绩效评估报告

绩效评估报告（精选25篇）

　　随着个人的素质不断提高，越来越多的事务都会使用到报告，其在写作上有一定的技巧。写起报告来就毫无头绪？下面是小编整理的绩效评估报告，欢迎阅读与收藏。

　　绩效评估报告 篇1

　　一、项目基本情况

　　目前蚌埠市自然资源和规划局不动产登记所有业务系统均部署在局虚拟化平台上。不动产登记业务对云平台软硬件系统需求较大。数据容量占用云平台存储空间较多，目前存储采用存储虚拟化网关下面挂接两台阵列存储。同时，利旧一台阵列存储。通过FC网络互连业务系统。由于不动产登记系统升级及即将开展的农房登记、林权登记、自然资源登记等业务，数据量的将持续增长，原双活存储空间不足，档案扫描存储老旧，造成：核心业务系统的数据放置的双活存储空间有限，无法承载更多的业务数据；新增业务系统的电子档案放置的档案存储老旧，存在单点故障隐患，一旦出现故障会发生数据丢失，造成重大损失。为了更好解决后期新增业务系统增加的数据容量。对目前双活存储及档案扫描存储进行扩容、更新改造。在原有存储的基础上，新增一套华为OceanStor双活存储承载虚拟化平台的业务系统数据，将存储直接部署在目前的虚拟化层中，通过光纤交换机和虚拟化主机互联，并将部分业务放在新增的双活存储上，可以有效缓解目前系统存储的压力，通过购买虚拟化网关授权对原有存储剩余空间充分利用，使存储数据能力和安全性得到大幅提升。新增的两台华为OceanStor5210v5enhanced存储，每台存储配置12块8T硬盘，存储包括2套基本授权和2套双活授权，还配置一台华为2288HV5服务器作为仲裁服务器，将这些设备与作为深信服超融合的外置存储，实现存储级的双活，任意一台存储损坏或故障都不影响前端业务的数据访问，所有IO都会自动引导到另外一台存储上，全程无须人工干预，由存储底层来实现，从而保障了业务连续性，使得业务能永续稳定的运行。

　　本项目预算资金投入80万元，截止20xx年底已使用项目资金74.58万元，主要用于不动产登记系统存储项目更新维护。

　　二、绩效目标及完成情况

　　1.需实现的总体目标

　　保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展，提速增效。

　　2.20xx年年初设立的目标

　　保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展，推进不动产3.0系统的全面实行，优化不动产登记流程，提速增效。

　　3.完成情况

　　截止20xx年底不动产登记系统存储项目更新维护项目已全部完成，各项指标基本达到目标要求，预算执行率未达100%，系项目中标金额与预算金额存在差异。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　评价认为，项目实施方通过使用20xx不动产登记系统存储项目更新维护专项资金，已完成了20xx不动产登记系统存储项目更新维护项目的全部任务。同时评价发现，预算执行率未达100%。

　　四、存在的问题及建议

　　年初预算为80万元，政府采购项目中标价为74.58万元，年底项目完成支付，支付比率是100%，预算执行率为93.25%。

　　建议在以后的预算编制工作中，增强部门预算的预见性，进一步提升项目预算资金编制的精准度。

　　绩效评估报告 篇2

　　一、项目基本情况

　　（一）项目立项背景和依据

　　根据黄石市人民政府20xx年（7）号《关于下放城区经济社会管理权限（城管）的会议纪要》内容，城区建筑垃圾管理执法职能（不含对未经核准处置建筑垃圾违法行为的查处）转由各城区管理部门实施，建筑渣土处置费由市城管委集中征收，在20xx年分配基数基础上结合体制调整后的各区实际，确定各城区分配基数。黄石市城市管理执法委员会按文件要求，制定了工作计划及考核管理办法，形成了规范化的长效机制，切实提高了建筑渣土的处置、管控及运行经费的保障水平，有效解决城市建筑垃圾问题，城市环境得到明显改善。

　　（二）项目绩效目标

　　20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费涉及资金总额400万元，总体绩效目标为：

　　1.对全市建筑渣土清运实行专项管控，核准运输企业的专营资质，核发运输车辆准运证；2.对各城区城管部门建筑、施工场所管控进行综合考核。

　　具体绩效目标为：

　　1、数量目标：建筑、施工项目建筑垃圾处置核准率90%。

　　2、质量目标：当年建筑垃圾运输处置专营管控率90%。

　　（三）项目资金来源及使用情况

　　市级财政安排专项资金合计400万元，专项资金到位率为100%，专项资金实际拨付278.64万元，结余121.36万元。

　　（四）项目实施情况

　　1.评价对象

　　本次评价对象为20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目400万元，涉及1家项目实施单位黄石市城市管理执法委员会。

　　2.评价年度与地点

　　本次评价年度为20xx年度，地点黄石市城市管理执法委员会。

　　3.项目实施工作情况

　　项目投入总额400万元，项目实际拔付使用278.64万元，其中：黄石市城市管理执法委员会使用278.64万元。项目资金主要用于拨付各城区渣土建筑垃圾处置费228.75万元以及渣土处工作经费。

　　（五）现场核查情况

　　现场核查具体情况如下：

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价背景

　　为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》（鄂财函[20xx]376号）和《黄石市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（黄政发[20xx]23号）以及《黄石市市级财政项目资金预算绩效管理暂行办法》（黄财行资[20xx]470号）精神和要求，黄石市城市管理执法委员会组织开展了20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的绩效评价工作。

　　为了做好这次评价工作，实现项目遴选“多中选好，好中选优”，按照绩效评价方案，黄石阳光联合会计师事务所组成的绩效评价工作组，完成了本次绩效评价工作。

　　（二）绩效评价目的与依据

　　随着财政支出规模的日益扩大，公众预算监督意识也不断增强，全社会越来越关注财政资金的使用绩效，迫切要求探索创新财政资金绩效评价机制。通过引入独立第三方即外部评价主体，发现总结项目建设管理中的薄弱环节和成功经验，进一步提高建设管理水平，建立社会评价体系，有利于提高财政资金绩效评价的透明度和公信力，构建阳光财政，推动服务型政府建设，提高政府绩效。绩效评价是现代政府管理的前沿课题。从系统组织整合理论角度看，评价不仅具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能，而且作为一种运行机制，可在一定程度上弥补管理体制方面的缺陷。

　　本次评价的目的是：引入第三方主体，采用科学、规范的方法，依据既定的

　　评价技术体系，基于预期目标实现程度，对20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用过程及整体绩效进行综合评判，评估水平、总结经验、发现问题、提出措施，作为进一步改进和加强城市配套专项资金管理水平和使用效益的决策依据。

　　本次评价的主要依据是国家、省及市有关部门颁布的相关文件，包括：《湖北省财政厅项目资金绩效评价操作指南》（鄂财函[20xx]376号）和根据省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅关于加快推进数字化城市管理工作的意见，住建部关于印发数字化城市管理模式建设导则试行的通知。这些文件对资金使用范围、流程、责任主体有具体规定。

　　（三）绩效评价对象与范围

　　本次绩效评价对象为20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金400万元。评价基准日为20xx年12月31日。

　　（四）绩效评价思路与标准

　　财政专项资金绩效第三方评价为全新的课题。评价利用第三方组织的独立性、超然性与专业性，科学评估绩效水平，发现问题，提供改善对策的分析框架与分析方法，为全面推进政府的财政支出项目绩效评价，建设绩效财政、阳光财政积累经验。考虑到评价范围广泛，涉及主体众多，我们提出以下思路：更加突出第三方、专项资金、绩效评价等核心概念，与会计、稽查、审计等比较形成自身特色；统一技术体系，规范流程，自评、审核、核查体系一致、过程衔接、重点有别、优化工作流程；为减少现场核查工作量，确保核查对象的代表性，在自评审核基础上，综合考虑资金属性、审核绩效得分及抽样核查的可行性进行现场抽样；强化报告的专业性。

　　具体而言，一是关注专项资金可能产生的问题，包括财政支出的范围、对象甄别。二是关注指标体系及评价流程优化与规范，充分考虑评价统一性（一级指标统一）与被评对象的差异性（二级指标、三级指标更具针对性）。三是关注现场核查的抽样设计尽可能科学合理，方便操作，对服务对象满意度调查的执行，力求提供资料全面，内容合理，反映实际。

