县列入发展第一方阵，国务院又将我县列为国家集中连片扶贫开发14个片区之一等利好政
策，这些都为我县承接产业转移、加快新型工业化发展提供了重大战略机遇，是我县承接产业转移极好的外部条件。但是，体现在项目工作方面，缺少对这些利好政策的深入研究，项目的编制、论证和项目库建设仍然滞后，能够用上的好项目和重大项目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商。专业招商、委托招商、产业链招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在领导的报告上，研究的少，运用更少。转移什么、承接什么，也还只是一般性的认识，没有深入地探索和实践。没有立足县情，对各种要素进行一次全面评估、规划。因此，招商方式方法仍旧老套，主动性和针对性不足，难以取得突破性实效。
三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。尤其是近几年来，虽然签约的较多，但履约的较少；开工建设的不多，但投产达产的更少。引进的项目平均投资水平偏低，工业项目比重不大，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。引进企业的成长性、效益性比较低，高新技术企业和国内500强企业仍属空白。
四是体现在帮扶上，存在缺位错位、应对迟缓的问题。受经济下行压力，当前，土地、人力红利减少，直接成本没有压缩空间，间接成本也在上涨，今年开发区多数企业反映融资难、用工难、成本增高和效益下降问题相较以往更加严重。目前经济下行仍未触底，影响还会扩大，不仅影响到工业，也会影响到其他领域。对此，有的部门还没有引起足够重视，有的企业不能理解，甚至于有怨言。
三、几点建议
为切实搞好招商引资工作，有力推进我县经济快速、健康、稳定发展，针对工作中存在的问题和不足，调研组提出如下几点建议：
一是招商认识要再强化。近几年的实践证明，招商引资是望江加快发展的成功之路。要继续坚持招商引资主线地位不动摇，继续加强规划、项目工作，继续夯实园区平台，不断提高要素保障，不懈优化投资环境。要将正在开展的群众路线教育活动与招商引资工作紧密结合起来，进一步提高广大党员干部对招商引资带来的增加财政收入、解决劳动就业、拉动县域经济增长等重要作用的认识，牢固树立招商引资是工作主线的发展理念，牢固树立招商引资靠的是信心、是坚持、是服务、是环境的理念。面对当前的新形势，更要明确解困就是招商引资的理念。
二是政策措施要再完善。要进一步修订完善已出台的招商引资若干政策文件、完善预审评估办法，赋予经济开发区更大自主权，尽快制定适合三个乡镇集中区发展的政策。当前形势下，要把企业帮困工作摆上重要位置，出台相应政策措施，坚持分类指导、突出重点原则，对重点骨干企业、重点项目实施点对点帮扶，切实帮扶企业解决实际问题。要按照抓早、抓实、抓紧的要求，有针对性地采取“一企一策、一企多策”的办法，帮助企业渡难关、稳增长。
三是资源要素要再配置。要立足县情，对当前影响招商引资各要素进行深入分析研究，并针对性地采取措施。当前影响较大的主要是三个方面：其一是土地，受规划和指标限制，向上争取空间小、难度大。因此，必须着眼于内部挖潜，加强对闲置土地的排查，加大“腾笼换鸟”力度，加大对企业用地密度的.鼓励和支持。其二是融资，受国家调控政策影响，尤其是小微企业由于抵押物不足，到银行贷款受到严格限制，且融资成本持续攀高。因此，政府应发挥财政杠杆作用，激励金融部门在风险可控的前提下积极作为；要多方面整合资金，加大县信用担保公司资本金，加强与省市担保公司合作，充分发挥县信用担保公司的作用。同时，探索建立企业周转基金。其三是人才。要立足本地人才和人力资源，重视培养和培训，注重搞好现有企业与市内、县内职校的衔接和配合，有计划地为企业培养和培训企业所需人才和熟练工人。
四是招商方式要再创新。要加强对产业链的研究，找出现有三个主导产业的不足和短板，围绕上下游补链编制招商项目，使招商工作更具针对性和实效性。要加强对产业转移的研究，密切跟踪产业转移动向，抢抓沿海发达地区的产业和资本加速向中西部转移的机遇，积极组团或派出小分队到长三角等经济发达地区招商，实行点对点地招商；要加强对投资主体的研究，近几年投资主体已发生变化，要重视本土投资人，特别是外出务工成功人士和本地老板，重视农业、商贸物流和服务业，重视吸纳与现有产业和企业相配套的生产性和生活性服务项目。此外，还要注重在现有企业做大做强、园区标准化厂房的利用、外地务工人员回乡创业和本地老板投资兴业上做文章。
五是招商质量要再提高。坚持科学的发展观，从保护生态环境、实现人与自然和谐发展长远考虑，对污染重、能耗大、破坏生态环境的项目坚决不予引进；把引资和引智有机结合起来，既引建设资金，也引思想观念、体制机制、先进技术、经验和人才；注重引进技术含量高、附加值高、产业关联度大的龙头型项目、大项目。
六是投资环境要再优化。首先，进一步解放思想，无论是县外投资商，还是本县投资者，都要一视同仁，只要来投资都要热情欢迎，热情服务。其次，营造公开透明的政策环境和政务环境，各项政策的执行力求做到不折不扣，杜绝有令不行、有禁不止；完善项目并联审批制度和行政服务，提高时效，真正实现全程代理、一站式服务。第三，营造公正公平的市场环境，不断完善生产性和生活性的配套设施。
全县招商引资工作情况的调研报告 12
近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。
一、实施产业链招商的必要性
产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。