　　（五）绩效评价原则

　　1、相关性原则

　　市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金绩效评价指标体系设定与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。

　　2、重要性原则

　　绩效评价指标体系设定根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标，从而反映出促进市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金的产出效益。

　　3、可比性原则

　　市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目绩效评价指标体系设定采用与同类评价对象设定共性的质量标准和省财政厅规定的共性指标体系，以便于评价结果相互比较。

　　4、系统性原则

　　绩效评价指标体系设定将定量指标与定性指标相结合，系统反映项目所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

　　（六）绩效评价指标与方法

　　基于项目社会公益性的本质属性，在评价过程中我们采取了如下方法：

　　（1）绩效指标打分法。

　　评价团队借鉴财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架，结合建筑渣土的处置、管控及运行经费项目的现实特点与行业特征，构造部分特性指标，合理调整指标权重，进而根据项目特点进行打分，最后得出分值所处的等级，形成绩效评价结果。

　　（2）简单评分法

　　对能够取得标准值的指标，采用简单评分法，即：

　　（3）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果，综合分析绩效目标的实现程度。

　　（4）公众评判法。是指通过问卷及对预算支出效果进行评判，即评价小组设计调查问卷，发给一定数量的人填写，最后汇总分析各方面意见进行评价的方法。

　　（七）绩效评价组织流程

　　1.前期准备

　　（1）确定绩效评价对象。黄石市城市管理执法委员会按照有关文件要求和项目落实情况，对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目进行绩效评价。

　　（2）下发绩效通知书。针对20xx年度黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目按时下达绩效通知书，确定目标方向。

　　（3）成立绩效评价工作小组。黄石市城市管理执法委员会针对该项目实际情况，委托黄石阳光联合会计师事务所组织了绩效评价小组，以苏志强为小组组长，具体实施评价工作，做好各项基础资料的收集、核实等工作。

　　（4）制定评价工作方案。评价团队根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标，并构建了绩效评价框架，具体包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准及评价方法等。

　　（5）绩效评价资料准备。黄石市城市管理执法委员会下达评价通知，相关项目单位准备基础资料。

　　（6）汇总整理资料并撰写评价报告。项目评价团队将所提交的资料、数据进行整理，并归纳总结，撰写评价报告，为绩效评价提供有力的数据支撑。

　　2.组织实施

　　在绩效评价的具体实施过程中，采用了绩效指标打分法、简单评分法、比较法、公众评判法。

　　3.分析评价

　　（1）根据现场考评工作获得的信息和各抽查项目单位提供的资料，对该项目进行定性、定量的评价，计算各种评价指标，完成评价各类工作表格的整理，根据统计资料分析该项目的实施效果；

　　（2）根据评价指标体系与评价标准，得出评价结论，撰写评价报告。

　　4.归档

　　对绩效评价工作资料进行整理，完善绩效评价工作底稿并归档。

　　（八）绩效评价证据收集方法

　　1、日常的资料积累。

　　从项目实施单位收集项目资料、整理分析，判断项目立项的合理性、必要性、可行性。通过与财政部门相关负责人员的沟通，进一步了解项目的特点以及考核的目的。

　　2、访谈。

　　通过访谈的方式与市城管委业务部门负责人、财务人员和工作人员进行交流，听取项目管理方对于项目实施管控过程及经验的陈述和分析，总结项目实施成果和存在的不足，并针对项目提出问题，及时与黄石市城市管理执法委员会进行有效沟通、洽谈，听取意见和建议，从而为后面进行绩效评价和撰写绩效评价报告奠定坚实的基础。

　　3、实地调研

　　通过对项目承担单位实地调研，了解项目的最新动态和相关情况，并在反复沟通中了解项目的部分财务数据，核实款项使用情况与产生的效益，使绩效评价量化指标更充分，也确保绩效评价与项目的衔接度更高。

　　4、问卷调查。

　　为了获取项目实施效果和运行现状，评价团队设计了调查问卷，对服务对象问卷调查，最后汇总分析各方面意见。

　　（九）本次绩效评价的局限性

　　由于20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目的特点，指标体系的设计和分值需要进行进一步的讨论研究，对项目的社会效益和可持续影响无法准确具体量化，只能依靠评价小组成员经验、结合受益对象的实际情况进行评估，项目绩效评价结果可能存在一定的主观性。此外，鉴于不可控因素的影响和评估时间的限制，我们所需要的数据未在规定时间内完全获得，而且项目承担单位提供的资料无法一一核实，可能造成一定程度的样本误差，影响了评估结论的精确性。

　　三、绩效分析与评价结论

　　（一）绩效分析

　　结合实际情况，黄石阳光联合会计师事务所根据“项目投入、项目过程、项目绩效（项目产出与效果）”三个维度，围绕设计的绩效指标分别进行了评分和分析。

　　1.项目投入

　　1.1主要经验分析

　　1.1.1项目目标

　　在20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目设计、绩效目标设立、绩效指标明确等项目立项过程中，能按照黄石市有关要求进行，符合政策要求。

　　1.1.2决策过程

　　20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划，项目申报符合政策要求。

　　1.1.3资金分配

　　项目资金投入严格按照有关管理办法和程序进行，资金列入预算，实行国库集中支出，确保资金及时到位。

　　2.项目过程

　　2.1主要经验分析

　　2.1.1资金到位

　　20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金均安排预算，全年资金结余较大。

　　2.1.2资金管理

　　20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金使用较规范，支出审批较为严格。

　　2.1.3组织实施

　　20xx年，建筑垃圾处置核准均统一在行政服务窗口受理办理，做到了所有许可均登陆“湖北政务服务平台”，所有的行政审批存量数据均进入“智能政务综合门户”网，公开3个工作日办结，确保行政许可过程公正、公平、公开。规范基层执法队伍，结合实际制定完善日常工作考核奖惩办法，做到不定期检查，每月考核通报并排名。做到建筑垃圾运输全过程精细化管理。建立建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系；要求专营公司每天将当日运输计划共享到微信工作群，城区城管每日报在建工地现场监督执法人员，做到在建工地精准管控；加大违法运输的处罚力度，对发生违反交规或运输过程中出现抛洒滴漏等情况的专营车辆，在实施行政处罚之外，责令其停运一个周期进行整改。

　　2.2主要问题分析

　　在现场核查过程中发现如下问题：资金支付进度不及时，原因主要项目实施考核结算不及时，导致20xx年9—12月项目资金未拨付，项目资金使用进度偏低。

　　3.项目绩效

　　3.1项目产出

　　20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目产出数量达到绩效目标，产出质量较好，能够按预定时间完成，总体成本控制较好。

　　建筑垃圾处置核准方面：一是严格依法办理行政许可，全年在市政务窗口受理27起行政许可案件，按承诺3个工作日内办结27起，建筑垃圾核准率达100%，所有许可案件实行一案一档管理；二是积极做好“放管服”工作，针对全市23起“先建后验”项目积极做好服务，每个项目都做到痕迹管理。核准建筑垃圾量129.48万平方米，计194.22万吨。

　　全年对各城区建筑垃圾专项检查考核共开展40轮，发现存在工地无人监管、路面污染、建筑垃圾乱堆、施工工地无围挡等问题共计1007处，下达督办通知87起，回复76起。

　　建筑垃圾运输处置专营管控方面：对全市5家建筑垃圾运输专营公司检查考验90轮，发现建筑垃圾运输车辆车身不洁、工地现场无安全人员、车辆运输中超高、运输建筑垃圾时无准运证、车辆密闭不严、未申报准运证擅自运输、无顶灯、未报运输计划等问题452余次，每月一期发通报并责令其整改，核准发放准运证2720台/次。全市专营车辆GPS、行车记录仪、顶灯、密闭盖板等覆盖率

　　100%，新车覆盖率100%，当年建筑垃圾运输处置专营管控率95%以上。

　　3.2项目效果

　　20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目实施效果总体较好。全面遏制建筑垃圾违法运输处置行为，具有良好社会效益；全面改善城市市容、市貌，及时解决路面污染、建筑垃圾乱堆问题，威慑建筑垃圾违规违法处置行为，具有良好生态效益。本次绩效评价，评价团队重点对黄石市各城区（黄石港、西塞山、下陆、开发区.铁山）市民进行了随机满意度调查，调查结果显示，公众满意度较高。