随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台资企业，形成了it产业企业集群。因此，综合各先进地区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。
二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容
我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是全国有名的富矿县，底下矿藏种类多，储量大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿，年产量达到XX余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，经济社会发展将步入快速发展时期。
实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基础，以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的.、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。
三、实施产业链招商的对策建议
(一)科学规划，明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看，煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，搞好产业规划和产业功能布局，如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此，必须加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育壮大产业集群。同时，把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中，进一步加强联系与协作，形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持，积极引导生产要素向优势企业集中，实施低成本、高效益扩张，壮大骨干企业，培植产业龙头，为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组，围绕全县现有产业和骨干企业，认真研究国家产业政策，准确把握市场动向，抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。
(二)创新方式，提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位，尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势，迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线，积极引进资金入股参股，开发和延伸产业链产品，膨胀企业规模，加快企业发展;积极引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业;积极引进先进管理经验，提升企业综合素质，促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求，深入挖掘和包装一批上、下游产品，充分利用各种渠道，积极寻求合资合作，把相关配套企业引进来，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势，重点与大公司、大集团合作，在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫，着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重，产业集群亟待向外转移。对我县来说，必须发挥互补优势，依托资源、产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻，促进各类要素快速集聚，加快培育产业集群。
(三)发挥优势，构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所，是招商引资的主战场，也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子，大力实施“招强引优”战略，注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升县域生产能力和产业集聚度。同时，要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目，壮大服务业规模，提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制，挖潜存量土地，提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度，通过土地置换、项目置换等多种形式，加大土地供给，为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划，明确自身产业特点，对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区，通过多种融资渠道，完善设施配套建设，壮大园区产业规模，加快发展特色产工业园。