　　（二）评价结论

　　1.评分结果

　　对18个三级指标、8个二级指标、3个一级指标，根据绩效小组成员对每项三级指标的等级评价，结合评语集的赋值和指标的权重，按照指标评价得分90-100为“优”（含90）、80-89为“良”（含80）、60-79为“中”（含60），0-59为“差”的评价标准，根据评价分析，项目绩效评价综合得分为88.9分，评价结果级别为良。其中项目投入19分，项目过程24.5分，项目绩效（项目产出与效果）

　　45.4分。

　　2.主要结论

　　评价结果表明，20xx年黄石市城市管理执法委员会建筑渣土的处置、管控及运行经费资金政策实施效果合格，项目基本按期完成，达到了预期目标，随机抽查满意度较高。具体表现在：

　　（1）申报论证较充分。市城管委建筑渣土的处置、管控及运行经费资金项目根据现实需要进行了科学安排，符合建筑渣土管理相关政策。

　　（2）项目实施有序。能按计划开展设计的各项活动，项目管理能满足项目有效和顺利地实施，在上年度项目建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、自身执法管理队伍实行的四级管控体系基础上，本年度进一步升级为建设工地、渣土专营公司、城区城管部门、移动视频监控、巡查督办五级管控体系，利用移动视频监控、微信工作群等信息化手段开展工作，值得进一步推广。

　　（3）社会效益较好。项目完全覆盖了设计的目标群体，实际受益群体与设计群体相符，瞄准度很高，服务对象总体满意度较高，提升市民生活宜居出行等环境。

　　（4）生态效益好。通过专项资金的带动，建筑渣土处置、管控及运行良好，保护了黄石市当地生态环境，对促进城市可持续发展起到了积极的作用。

　　四、存在的问题和建议

　　（一）存在的问题

　　（1）项目实施管理有待进一步完善，主要反映在制度建立方面，未根据需要制定专门的资金使用管理制度，无法对拨付给各城区的考核经费进行有效监督。

　　（2）项目资金拨付进度偏低，由于项目实施考核结算不及时，导致20xx年9—12月项目资金未拨付。

　　（二）建议

　　1、加强项目相关制度建设，制定专门的资金使用管理制度，确保各城区考核经费得到有效使用。

　　2、提高项目实施管理意识，推进项目考核结算进程，避免因资金拨付不及时影响考核单位日常工作。

　　绩效评估报告 篇3

　　一、项目基本情况

　　平武县林业和草原局20xx年度政策（项目）共计24个其中民生类项目9个；产业发展类项目14个；其他类项目1个，项目资金计划1972.399138万元，实际到位1972.399138万元。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）预算执行进度情况分析。

　　20xx年度政策（项目）资金共计1972.399138万元，实际使用1217.331494万元，执行率61.72%，按照要情和资金审批单合相关规定使用资金，要求政府采购的项目，按照政府采购程序使用项目资金。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析。

　　民生类资金443.926633万元，实际使用433.926633万元，全部完成目标任务；产业发展类资金对1202.86568万元，实际使用526.344161万元，占目标任务的43.76%；其他类项目资金325.606825万元，实际使用247.0607万元，占目标任务的75.88%。

　　（三）绩效指标完成情况分析。

　　民生类资金全部完成目标任务；产业发展类资金中“国家森林康养基地”、“全国森林康养基地试点建设县”申报创建工作经费19万元，实际使用12.854万元；王朗疑似图斑整改资金9.3万元，实际使用9.09369万元；20xx年禁止开发区补助资金660万元，实际使用6.5万元（雪宝顶保护区）；大熊猫人工繁育许可证工作经费20万元，实际使用3.330791万元；其他项目全部完成目标任务。其他类项目资金中王朗保护区请回项目资金47.936255万元无法完成支付，拟缴回财政；平通镇鲜花乡镇项目待审计后付尾款，还有34.5699万元未支付，其他全部完成目标任务。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　主要原因是产业发展类项目禁止开发区补助资金660万元，20xx年受新冠疫情及洪灾等自然灾害影响，导致20xx年禁止开发区补助项目实施进度总体缓慢，且由于批复时间较晚(20xx年12月17日批复),截至20xx年12月底,项目均未开工实施，目前只有雪宝顶保护区支付了6.5万元；其他类项目王朗保护区请回项目资金47.936255万元无法完成支付，拟缴回财政；平通镇鲜花乡镇项目待审计后付尾款，还有34.5699万元未支付。下一步我局积极推进项目实施，加快资金支付进度，无法完成支付的按规定缴回财政。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　按规定于20xx1年5月10日前在林草局门户网站公开。

　　五、其他需要说明的问题

　　无。

　　绩效评估报告 篇4

　　一、项目基本情况

　　（一）项目所属单位市政总公司基本情况简介

　　市政总公司为副处级公益二类事业单位，隶属邵阳市城市管理和综合执法局，编制360人，实有在编人员227人。工作职责是：负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。

　　（二）项目资金分配情况

　　市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护，总维护面积300万㎡，其中：城市主干道车行道面积199.56万㎡；人行道面积78.41万㎡；城市排水管网长度173.46Km；城市桥梁7座；西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。

　　（1）项目资金使用情况

　　20xx年度道路维护专项资金共2，334.88万元，资金到位率100%。

　　（2）实际支出情况

　　共计支出2，334.88万元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69万元；人行道维护支出596.12万元；排水设施维护支出477.95万元；桥梁日常监测及管护支出87.04万元；西湖桥下专项维护支出59.78万元；政府采购——日常维护设备299.3万元。

　　二、绩效评价工作情况

　　(一)绩效评价目的

　　本次绩效评价的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识，及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议，总结经验，分析存在问题及原因，进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。

　　(二)绩效评价过程

　　1、前期准备

　　（1）根据根据《邵阳市财政局关于开展20xx年度城市道路维护项目资金重点绩效评价工作的通知》（邵财绩〔20xx〕7号）的要求，成立了绩效评价工作指导小组，布置绩效评价工作。

　　（2）邵阳市财政局制定绩效评价指标体系、评价标准后，下发绩效评价通知。

　　（3）根据通知，由湖南弘信园会计师事务所成立绩效评价工作组，负责实施绩效评价的具体工作，开展现场评价。

　　2、组织实施

　　（1）项目单位自评。项目单位按照绩效评价通知的要求，归纳整理项目建设资料，开展绩效自评工作，向绩效评价工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。

　　（2）现场评价。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式，采集绩效评价的相关数据。

　　（3）绩效评价工作组审核。绩效评价工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析，审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。

　　（4）汇总分析，撰写评价报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告，以及现场抽查的项目评价、评分情况，对基础数据进行汇总和综合分析，形成绩效评价报告。

　　（三）评价结论

　　根据《邵阳市20xx年城市道路维护项目资金项目绩效评价指标表》，从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行评价打分，经综合评价，该项目资金支出基本合理、规范、有效，取得了较好的经济、社会效益，绩效评价综合得分为85分，等级为“良好”。

　　三、项目实施情况

　　（一）项目组织情况

　　20xx年市政总公司较好地完成了各项工作任务，保证了主干道车行道完好率93%，人行道（含侧石、护栏）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井盖完好率98%，市政设施维护与工程施工质量安全零事故。

　　（二）政府采购和招投标情况

　　道路维护经费的采购项目未执行招投标程序，招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料，年度采购累计额度超过100万以上，未见招投标的相关资料。

　　（三）财务管理情况

　　资金预算未有效执行，支出内容与立项计划内容的不完全符合。

　　四、主要绩效

　　（一）市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。20xx年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。20xx年市政道路维护工作监管到位，无媒体曝光批评并负责的事例。

　　（二）积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况，市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。

　　（三）全力配合市委市政府的各项重大活动安排。

　　（四）完善“110”社会联动承诺服务。20xx年共接警受诉400余次，均做到了接后必处，处后必复。

　　五、存在的问题

　　（一）项目立项政策依据不足。

　　（二）道路维护经费的采购项目未执行招投标程序，招投标制度未有效执行。

　　（三）专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。

　　（四）专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。

　　（五）维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高，联系渠道不畅。

　　六、意见建议

　　（一）树立绩效意识，强化主体责任，加强绩效管理，把绩效工作规范化、精细化。

　　（二）严格执行招投标制度，提高采购资金的使用效益。

　　（三）严格执行财经法规和财务管理制度，规范资金使用。

　　（四）建立健全公众服务平台，完善服务渠道，及时反馈群众意见。

　　绩效评估报告 篇5

　　为深入贯彻落实《中共东湖区委东湖区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(东发〔20xx〕12号)及《东湖区财政项目支出绩效评价暂行管理办法》(东财绩〔20xx〕3号)精神，强化区直部门绩效管理主责主体意识，健全绩效评价常态化机制，按照《东湖区财政局关于开展单位自评及部门评价工作的通知》(东财字〔20xx〕17号)文件要求，我所认真组织开展了20xx年度部门整体支出绩效评价工作，现将评价情况报告如下：