(四)优化环境，营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验，结合我县实际，认真研究国家宏观调控政策，在用足、用活、用好上级政策的同时，搞好政策创新，制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策，凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批事项，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。完善项目联审制度，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决项目建设中的实际困难和问题，推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通，在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性，为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度，认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度，严肃查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者合法权益，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
全县招商引资工作情况的调研报告 13
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，市人大常委会副主任、市人大财政经济委员会主任委员王友闻带领部分市人大财政经济委员会委员，就我市招商引资工作开展了调研。调研组分别召开有关企业、行业负责人，和有关部门、功能区、乡镇负责人参加的招商引资工作座谈会，听取意见和建议；分别走访市投资促进服务中心、市发展和改革局、市经济开发区等单位，听取有关招商引资工作的汇报。现场视察了益海嘉里、浙江云谷数据中心等5家企业，了解招商引资项目落地建设推进情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我市招商引资工作取得了很大成绩，20xx—20xx年，我市共谋划项目167个，完成项目签约91个，到位资金302亿元。20xx年，全市共完成招商引资到位资金70.4亿元，完成温州市下达攻坚任务64亿元的110%，完成1—10亿元项目31个，省152项目9
个，到位资金总量、项目数量及落地率均排温州11个县（市、区）第一。我市招商引资工作三年连续名列温州市考核第一名。
（一）领导重视亲力亲为。成立了以市委书记为组长的市重点招商引资专项攻坚领导小组，建立市四套班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。市四套班子领导开展知名企业家“乐商之春”慰问活动，既使企业家体会到家乡领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。市委市政府主要领导亲自谋划项目入库、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。
（二）营商环境得到改善。出台了《关于印发乐清市重点招商引资项目专项攻坚干部管理暂行办法的通知》《关于印发乐清市招商引资项目专项攻坚考核办法》等文件，分解任务，加强督查，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，商事登记制度改革、政府代办机制改进、企业投资项目审批提速等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。“扫黑除恶”行动取得了较大成效，项目落地建设更加顺利。
（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，强化“亩产论英雄”，积极引进资本集聚度好、科技含量高、产业带动力强的项目。重大产业项目招商引资成效明显，20xx年完成省152项目9个，其中8个项目已开工建设，大部分项目顺利推进，成功引入世界500强的新加
坡益海嘉里粮油加工项目在乐清湾港区落地；20xx年5个5亿元以上重大产业项目目前已经完成土地招拍挂。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，如柳市、北白象、虹桥等镇街和有关功能区大力引进高端电气电子制造业项目；大荆片区乡镇重视引入集铁皮石斛生产加工、健康服务、旅游观光为一体的项目。
（四）总部经济发展迅速。高度重视“零土地”招商引资工作，出台了《乐清市人民政府关于进一步促进总部经济发展的若干意见》，以较大的政策力度和高效的营商环境，招引企业入驻总部经济，至今年4月底，全市总部企业179家，累计实现销售额291亿元，税收8.6亿元，总部经济凝聚效应初步形成。
二、存在的主要问题
（一）宣传对接力度不够。目前在市级层面和一些重点镇、功能区都没有建立招商引资工作网站，也没有编制内容全面的招商引资宣传手册，对外宣传与信息来源很窄，影响了招商引资工作。同时，由于项目推介缺乏专业人员的参与，在项目技术对接、相关政策解读、投入产出分析等方面的信息知识不对称，也影响了招商引资工作。
（二）土地要素制约突出。我市年度用地指标少，没有单独编列招商引资土地指标计划，乡镇街和部门干部在引进项目时底气不足，一些项目半途而废；为争取列入省重大产业项目解决土地指标，过度包装项目增加投资额，又带来后续统计和考核问题。土地价格过高，由于经开区和港区围海造地成本高，基准地价大大高于其他地区，而且厂房基础建设成本高，影响项目引进。同时，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如经济开发区的'恒基伟业约150亩、上海人民电器约100亩供地至今已十多年还没有动工；许多企业在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次转让或出租房产等现象，既占用土地，也降低产出效率。
（三）营商环境存在不足。标准地储备不够，在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。如益海嘉里一期厂房建设顺利推进，计划在农历年底就要投产，但是该企业通行大吨位车相配套的24米宽道路的土地审批工作还没有完成。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
（四）承诺兑现不如人意。部分企业对其在招商引资协议中约定的建成投产时间、建筑密度、投资强度、产出效率等指标往往没有兑现。政府对企业承诺的配套设施建成时间、周边环境整治打造、问题及时协调解决等没有完全及时履行，尤其是相配套的道路建设进度远远跟不上项目建设进度。
三、几点建议
（一）加强队伍建设和宣传工作。组建招商引资专家库，更好地推动项目技术性谈判对接。完善干部招商引资激励政策，重视发挥村干部亲情招商引资作用。用心打造宣传平台，建立和完善我市招商引
资网站，积极宣传我市改革开放取得的成果，介绍招商政策、区位优势、产业特点、品牌特色、要求条件，推介项目库。编印宣传“口袋书”，丰富有关政策、项目库、服务承诺等内容。
（二）努力突破土地要素制约。做好项目科学谋划、适度包装来争取列入省重大产业项目，以缓解我市的用地指标困难。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企业的土地退出回购机制；把好企业用地审核关，防止企业过度批地，甚至占地圈地，造成土地浪费；以“亩产论英雄”，精准招引“高大上”项目和集聚效应高的项目，形成“引一个，带一串，连一片”效果。继续加强总部经济发展，优化政策，高效服务，做好“零土地”企业入驻我市。
（三）进一步改善营商环境。加大投入力度，不断优化城市基础设施及产业配套建设，创新和提高城市管理能力和服务水平。积极创造条件，做好“标准地”建设，实现项目用地“三通一平”，力争“五通一平”。完善人才引进政策，切实解决企业技术人才和管理人才在住房、子女入学等方面的问题。提升服务水平，建立和完善领导小组例会工作机制、跟踪服务机制和代办督办机制等，及时协调和解决项目运行过程中的问题。
（四）加强督查促进项目投产。切实落实跟踪督办制度，推进意向项目抓洽谈、洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓效益，实现招商引资工作环环相扣、步步紧跟，提高招商引资项目的履约率和成功率。注重供地后的早开工、开工后的促施工、施工中的保进度等关键节点的督查工作，确保项目
建设按期完成投产。
全县招商引资工作情况的调研报告 14
在县委、县政府的领导及市商务局(招商局)的指导下，XX县商务和招商合作局认真贯彻落实省、市、县发展开放型经济工作会议精神，紧紧围绕“湖南省城乡一体化示XX县”的建设目标，坚持“干精品、创一流、争第一”的工作导向，大胆先行先试，大力承接产业转移，积极开展招商引资，力促签约项目履约，较好地完成发展开放型经济工作目标任务。
一、1-12月发展开放型经济工作情况
截止8月底，我县实际利用外资2600万美元，完成省定年目标任务的61.9%，市定年目标任务的`52%，同比负增长15.1%;内联引资项目31个，实际利用内资17.04亿元，完成省定年目标任务的79.2%，市定年目标任务的77.4%。，同比增长27.13%;新增外贸出口实绩企业2家，实现外贸进出口166万美元(1-7月)，完成省定年目标任务的55.3%，市定年目标任务的41.5%;建设标准厂房17.6万平方米，完成市定年目标任务的67.7%。
二、20xx市重点园区重点产业xx会签约项目履约情况
4月25日，我县组团参加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介会，会上，县人民政府与中港投资有限公司签订了中港世纪嘉城新型城市综合体项目合同，引进资金16.8亿元。之后，中港投资有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后该公司积极做好各项工作，克服雨水多、地质条件复杂等困难，每天投入机械设备数十台，大力推进项目建设。目前，该项目已经完成一期土方施工及地质勘查、项目总规划图纸设计、园林概念方案设计等工作,单体方案也已经进入设计扫尾阶段;探岩、桩基础、造价咨询工作亦在有条不紊的进行中。
三、8月集中招商引资活动月开展情况