　　一、部门概况

　　（一）部门基本情况

　　1.部门主要职责职能

　　（1）负责全区范围内的建筑垃圾余土清运管理工作。

　　（2）负责全区范围内109座公厕管养。

　　2.组织架构和人员情况

　　我所为区城管局直属二级预算单位，根据部门职责，我所内设办公室及业务科。

　　我所编制人数22人，20xx年年末实有人数22人。

　　3.资产情况

　　我所20xx年年末资产总计738.1万元，其中：流动资产合计714.28万元，占总资产的96.77%；非流动资产合计23.81万元，占总资产的3.23%。

　　我所20xx年年末负债和净资产合计738.1万元，其中：净资产合计374.02万元，占负债和净资产的50.67%，负债合计364.07万元，占负债和净资产的49.33%。

　　截止20xx年12月31日，我所有车辆4辆，为其他用车，无单位价值50万元以上通用设备，无单位价值100万元以上专用设备。

　　（二）当年部门履职总体目标和工作目标

　　1.部门履职总体目标

　　在市城管局的有力指导及东湖区委、区政府的坚强领导下，按照市、区两级关于城市管理的总体部署要求，以服务和保障民生为出发点，以“美丽家园幸福南昌”三年上台阶、城市功能品质提升三年行动等为抓手，狠抓队伍建设，创新工作理念，实施市容环境精细化管理，着力打造城市管理精品工程。

　　2.年度工作任务

　　（1）负责全区范围内的建筑垃圾余土清运管理工作。

　　（2）负责全区范围内109座公厕管养。

　　（三）当年部门年度整体支出绩效目标

　　1.加大对全区范围内建筑垃圾渣土清运工地的监控，加强对

　　开工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度，确保清运工地及运输沿线路面的干净整洁。

　　2.严格按照“311”管理制度(“3”为日常三级巡查，即主管巡查制、督查巡查制、质检巡查制；“1”为每月一次公厕考核；“1”为每周一次公厕管养例会)对全区范围内109座公厕进行管理和养护。

　　（四）部门预算绩效管理开展情况

　　根据区财政局和区城管局的要求，我所认真组织开展了全年各项部门预算绩效管理工作。一是组织对20xx年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，自评比例为100%；二是认真组织开展20xx年度部门整体支出绩效自评；三是认真组织开展了20xx年度项目支出绩效运行监控评价。四是认真组织编报了20xx年度项目绩效目标。

　　（五）当年部门预算及执行情况

　　1.当年部门预算情况

　　我所20xx年初部门预算收入为525.1万元，年内调增后预算收入总计1517.99万元，其中：本年收入合计1517.99万元、年中追加992.89万元、年初结转和结余0万元。

　　2.当年部门预算执行情况

　　我所20xx年决算支出总计1517.99万元，其中：本年支出合计1517.99万元（含基本支出772.14万元、项目支出745.85万元），年末结转和结余0万元。

　　二、部门（单位）整体支出绩效实现情况

　　（一）履职完成情况

　　1.数量指标完成情况

　　20xx年区垃圾渣土清运管理所严格执行每日三级巡查制，对发现的公厕设施损坏问题及时上报汇总并下派至水电维修工及时维修，着重落实设施维修日报日修制度，对公厕进行每日的消杀保洁工作，同时对公厕保洁员日常管养工作进行月度考核，通过每月的考核激发保洁员的工作积极性和主动性，确保公厕保洁员日常保洁常态化，公厕设施维修及时，较好的完成辖区109座公厕（严控区21座新建厕所和71座原厕所、控制区11座原厕所、一般区6座原厕所）的日常管护养护工作，保证了辖区内所有厕所设施完好，环境卫生干净，市民如厕方便，进一步提高了城市公厕的管理水平。

　　经评价，我所20xx年度部门整体支出数量指标全部达标。

　　2.质量指标完成情况

　　区垃圾渣土清运管理所严格遵守《东湖区公厕日常管理制度》、《东湖区公厕保洁员管理制度》、《东湖区公厕保洁员管理考核办法》等制度的要求，对辖区内109座公厕进行了日常的管养护工作，确保公厕指引牌按照标准距离放置，对公厕日常保洁、设施维修、质检巡查等工作逐一建档，每月底对维修情况、考核情况、保洁记录、消杀记录、保洁用具等各类表格、照片、记录予以汇总建档，实现规范化管理，同时对公厕保洁工作实行月度考核，总体实现辖区内公厕“四净三无两通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明，经评定，三项产出质量指标全部达标。

　　经评价，我所20xx年度部门整体支出质量指标全部达标。

　　3.时效指标完成情况

　　我所按照年度工作计划，有条不紊、稳步推进、按时保质在20xx年12月31日前完成了各项年度任务。

　　经评价，我所20xx年度部门整体支出时效指标达标。

　　（二）履职效果情况

　　1.社会效益情况分析

　　一是我所严格按照“311”管理制度进行公厕管理，为居民创造了干净整洁的如厕环境。

　　二是开展“厕所革命”行动。按照“厕所革命”和“文明城”创建的要求在东湖区范围内主次干道安装公厕导向牌，为老百姓入厕提供正确的指引和方便。

　　三是20xx年度对部分公厕进行改造，目前，改造公厕已全部完成目标任务并已全面开放使用，设施更完善、环境更整洁，获得了老百姓的一致认可。

　　经评价，我所20xx年度部门整体支出中的社会效益指标基本达标。

　　2.生态效益情况分析

　　按照“厕所革命”和“文明城”创建的要求对全区公厕进行规范管理，保障了城市环境卫生。

　　经评价，我所20xx年度部门整体支出中的生态效益指标基本达标。

　　（三）满意度及可持续影响

　　1.满意度

　　由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的满意度调查机制，满意度指标无法有效评价。

　　2.可持续影响

　　自文明创建工作开展以来，我所紧紧围绕区委、区政府总体部署，保持创建工作长效常态，扎实推进城市文明秩序提升，可持续效益显著。

　　三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施

　　（一）主要问题及原因分析

　　1.由于预算绩效管理专业能力的欠缺，我所在绩效目标管理环节的工作还存在相当的不足，主要反映在部门整体支出年度绩效指标体系的质量不高，例如产出数量和效益指标的量化程度较低，不便于考核和评价。

　　2.由于未建立完善的满意度调查机制，我所20xx年未针对服务对象开展满意度调查，导致部门整体支出绩效自评满意度指标没有有效的数据支撑。

　　（二）改进的方向和具体措施

　　1.进一步完善并强化绩效目标管理机制，利用财政一体化系统上线的契机，不断完善部门整体支出绩效指标建设，逐步建立科学合理的绩效指标体系。一是根据实际工作内容，合理的估计产出指标的目标值，不过分追求高增长、“高目标”，同时也要避免过于保守的“低目标”导致绩效工作流于形式。二是充分借助大数据分析，对目标值进行筛选、比对、分析，最终得出更加科学合理、符合客观实际、易于衡量考核的数据。三是对因项目工作内容变化等原因，已经不能真实反映项目产出情况的产出指标进行及时的调整和改进，确保项目绩效目标正常运行。四是从绩效目标设置的明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时限性的角度出发，结合部门职能和实际项目工作内容，对效益指标进行可量化、可衡量的改进，争取做到80%的效益指标可量化、可衡量，考核有依据。

　　2.针对绩效评价工作尽快建立健全相关的满意度调查机制，同时定期开展有效的满意度调查工作，确保绩效评价满意度指标的真实有效性。

　　四、绩效评价结果拟应用和公开情况

　　按照《东湖区财政局关于开展单位自评及部门评价工作的通知》(东财字〔20xx〕17号)中的评分标准，通过对部门整体支出评分体系各项指标的认真评分，我所20xx年度部门整体支出绩效自评得分88.6分，评价等级为“良”。