按照市委、市政府的统一部署，xx月1日至31日为全市招商引资活动月，为了充分落实市委、市政府招商战略部署，不断开创我县招商引资的新局面，促进全县经济又好又快发展，我县认真组织开展了集中招商引资月活动。截止8月31日，共派出22支招商小分队，分别赴台湾、深圳、广州、中山、清远、福州及江浙等地开展小分队招商，洽谈项目28个，达成协议项目18个，涉及投资金额90.8亿元，其中签订合同项目6个，合同金额22.8亿元;签订协议项目12个，意向投资金额68亿元。集中招商引资活动月期间，县委书记率领招商引资一分队奔赴台湾、深圳等地，与台商张圣泉先生洽谈“电子液晶显示屏生产项目”，与深圳低碳时代房屋科技有限公司对接“环泮头水库生态综合开发项目”，该公司拟在嘉禾投资30亿元发展生态休闲农业。县长率领招商引资二分队深入广州、东莞等地与商家洽谈“南岭森林公园城乡一体化示范新区项目”，增强了商家投资信心。县人大主任、县政协主席、县常务副县长、县委组织部长等县主要领导也分别带领小分队远赴福建、江浙、广东等地区开展招商引资活动，并签订了“创和金属制品有限公司建设项目”、“嘉禾建材大市场开发项目”、“嘉禾五星级宾馆建设项目”等项目的投资协议。下阶段，我县将做到招商引资小分队队伍不散、思想不松、力度不减，全力巩固和拓展集中招商引资月活动成果。对需要继续跟踪、深入洽谈的项目，制定跟踪推进落实措施，加大工作力度，使有投资意向的在谈项目，尽快转化为签约项目，千方百计提高项目签约率。对已签约的项目，抓好调度落实，优化发展环境，积极协助客商办理相关手续，帮助解决项目建设中存在的问题和困难，促其今早开工建设，尽快投产见效。
四、招商引资项目在履约、建设推进等过程中存在的主要问题和困难
近年来，我县积极承接沿海产业转移，大力招商引资，重点引进了一批铸锻造、机械装备制造、现代物流等项目。截止目前，我县签约待建达30个，造成招商引资项目无法履约的主要原因一是工业用地储备不足，造成部分签约项目在等地之中。2013年3月，县经济开发区与巨人机床有限公司签订了投资金额达1.2亿元的二期工程建设合同，因征地困难，该项目至今仍没有开工建设。签约待建项目中有27个是因我县无法提供工业用地没有开工建设，严重影响了我县经济发展，恳请市里适当增加我县工业用地指标。二是项目上马需要层层审批，制约了招商项目落户。2015年4月，XX市大运发物流公司与嘉禾湘粤物流公司签订了投资金额达1.619亿元的湘粤物流中心建设项目合同，该项目已完成规划、可研、环评等手续，目前正在办理省发改委批文等手续，特恳请市里简化行政审批流程，支持企业发展。
全县招商引资工作情况的调研报告 15
一、当前招商引资的现状
今年—月，全市新批三资企业家，总投资万元，同比增长，合同外资额万美元，同比增长，外资到位万美元，同比增长。今年月，全省新批外商投资企业家，同比增长合同外资万美元，同比增长，实际使用外资万美元，同比增长。
今年月份，全国新批设立外商投资企业家，比去年同期增长；合同外资亿美元，同比增长；实际使用外资金亿美元，同比增长。
二、创新民营企业招商引资的工作方式
⒈民营企业招商引资应注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式，应该在务实上狠下功夫，要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。
⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，但成果不能令人满意，投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中民营企业人力、物力、财力，组织有的放矢的小分队招商，提高民营企业招商引资的成功率。
⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走过场。二怕花钱招不到商，劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本，家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥，致使民营企业招商引资没有主动性，没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理，促使民营企业主动思考招商，主动出击招商，开创民营企业招商引资的新局面。
⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友，联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大自己的知名度，吸引海内外客商，是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，每个民营企业要建设成自己特色的网站，丰富网站的内容和形式，发挥网站的多功能作用。
三、激发民营企业招商引资的热情
⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业，特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色，市要围绕民营企业来展开招商引资活动，全社会形成民营企业招商的氛围。
⒉引导，宣传发动，鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加，要让他们身在其中，了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时，经常召开民营企业招商引资座谈会，宣传招商引资的政策和优惠政策，消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。
⒊市要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想，消除把民营企业看成个体户的错误想法，要知道外商就是外国的个体户，本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势，集中开发一批大项目，要大胆让民营企业发财，以加快我市经济的发展，将资源优势转变为经济优势。
⒋加大培训力度，提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班，提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时，采取走出去参观学习，请进来的讲授经验的方式，不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。
四、注重市本级的项目，突出抓开发区的招商引资
⒈集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程，打造工业××”作为招商引资的战略目标，一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人，举全市之力打造开发区。
⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
⒊注重抓项目开发，促进招商引资。项目是招商引资的基础，只有项目在手，才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目，五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书；每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人，具体负责该项目的.一系列的工作，真正做到人有项目，项目有人。
⒋注重交流，扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系，加大我市世界的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时，充分发挥××网站作用，目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段，加大网站建设的投入，实现中英文对照，把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。
五、盘活本地资金的措施
⒈出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会，发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策；对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。
⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境，延长产业链，从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情，特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块，只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。
⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段，强强联合、强弱联合、弱小联合，走联合发展之路，扩大投资，加快发展，尽快形成独具我市特色的民营经济群体。
⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验，尽快成立担保公司，为中小民营企业投资提供担保，开拓融资渠道，化解投资风险。
六、营造良好招商引资幻境，服务好现有的三资企业
⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境办公室，并以此作为年底评比的依据之一。
⒉建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。
⒊定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言，加强交流与沟通，达到相互理解与支持的目的。
⒋表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。
全县招商引资工作情况的调研报告 16
商务工作尤其是基层商务工作如何开展，带着破题的任务，我们于20xx年4月初对各县（市）商务局、招商局进行了一周调研，通过调查，摸清了情况，看到了问题，理清了工作思路。
一、各县（市、区）商务、招商工作的基本情况
（一）组织机构基本完善
各县（市、区）与市里不同，商务招商是分设的：一是商务局。五县（市、区）的商务局是先后在原贸易办、外贸行业办、物资行业办、商业行业办的基础上于20xx年到20xx年整合而成。市经济开发区的产业发展局是20xx年在原经贸招商局中分设出来的（行使商务职能）。二是招商局。有四个县（市、区）是沿袭了原来的体制，只有双峰县招商局和市经济开发区的招商局是20xx年从商务局与经贸招商局分离出来的。各县（市、区）招商局的职能不一。娄星区是招商旅游局，新化县是外事侨务招商局，涟源是外事招商旅游局。到20xx年底，各县（市、区）商务局、招商局做到了机构完善，人员到位，职能有序运转。