　　我所切实加强绩效评价结果的分析和应用，将评价结果作为本部门进一步完善和改进预算绩效管理的重要依据，并将本次绩效评价结果作为下一年度预算申报的重要参考依据。同时进一步加强预算资金管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，完善内部监督和控制制度，保证资金的合法性、安全性以及会计资料的真实性和完整性，确保部门履职履责效能。

　　我所将在区财政局审核通过后通过主管局公开20xx年度部门整体支出绩效自评结果，主动接受社会监督。

　　绩效评估报告 篇6

　　为切实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，合本镇实际，因本年度无专项资金项目支出，就20xx年度整体部门支出为我镇社会、经济、生态、环保、节能减排等各项领域发挥的效益和产生的效果作了综合自评，现将自评情况报告如下：

　　一、部门概述：

　　（一）部门编制和人员构成情况

　　全镇20xx年年末在职人员61人，退休10人，合计71人(其中：镇人民政府在职43人；财政所在职3人；农业服务中心在职12人；水利站在职1人；林业站在职2人)。

　　（二）部门职责职能

　　1、道真县阳溪镇人民政府主要职能是贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关的决议、命令及同级党委的决定，执行镇人民代表大会的决议；对镇人民代表大会和上级行政机关负责并报告工作；编制和执行本镇国民经济和社会发展计划，编制并执行财政预算；管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作，负责辖区内行政执法工作，维护社会秩序，保护公民人身、民主、财产等合法权利。

　　2、道真县阳溪镇财政所主要职能是开展财政资金管理，促进地方经济发展，财政专户和预算外资金管理，财政公共支出管理及相关会计业务工作。

　　3、道真县阳溪镇扶贫开发与农业服务中心主要职能是为扶贫开发和农业相关工作提供服务和技术指导，主要承担扶贫开发、农业技术推广、农机管理与推广。

　　4、道真县阳溪镇水利站主要职能是为农村水利建设提供技术支持与管理保障，宣传和贯彻落实农村水利政策和法，编制本辖区内的水资源保护规划、农村水利工程的规划、勘测；设计农村水利工程和人畜饮水工程建设与管理，灌排专用机具，农村水利技术开发，农村水利新技术示范，农村水利项目管理，技术咨询，防汛抗旱管理及社会服务。

　　5、道真县阳溪镇林业站主要职能是负责全镇林业政策法规宣传，贯彻执行《森林法》，查处各种林政案件，负责全镇造林绿化，认真完成上级下达各项任，负责全镇森林防火工作。

　　（三）镇年度工作计划

　　1、坚定不移巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴

　　进一步聚焦“一达标两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，全力巩固提升脱贫成效。着力推进产业到组到户，积极探索农村集体产权制度改革增收新模式，盘活集体资产、唤醒沉睡资产，引导贫困户抱团入股参与经营决策，壮大集体经济、促进农民增收；着力做好扶贫项目的后续管理服务工作，重点抓好易地搬迁后续服务，推进“五个体系”建设，切实巩固易地扶贫搬迁成果；深化完善“55432”防贫监测机制，继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩；建立脱贫致富长效机制，加大低保兜底保障力度，对因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，确保脱贫各项政策措施落地见效。

　　2、坚定不移抓好产业发展，持续促进农民增收

　　突出烤烟、中药材主导产业发展，大力实施烟药轮作，统筹蔬菜、辣椒、食用菌、方竹笋、畜禽养殖齐头并进。认真谋划布局，积极争取项目投入，狠抓环节管理，促进农业产业提质增效；做好农业保险工作，切实降低自然灾害带来的风险和损失；做实做好辣椒、党参等保底收购工作，加快推进订单式发展；深入挖掘和拓展农业非农价值，赋予农业生活休闲、生态保护、文化传承等功能，把农业与旅游产业相结合，就地实现增产增值。20xx年，全镇计划种植烤烟6000亩以上、烟叶产量137万斤，新增中药材3000亩以上、实现在田面积10000亩；力争投放食用菌200万棒，种植蔬菜2000亩、辣椒2000亩；管好方竹笋3400亩、力争投产1000亩以上；稳定生猪存栏5000头、山羊2500只、肉牛1000头以上；力争引进1-2个有实力经营主体进驻发展，每个村集体经济收入5万元以上。

　　3、坚定不移加大项目投入，持续加快设施改善

　　认真组织实施好雄家山和桐麻树2条产业路建设，沙子岭和石朝门烟基地排水渠建设；实施国土综合治理项目，用好土地增减挂钩政策；完成集镇垃圾中转站配套设施建设；完成农村饮水安全补短建设；实施好农村人居环境改善与提升、电力扩容增压、雪亮工程等重点建设项目。积极探索实践基础设施后续管护长效机制，确保更好地服务群众，为全镇经济社会建设和改善群众生产生活条件以及吸引外来投资创业打下坚实基础。

　　4、坚定不移发展社会事业，持续增进民生福祉

　　持续加强辖区学校教育教学质量提升；推进卫生院、卫生室标准化建设，全面开展家庭医生签约服务和全民健康体检；抓好食品药品监管；继续落实好殡葬惠民政策；扎实做好“双拥”(27)工作，认真落实退役军人安置政策；加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，发挥新时代文明实践站阵地优势，深入推进文化引领工程；强化低保动态管理，加大临时救助力度，确保困难群众应保尽保；全面完成村(居)民委员会换届选举工作。全力办好十件民生实事：

　　①做好G653国道开工建设准备工作；

　　②完成阳溪至阳坝油路铺设；

　　③完成银杉大道延伸规划建设；

　　④完成农村30户以上集中居住垃圾收运全覆盖；

　　⑤完成15000亩国储林项目实施；

　　⑥完成镇域国土空间科学规划；

　　⑦完成集镇供排水改扩建工程；

　　⑧完成阳溪学校五人制足球场建设；

　　⑨完成阳溪市级示范幼儿园创建；

　　⑩完成敬老院升级改造。

　　5、坚定不移优化生态环境，持续推动绿色发展

　　积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“一村一品”建设打造，科学推进村庄规划发展，积极探索实践农村经营制度改革，充分利用闲置土地、房屋等资源推进农村经济多元发展；深入开展农村人居环境整治行动，切实改善集镇和农村居民的生产生活环境，提升乡村面貌；进一步强化“两违”管控，加大生态环境保护执法力度；加强土壤污染防治，严格落实耕地保护巡查制度，严厉打击农村乱占耕地建房等各类破坏耕地的行为；全力抓好退耕还林补植补造，严格落实“林长制”“河长制”和“十年禁捕”工作，严厉打击滥砍滥伐、秸杆焚烧、开荒毁林、污水乱排、毒鱼电鱼等行为，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。大力整治集镇环境卫生，切实清理占道经营，积极启动省级卫生乡镇创建。

　　6、坚定不移防范化解风险，持续维护社会稳定

　　严格落实“四方责任”，加强疫情防控宣传，强化重要场所和重点人群精准防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保全镇人民群众身体健康和生命安全；坚持底线思维，建立健全财务管理制度，进一步树牢过“紧日子、苦日子”思想，全力兑现解决脱贫攻坚期间所欠群众相关资金；盘活用好镇级资源资产，持续壮大集体经济，坚决遏制政府债务增量、化解政府债务存量；深化“一中心一张网十联户”管理模式，深入推进“雪亮工程”“天网工程”建设，实现重点区域、重点场所监控全覆盖；建立健全矛盾纠纷排查化解稳控制度和信访工作制度，持续提升基层自治组织治理水平；持续抓好早婚早育专项治理工作；持续加大违法犯罪行为惩治力度，严厉打击黄赌毒，深入推进“三年大扫除”工作；持续抓好特殊群体教育管理；严格履行意识形态“一岗双责”责任，坚决严厉打击非法宗教、涉邪涉暴人员，严厉惩处造谣传谣、传播反面言论等行为；严格落实安全生产工作“六级六覆盖”，深入推进“安全生产专项整治三年行动”，扎实开展安全隐患排查整治，建立健全安全生产应急预案，全力保障人民群众生命财产安全和身体健康。

　　7、坚定不移加强自身建设，持续提升政府效能

　　坚定政治立场，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；坚决贯彻县委、县政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、执行有力；持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，持之以恒正风肃纪，严防“四风”问题反弹回潮；严格落实意识形态工作责任制；从严从实推进依法行政；大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，坚持科学民主决策，自觉主动接受人大及人民群众监督；从严控制“三公”经费支出，严格“三产”管理，规范干部住房和公车使用，严格执行公务接待标准。深入实施“互联网+政务服务”，全面推进重大事项、项目招投标、政府采购、产业扶持政策等政务公开，让权力在阳光下运行。

　　（四）20xx年预算收支总额、预算执行情况

　　20xx年度收、支总计1197.61万元；本年支出合计1197.61万元，其中：基本支出1157.61万元，占96.67%；项目支出40万元，占3.33%。

　　二、评价结论及绩效分析：

　　（一）部门整体绩效自评方式：查阅资料、走访调查。

　　（二）部门整体支出绩效评价主要来源：

　　1、镇人民政府20xx年年初工作计划和20xx年度工作总结；

　　2、镇人民政府20xx年度部门预算和20xx年度部门决算；

　　3、2010年—20xx年度“三公”经费对比；

　　4、内部管理情况。

　　（三）绩效评价整体结果：总体得分99.6分，排列档次为优。

　　（四）预算编制和执行情况

　　1、阳溪镇部门人员构成

　　2、部门预算安排

　　（1）收入预算

　　20xx收入预算总额1197.61万元，其中：公共财政预算拨款收入1197.61万元，占预算总额的100%。

　　（2）支出预算

　　20xx年部门预算总额1197.61万元。

　　①、一般公共预算财政拨款收入安排支出1197.61万。

　　（3）“三公”经费预算

　　①、公务接待费18万元。

　　②、公务用车运行维护费9万元。

　　3、两年“三公”经费预算执行情况

　　20xx年度“三公”经费财政拨款支出22.31万元，其中：公务车运行维护费本年度支出10.29万元，同比减少112元，与上一年度基本持平；公务接待费12.02万元，同比减少9.54万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

　　20xx年度“三公”经费财政拨款支出18.34万元，其中：公务车运行维护费本年度支出8.27万元，同比减少2.02万元；公务接待费10.06万元，同比减少1.96万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

　　三、主要经验做法

　　（一）我镇从年初工作计划和年度整体支出情况来看，一是预算执行情况较好，支出把关较严，量力而行，量财办事；二是专项资金“三专”管理，无截留、套取、挪用专项资金行为；三是农村产业结构调整较好，低效常规农作物种植率较低；四是廉政建设执行率较好，全年无干部违纪违规现象。

　　（二）部门预算收支执行情况

　　20xx年财政收支执行情况：

　　财政收入情况：20xx年全镇实现总财力1197.61万元，比上年减少14.98%。

　　财政支出情况：一般公共服务支出782.5203万元，占65.34%；社会保障和就业支出61.7475万元，占5.15%；卫生健康支出35.4312万元，占2.95%；节能环保支出19.7657万元，占1.65%；农林水支出248.3653万元，占20.73%；住房保障支出49.7864万元，占4.15%。

　　（三）部门内部管理情况

　　20xx年我镇下发了干部管理意见，财务管理意见，党风廉政建设制度，总体来看，内部管理较好，一是严格执行三重一大；大额资金实行集体讨论，无领导打招呼和私自签批行为；二是坚持签字一支笔，无随签随支行为；三是专项资金实行“三专”管理，无套取、挪用、截留等行为；四是严格执行预算管理，真正做到先有预算后有支出，无超支和乱支行为；五是资产一年一清，确保了国有资产无流失和浪费行为；六是坚持厉行节约，杜绝大吃大喝，严格执行接待标准和公务用车管理，确保了保工资、保运转和民生的刚性支出。七是档案管理规范，专人管理，查阅有记录，借用有签批。

　　四、存在的问题

　　财政开支范围逐渐扩大，财政刚性支出及基础设施建设投入增长较快，财政自给率低，对上级财政的依赖性很强，特别是民生工程和小城镇建设项目所需资金量大，资金调度困难。面对困难和问题，我们还需认真研究财政政策，积极争取上级财政的支持和帮助，逐步缓解我镇财政的困难和压力。

　　五、改进措施及建议

　　大力支持经济发展，发挥资源优势，积极培植财源，挖潜增值保增长。要把资源优势转化为经济优势，一是要充分发挥资源优势，加强财源项目建设，努力培植财源，大力招商引资；二是加强财政收入征管，确保各项税收及时、足额上缴入库；三是加大向上级政府部门争资立项的力度，争取最大资金扶持，确保资金能到位、项目能落实。

　　加强政治思想工作和业务知识培训，提高财政干部队伍的整体素质，进一步加强财政队伍作风建设，抓好党风廉政建设和廉洁自律工作，勤俭节约、克己奉公、遵纪守法，不断提高财政干部廉洁从政和依法行政能力。继续完善内部管理制度，用制度来规范干部职工的言行，不断提高依法理财、为民理财的水平。

　　绩效评估报告 篇7

　　根据《保山市林业和草原局转发云南省林业和草原局关于开展20xx年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》文件要求，现将我县20xx年度林业改革发展资金绩效评价自评情况报告如下：

　　一、绩效目标实现情况分析

　　（一）项目资金情况分析

　　1.项目资金到位情况分析

　　20xx年上级共下达我县林业改革发展资金296.2万元，全部用于中央财政森林生态效益补偿，资金到位率100%。

　　2.项目资金执行情况分析

　　20xx年中央财政森林生态效益补偿项目资金全年执行数为57.64万元，执行率为19.46%。

　　3.项目资金管理情况分析

　　县财政部门和县林业主管部门严格按合同确定的管护面积和补助标准兑现补助资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补助资金，确保补助资金专款专用。

　　资金项目严格按相关规定进行管理，由县财政局和县林草局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查。严格财务管理制度，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局和市林草局。

　　（二）总体绩效完成情况分析

　　在评价过程中，根据预定的评价指标体系，采用定量分析和定性分析相结合的方法，对产出指标、效益指标、满意度指标三项一级指标、八项二级指标进行了自评，较好的完成了年初绩效指标。

　　（三）项目绩效指标完成情况分析

　　1.产出指标完成情况分析

　　①数量指标

　　贫困地区新增管护面积≥19.11万亩，全年实际完成19.11万亩；

　　人均林木管护面积≥4065亩，实际完成人均林木管护面积4777亩；

　　新增公益岗位数量≥40个，实际新增公益岗位数量40个；

　　国家级公益林管护员选聘人数≥40人，其中建档立卡贫困人口数≥15人，实际完成国家级公益林管护员选聘40人，其中建档立卡贫困人口15人。

　　②质量指标

　　国家级公益林管护员选聘方案制定率≥100%，实际选聘方案制定率100%。

　　③时效指标

　　补助资金及时发放率≥100%，全年实际完成19.46%；

　　森林生态效益当期任务完成率≥100%，全年实际森林生态效益当期任务完成率100%。

　　④成本指标

　　国有国家级公益林管护补助标准10元/亩，全年完成10元/亩。

　　2.效益指标完成情况分析

　　①经济效益指标

　　带动增加贫困人口收入≥296.2万元，实际全年完成57.64万元。

　　②社会效益指标

　　公益岗位安排建档立卡贫困人口就业数量≥15人，实际公益岗位安排建档立卡贫困人口就业15人；

　　带动建档立卡贫困人口脱贫人数≥64人，实际带动建档立卡贫困人口脱贫67人。

　　③生态效益指标

　　国家级公益林区生态环境明显改善。

　　3.满意度指标完成情况分析

　　国家级公益林管护员满意度≥95%，全年实际100%；

　　受益群众满意度≥90%，全年实际100%；

　　受益建档立卡贫困人口满意度≥90%，全年实际100%。

　　二、偏离绩效目标原因和下一步改进措施

　　（一）偏离绩效目标原因

　　由于地方财政困难，20xx年度中央财政森林生态效益补偿238.56万元资金尚未到位，未充分发挥森林生态效益补偿资金的社会、经济效益。

　　（二）下一步改进措施

　　积极主动与县财政局申请、沟通、协调，尽快拨付项目资金，待资金拨付至县林草局后按照资金使用计划进行使用。

　　三、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　绩效评价自评工作是有利于国家和人民的好事，意义重大，建议绩效评价结果应公开、公布，其结果作为下年度生产计划的编制依据和年度预算安排的依据。