（二）招商引资成绩裴然
20xx年以来，招商引资力度逐年加大。三年来，新批外商投资企业68家，合同利用外资33480万美元，实际到位外资26358万美元。其中20xx年6830万美元，20xx年9xx8万美元，20xx年10500万美元。利用外资结构逐步优化，20xx年第二产业实际利用外资10489万美元，第三产业实际利用外资11万美元。对地方贡献逐年加大，市直外商投资企业上缴税收总额：20xx年为5213万元、20xx年为4334万元、20xx年为10398万元，有力地促进了市级财源建设，一大批战略投资者相继入娄投资，沃尔玛、香港华润集团、庄胜集团、兴昂鞋业、湖北宜化三一重工等相继落户xxxxx，成为我市利用外资和内联引资的主要载体。
（三）内外贸易节节攀升
近年来，为扩大内需，各县（市、区）普遍推进了“万村千乡市场工程”建设，新建农家店640家，村级覆盖率达60%。20xx年实现社会消费品零售总额128亿元，同比增长16.2%。近年来，在培植出口基地，拓展境外市场取得了惊人的成绩。20xx年，全市进出口总额67000万美元，同比增长16%，占当年全市生产总值的11%，在全省市州排名第5位。今年1—6月，全市进出口总额达6亿美元，在全省排名第五位，其中进口排名第2位。新获进出口经营权企业23家，全市进出口经营权企业总计达到136家。
（四）市场监管日趋规范
各县（市、区）商务局成立以来，加大对市场的监督管理力度。一是开展了专项整治，切实抓好商务领域商品质量和食品安全监管，维护市场经济秩序。二是规范了行业管理，抓好牲猪定点屠宰、成品油、报废汽车回收（拆解）及二手车交易市场、旧货交易市场、民爆物品的监督管理，促进拍卖、典当行业的健康发展，特别在全力推进乡镇定点屠宰、县城以上城区实现机械化屠宰做了很多工作，如娄星区、涟源市、新化县商务局采取政府组织，社会运作，市场筹资的方式解决城区屠宰场建设问题。三是抓好了应急处置。今年年初严重冰灾期间，涟源市商务局在蓝田城区牲猪面临断档的情况下，组织局工作人员，兵分几路，组织猪源，工作人员破冰开路，亲自到农户的猪舍抓猪抢运回城区。双峰县商务局为了城区安全想方设法筹集资金将县民爆仓库从城区强制搬出。涟源市商务局多方筹资174万元，仅用2个月时间对蓝田市场进行了第一期消防整改，整改过程中涟源市商务局工作人员有6人被打伤。四是完善了市场监测体系。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反映”的要求，全市统一配置电脑，建立城乡市场信息服务体系。
（五）企业改制基本完成。
各县（市、区）商务局精心组织、全力以赴、攻坚克难，通过2-3年的努力，到20xx年底原商业、物资、外贸系统的178家企业改制已全部完成，国有资本已全部退出流通领域，全市34000名职工已全部置换身份。
二、存在的主要问题
（一）管理体制不顺
主要表现在：一是单位机构设置边缘化。县（市、区）商务局本应是政府的组成局。有些县（市、区）商务局至今仍属于事业编制，由于是非政府组成局在行政执法上存在障碍，在一定程度上制约了商务局依法行政工作的开展。二是管理职能二元化。商务部门与其他部门的职能交叉重叠，制约了商务工作的开展。如根据《成品油管理办法》规定，成品油本属商务局管理，但我们市里将成品油的管理二元化，成品油的市场许可与监管归商务部门，而成品油的市场供应管理权划给了经委。由于管理职能不完整，很难将调控措施落实到位。又如招商引资，这本来是一个完整的工作，可我们硬将其撕成两块。引进外资由商务部门管理，引进内资又由发改委管理。严重束缚了商务招商整体功能的发挥。三是执法手段软弱。商务部门的法律法规达26部34项，涉及国内外市场的各个方面，行政执法的职能多，但制约市场违规行为的职能少。如美容美发业、餐饮业、连锁超市的管理职责在商务部门，但处罚权力又在其他部门，弱化了商务部门执法的权威性。
（二）职能发挥不力
由于商务立法严重滞后，现存在法律法规不健全，又缺乏强制性与可操作性，加之编制经费的限制没有综合的商务执法队伍，市场监管和行业管理力度有待加强。除牲猪定点屠宰行政执法相对而言比较到位一点外，成品油、旧机动车、报废汽车、拍卖、餐饮业、典当、民爆物品、市场整规、酒类等行业和连锁超市及市场运行监测的指导、监督、检查、管理基本上是软弱的，有些管理甚至是虚拟的。城市商业网点建设基本上是无序状态，商务部要求各级商务部门于20xx年底前完成商业网点的规划的制定与发布，可到目前为止，各县（市、区）连制作规划的经费都没有落实。特别是我国零售市场对外开放后，外资大型商场、商贸城、商业步行街如雨后春笋，呼啦啦汹涌而至。一些地方商业网点出现了严重过剩状况，从而造成了非常被动的局面。
（三）招商环境不优
一是在招商引资实际的操作中，尽管违规收费、吃拿卡要等显性问题明显减少，但政府部门服务协调配合不够，办事效率低下，优惠政策落实不到位的问题时有发生。二是工程项目征地拆迁中，征地群众和投机分子漫天要价、无理取闹、蓄意阻工，极大地影响了一些项目的顺利落实和建设。三是招商引资能动性不强。各县（市、区）反映制约招商引资的因素是建设用地缺乏，地理位置不佳等，这说明以土地招商、区位招商的观念仍然在各级领导、干部的`潜意识里占主导地位，而对招商引资的主动性、创新性等认识不足，落实不够。
（四）运转经费不足