　　四、项目实施的经验、问题和建议

　　（一）主要经验及做法

　　1.加强领导，建立管护责任制。县、乡、村各级将生态效益补偿项目建设纳入林业建设发展领导任期目标责任制，并层层签订责任状，做到目标落实，责任明确。

　　2.完善制度，严格考核奖惩。为了使森林生态效益补偿工作进入制度化、常态化，根据相关法律法规并结合本县实际，县级制定了《施甸县生态公益林管护实施方案（试行）》和《施甸县公益林管护人员考核与奖惩制度（试行）》等相关的项目实施操作办法。乡镇管护人员实行村委会和林业站共同管理，林场管护人员由林场直接管理，林业站、林场定期组织护林员培训学习，建立管护制度、完善管护合同，督促管护责任落实。要求管护人员认真填写“管护人员巡山记录表”，定期对管护人员进行考核，并将管护劳务费与管护实绩进行挂钩，通过严格考核管理，充分调动管护人员积极性，增强管护人员责任感。

　　3.深入宣传，提高全民保护意识。为使全社会认识了解实施森林生态效益补偿的重要意义，得到社会各界的广泛参与支持和理解。一是举办公益林政策培训班。二是通过印发有关法律、法规、条例及宣传手册，粘贴标语等方式进行宣传。三是在全县公益林区交通沿线设立永久性公益林标志碑61座进行宣传。

　　4.科学规划，着力抓好基础设施建设。以提高管护质量和管护能力为立足点，着力加快公益林管护站点和公益林区道路建设。

　　5.加大督查力度，确保工作落实。严格按照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》、《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》、《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》、《国家级公益林管理办法》、《云南省地方公益林管理办法》的要求，定期不定期开展督促检查，发现问题，及时整改完善，对违反相关规定的依法依规进行查处和问责，严肃工作纪律，确保工作的落实。

　　（二）存在的主要问题

　　一是稳定公益林面积压力较大。一方面建设项目征占用公益林与稳定公益林面积矛盾突出。另一方面由于公益林补偿的标准仍然偏低，经营公益林与经营商品林之间经济收益的差距较大，部分群众对公益林的经营管护已失去积极性，增加了实施森林生态效益补偿工作的难度。

　　二是管护人员的`聘用困难。我县公益林护林员的管护劳务费大约人均14000元/年，由于管护费标准偏低和当前农村劳动力外出打工现象严重等原因，好的护林员难找，这给我们管护工作的健康有序开展带来了一定的难度。

　　（三）意见及建议

　　1.为应对工程项目建设要求，对国家级公益林范围给予适当进行调整。

　　2.建立健全资源管理制度，特别是公益林抚育采伐操作细则，包括审核程序和要求。

　　3.适当提高公益林补偿标准，以提高林农积极性。

　　五、其他需要说明的问题

　　无。

　　绩效评估报告 篇8

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)和修水县财政局关于开展2020年项目支出绩效评价的相关通知，修水县财政局委托江西同盛会计师事务所对修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目支出进行绩效评价，现将绩效评价情况报告如下:

　　一、基本情况

　　(一)项目概况

　　修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目于2020年7月通过县第16届人民政府48次常务会议研究同意实施，由县发改委立项批准建设(修发改投资字【2020】74号)。项目起点位于宁州镇，路线起点位于宁州镇岗上G220国道约K1478+800处，途径横安、程山林场、范塅，终于陈家大屋，路线全长约11.121公里，路面宽6.0米(其中程山段原有路面宽3.5-4m加宽至6.0m及以上)，并对水泥砼路面上加铺沥青混凝土。主要施工内容为路基工程、路面工程、拓宽路段修筑挡土墙、破损路面修复、增设涵洞、排水沟、标示标线、防护设施提升、沿线绿化及附属设施等。项目估算总投资2000万元，建设工期2个月。

　　2020年8月以(修交字【2020】166号)完成施工图批复，批复施工图预算总金额2083万元。2020年8月修水县财评中心以(修财评字【2020】222号)、审定金额1722.77万元，作为工程招标控制价，项目资金来源为县级财政资金。

　　2020年8月，委托九江市大华建设项目管理有限公司挂网招投标，2020年9月与中标单位陕西华鑫源建筑工程有限公司签订了施工合同，施工合同价1495.49万元，工期60天。与河南申通工程咨询有限公司签订监理合同，合同价14.8万元，项目于2020年11月15日全面完工。根据县委政府领导多次调度会要求，拟对公路沿线的防护设施、绿化、附属设施、桃里支路等工程进行改造提升，桃里支路100万元(与主线同步完成)，2020年10月底至11月底完成沿线绿化、节点景观120万元;2020年12月至2021年元月底完成沿线防护功能等100万元。2020年10月与陕西华鑫源建筑工程有限公司签订施工合同桃里支路100万元;2020年10月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线绿化、节点景观120万元;2020年12月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线防护功能等100万元。

　　2020年11月，修水县招标领导小组以(修招字【2020】43号)会议纪要原则同意增加投资185万元(其中设计变更及清单漏项60万元、增设管线及管涵10万元、程山路段加宽75万元、沿线零星处置40万元)。

　　2021年7月，项目已全部完工，项目建设单位陕西华鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申请”申请交工验收。

　　(二)项目资金使用情况

　　《关于下达2020年抗疫特别国债资金的通知》(修财字【2020】50号)，修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元，截止2021年8月共支付1294.4万元，其中工程款1254万元、设计费13.65万元、监理费10.36万元、招标代理费3.8万元、造价咨询费5.6万元、测量费1.12万元、绿化工程5.87万元。

　　(三)项目绩效目标

　　修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目是修水县为改善基础设施条件，缓解交通压力，大力提升陈门五杰文化旅游项目，促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　(一)绩效评价目的

　　通过实施绩效评价，判断修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用的经济性、效率性和效果性，明确资金使用中存在的问题和风险，并提出合理建议。

　　(二)绩效评价原则、依据、指标体系和方法

　　在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》(财预[2020]10号)和(修发改投资字【2020】74号)等相关文件的要求，通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法，并结合本项目的具体情况，进行项目支出绩效评价。评价指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面，各占20%、40%、30%、10%进行绩效评分，具体见附件。

　　(三)绩效评价实施

　　1、成立绩效评价组，初步了解专项资金基本情况，提请项目单位准备绩效评价资料;

　　2、修水县交通局报送专项资金使用情况相关资料和项目情况总结;

　　3、归纳汇总。对提供的材料，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总;

　　4、形成绩效评价报告。

　　三、绩效评价指标分析及评价结论

　　(一)评价指标分析

　　1、过程指标，总分值20分

　　(1)超预算率，分值5分。修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元，修水县交通局未见资金预算批复，截止2021年8月共支付1294万元，实际支付占预算的68.1%，由于项目临时增加内容过多，项目实际投资预计1968万元，超预算3.5%，扣1.75分，得3.25分。

　　(2)资金使用合规性，分值5分。根据财政专项资金管理相关制度，专项资金必须专款专用、专账核算，经核实，该项目能做到专款专用、专账核算，得5分。

　　(3)组织实施，分值5分。按照修财联字[2018]14号文件要求，要严格控制预算，加强项目资金管理，切实把资金用在刀刃上，确保项目按时按质完成，但在具体实施过程中，至今未办理竣工决算验收、决算审计，考虑沿线实施要求检验高。扣1分，得4分。

　　(4)绩效目标明确、合理性，分值5分。绩效目标不明确，项目建设过程中多次修改。得2.5分。

　　2、产出指标，总分值40分

　　(1)数量指标，分值10分。

　　该项目完成了调整后的全部工程建设内容，得10分。

　　(2)质量指标，分值10分，其中:

　　政府采购规范性，分值4分。根据《政府采购法》和发改办法规【2020】770号文件，施工部分估算价达到400万元以上则整个总承包发包应当招标，项目单位对主合同实行了公开招标，对其他工程合同未办理招标、竞价手续，得2分。