各县（市、区）商务（招商）局没有收费职能，没有创收手段，财政预算又不够。经费相当紧张，不少单位反映，我们的确想加大对市场的监管力度，但搞这些工作都是要付出成本的，而财政预算每人每年的工作经费只有1000元。30人的单位每年只有3万元钱，连一台车子的费用都保不住。特别是执法机构如屠宰稽查、酒类稽查是差额拨款与自收自支单位，这意味着他们的工资、工作经费都得靠罚款收入来弥补，这种体制如何能确保公正执法呢？特别是新组建的单位大多无办公场地，无职工宿舍，严重影响了商务（招商）职能工作的正常运转。
三、促进商务工作高效运转的基本构想
（一）理顺管理体制
这是搞好商务工作的基础。但这是商务部门自身无法解决的问题，必须依靠各级政府的重视。一是要切实重视、支持商务（招商）工作，将县（市、区）商务局尽快列入政府组成局，并尽力将编制、经费落实到位。二是将内联引资与引进外资两项职能合一，整合资源，发挥效益。三是尽快落实商务二级机构的机构设置、人员编制、办公地点和经费问题。四是尽快解决商务职能与其它部门职能交叉的问题（如成品油管理、招商引资等）。五是建议“构建大商务”，按照业务归口、职责明晰、精简高效的原则，对商务机构进行充实、完善和加强，彻底解决管理体制不顺的问题。
（二）强化市场监管
市场经济是法制经济。一切市场行为都必须在法律法规的框架内进行运转。到目前为止，有26部法律法规赋予了我们34项行政执法职权。要履行好这些职权。一要转换好角色。商务部门长期以来是被监管的对象，而今成了监管别人的角色。商务部门对这个角色还不适应，无论是在思想上，还是行为能力上、组织力量上与新角色的要求都有相当大的距离。在社会上，人们的潜意识中还没有接受这个新角色。因此，商务部门要走出被监管的阴影，加强学习，提高运用法律法规监管市场的能力，用好法律，管好市场，树立新的形象。二是要成立综合执法队伍。商务部门现有很多执法职能，若每一项执法都成立一支专门的队伍，既不可能也没有必要。调查发现，大部分县（市）都成立了两支专业执法队伍，即定点屠宰稽查队和酒类市场稽查队。而酒类稽查队工作吃不饱，可以说无事做，造成了执法资源的极大浪费。与之形成鲜明对比的是成品油、二手车市场、美容美发、流通领域食品安全等等执法又是一个空白。因此，拟整合资源，建立商务综合执法队势在必行。综合执法队统一着装，统一标识，统一装备，承担商务部门的所有执法任务，切实行使商务局的市场监管职能。三是建立好全市商务监管联动机制。市商务综合执法队与各县（市、区）商务综合执法队形成联动的整体，连成一张覆盖全市市场监管网络。市商务综合执法队可组织各县（市、区）商务综合执法队进行全市性的执法活动，各县（市、区）可进行联合执法，协助执法，使各项执法有广度、有深度、有力度。
（三）创新工作方式
当今世界瞬息万变，这要求我们不断创新工作方式，不断提供新的公共产品。一要全力创新招商方式。三分招商，七分安商，招商是为了留商，留商是为了富商。在招商上，要积极实施专业化招商，拓宽产业链招商、定点定向招商、园区招商、以商招商、委托招商、亲情招商，更充分挖掘社会资源引资渠道，发挥各部门、各团体的作用，整合社会资源，积极开展对外招商。在留商上要从内外两方面改善投资环境。外就是千方百计为投资者提供良好的服务，用实际工作来吸引投资者，大到优惠政策落实，小到投资者的衣、食、住、行，要全盘考虑。内就是要对加强干部群众的宣传引导，形成亲商、爱商、扶商的良好社会氛围。在富商上，就是要为外商投资项目的生产、销售提供服务，帮助其降低生产成本，开拓“两个”市场，提高投资回报率，使外商在xxxxx这块热土上生根、开花、结果。二要创新流通方式。积极在流通企业中推进新型营销方式，大力发展电子政务，减少流通环节，提高流通效率；积极发展物流配送，降低流通成本，做到货畅其流，同时注重发展特许经营，发挥其在建立流通网络体系，调整流通结构，吸纳民间资本等方面的积极作用；大力开拓农村市场，积极推进“万村千乡市场工程”建设，为农民提供适销对路、物美价廉的生活用品及生产资料；切实规范和加强成品油、牲猪定点屠宰、拍卖、典当、旧机动车、报废汽车、餐饮、酒类、民爆物品等的监督管理工作，促进其快速健康发展。三是创新进出口方式。树立科学发展观，大力提高外向型经济的质量和效益。认真分析市场，研究市场，培植进出口基地，努力推进县（市、区）经济由资源主导型向市场主导型的转变，发挥市场在资源配置中的基础作用，采取必要的手段，加速生产要素的优化配置，努力提高经济发展的外向度，促进我市外向型经济可持续发展；注重外资、外贸的良性互动，把利用境外资金、开展对外贸易和“走出去”开展境外投资更加有机地结合起来。形成良性互动，充分发挥我市的劳动力和资源优势，不断提高利用外资的质量和水平。采取通过利用外资，大力发展服务外包和加工贸易，拓展新的服务领域。
（四）着力队伍建设
要搞好我市的商务工作，关键在人。要培养好人、教育好人、管好人、用好人。要开发人的智能、挖掘人的潜能、激发人的动能，通过人来创造工作业绩。一是要建立和健全各项规章制度，用制度约束每个商务（招商）工作人员的行为。二是加强学习和培训，逐步造就一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的商务（招商）干部队伍。三是加强效能建设，严格依法行政，全面提高依法行政的能力。四是切实加强廉政建设，严格遵守廉洁自律，优化发展环境和干部作风建设的各项规定，努力使商务（招商）部门成为清正廉洁的政府工作部门，树立良好的商务工作形象。五是要从建章立制着手，加强机关作风建设，建立局目标责任制、股室岗位责任制，制定全年工作规划和计划，做到责任明晰、任务明确。六是推行政务公开，完善政务公开栏。对外公开局工作制度、办事制度、办事程序等，通过转变工作作风，提高服务水平，来开创xxxxx商务工作新的局面。
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