　　项目验收合格率，分值3分。项目通过第三方质量检测合格，得3分。

　　现场核查，分值3分，经现场核查，未发现工程质量问题，得3分。

　　(3)工程完工及时性，分值5分。项目单位2021年7月申请交工验收，但项目单位未严格执行合同工期，扣2.5分，得2.5分。

　　(4)资金拨付及时性，分值5分。经核实项目单位会计账目，项目资金预算1900万元，截止2021年8月共支付1294万元，得5分。

　　(5)成本指标，分值10分。该项目预算单位成本1900万元/11.121公里=170，85万元/公里。预计实际单位成本2039.46万元/11.121公里=183.39万元/公里，大于预算单位成本。得0分。

　　3、效益指标，总分值30分，其中:

　　(1)社会效益，提高通行能力，分值10分。项目实施后，改善了基础设施条件，缓解了交通压力，提高了通行能力。得10分。

　　(2)经济效益，分值10分，其中:

　　已完工程使用率，分值5分。已完工程已全部交付使用，得5分。

　　提高经济规模与效益，分值5分。改建后，节约了车辆通行时间和运行成本，促进沿线旅游业和经济社会发展。得5分。

　　(3)生态效益，分值10分.其中:

　　绿化情况，分值5分。改善了改造前的脏乱差环境，改建后，沿线绿化景观得到较好改善，得5分。

　　环境卫生、空气质量，分值5分。改造后，通行时间大大缩短，环境卫生、空气质量有明显提升，得5分。

　　4、满意度指标，居民满意度，分值10分。为评价满意度，对老居民进行了问卷调查，居民满意度占大于90%。得10分。

　　(二)绩效评价结论

　　修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用方向基本符合相关规定，也产生了一定的社会效益、经济效益、生态效益;未发现项目资金被挤占、挪用现象。通过本项目的实施，改善基础设施条件，缓解交通压力，大力提升陈门五杰文化旅游发展，促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。但在组织实施、工程款拨付及时性等方面还存在一些问题。修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目绩效评价分数80.25分，绩效评价结果为“良”。

　　四、存在的问题

　　1、项目绩效目标不明确，项目设计没有统筹规划，建设内容一改再改，造成绩效目标不明晰、任务不明确。

　　2、项目组织实施不到位。修水县交通局作为项目主管单位，对项目实施具有组织责任，对项目资金具有监管责任;但实际执行时，修水县交通局仅负责将资金拨付，未认真组织项目的实施和管理，容易引起项目资金使用不当风险，也难以保证项目的顺利运行和目标的实现。

　　3、工程进度严重滞后，未办理竣工验收、决算审计。

　　五、建议

　　1、要明确项目建设绩效目标，确保项目建设按既定的目标推进。项目单位要及时与上级部门沟通协调，积极解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目建设取得实实在在的成效。

　　2、强化项目主管单位的预算绩效管理主体责任。修水县交通局作为修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目的主管单位，应根据《预算法》及相关文件要求，落实好预算编制、绩效管理、资金审核与监管责任，确保项目绩效目标的实现;

　　3、相关政府部门应加强目标审核把关，进一步明确职责，突出主管部门的管理责任，强化财政部门的审核责任，加快相关工程项目的竣工验收备案，提高工作效率。

　　绩效评估报告 篇9

　　根据《南江县财政局关于开展20xx年度部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》（南财绩〔20xx〕5号）精神，我局对财政资金整体支出绩效进行了认真自评，总体自我评价是：财政资金预算配置合理合规，预算执行严格有序，预算管理规范可控，资金效益符合预期。具体自评情况如下。

　　一、部门（单位）概况

　　（一）机构组成。南江县乡村振兴局是县人民政府的职能工作部门。局机关内设有办公室（群众工作股、财务室）、项目管理股、社会扶贫股、监督管理股、互助资金管理股等5个职能股室。下属事业单位2个，分别是扶贫和移民培训中心和互助资金管理中心。

　　（二）机构职能。贯彻执行国家、省、市扶贫开发和移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规，拟订有关具体政策措施并组织实施。拟订全县扶贫开发中长期规划和年度计划。组织、协调和指导全县新村扶贫、连片扶贫、产业扶贫、科教扶贫、移民扶贫、社会扶贫和特殊类型区域扶贫工作实施，组织扶贫开发对外交流与合作及外资外援扶贫项目的引进与实施。承担扶贫和移民资金管理责任。拟订全县扶贫开发、移民资金使用管理和项目管理办法，负责有关项目、资金、基金、物资的分配、管理、监测、统计工作。负责扶贫开发和移民政策研究及信息工作，组织贫困、移民群众生产技能和劳动力转移培训、扶贫和移民工作人员培训。制订移民工作年度计划，管理和监督生态移民、大型水利工程移民迁建安置实施工作，组织移民安置验收、后期扶持和监督评估。负责扶贫开发和移民信访接待、处理、管理工作，协调有关社会稳定工作，负责扶贫开发和移民工作的检查、验收和考核。承担县政府公布的有关行政审批事项。承担县扶贫开发领导小组、县移民工作领导小组、县革命老区建设领导小组的日常工作。承办县政府交办的其他工作。（因国、省、市乡村振兴局在机构调整后均未出台新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江县扶贫开发局三定方案》中规定的相关职能，其中移民安置相关工作已于20xx年9月整体移交至南江县水利局）。

　　（三）人员概况。在职公务员12名，工勤2名，在编在岗事业人员8名。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）部门财政资金收入情况。全年部门财政资金收入共4439.84万元。其中：一般公共预算4362.22万元，政府性基金预算77.62万元。主要分为以下几个方面：

　　1.人员经费388.97万元。年初预算315.18万元；2020年目标绩效奖励资金73.2万元；公务员嘉奖0.3万元；20xx年度调整预算0.29万元。

　　2.项目经费142.7万元。年初预算56.9万元，其中脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作经费40万，移民后扶工作经费5万元，老促会工作经费8.1万元，贫困村驻村工作经费3.8万元。追加预算85.8万元，其中脱贫攻坚经费81万元（含以前年度调整金额），先进个人表彰经费4.8万元。

　　3.项目资金3907.67万元。大中型水库移民后期扶持资金77.62万元；中国工商银行捐赠资金1525.05万元；小额信贷贴息项目资金1100万元；雨露计划职业教育补助资金1200万元；衔接资金项目管理费5万元。

　　4.市级资金0.5万元。5A景区创建奖励资金0.5万元。

　　（二）部门财政资金支出情况。截至20xx年12月31日，部门财政资金支出总额为2759.17万元，主要由基本支出、公用及项目经费支出和项目资金支出三部分构成。

　　1.基本支出388.97万元。其中，基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资等工资福利支出388.97万元。在基本支出上，我局严格执行部门正常运行经费保障机制的相关规定，编足、编实基本支出年度预算，人员经费按编制内实有人数规定的政策标准进行编制，足额编制人员经费预算，不留缺口。

　　2.公用及项目经费支出143.2万元。办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等商品和服务支出143.2万元。在公用及项目经费支出上，本着“勤俭节约、保障运转”的原则，根据公用经费定额标准及单位实际开支水平足额编制。在年度预算执行中，全年无超范围、超标准发放津补贴、奖金的现象，未以任何名义违规发放个人补助，全年支出基本保障了局机关的正常运转。

　　2.项目资金支出2227万元。其中，玉堂水库和红鱼洞水库后期扶持直发直补及相关项目支出77.62万元；中国工商银行捐赠资金1269.43万元，主要用于教育扶贫、基层卫生服务提升等项目支出；小额信贷贴息项目资金311.4万元，主要用于建档立卡贫困户小额信贷贴息项目支出；雨露计划职业教育补助资金563.55万元，主要用于中高职业教育学生补助支出；政衔接推进乡村振兴补助资金5万元。在项目支出上，我局坚持专款专用的原则，严格财务管理，确保专项项目及项目管理各个环节的畅通、有序、高效，合理预算、决算制度。有计划地使用资金，确保项目资金能达到预期效果。严格使用程序，每一笔支出由领导进行审批，确保资金在使用程序上严谨，确保每一笔资金的支付公开透明，充分接受监督。

　　（三）部门财政资金结余情况。部门财政资金结余总额为1680.67万元。其中，中国工商银行捐赠资金255.62万元，小额信贷贴息项目资金788.6万元，雨露计划职业教育补助资金636.45万元。

　　三、部门财政支出管理情况

　　（一）制度建设情况。我局坚持重大决策重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”，坚决禁止“小金库”等财务管理制度。我局制定完善了《内部管理制定》《财务管理制度》《政府采购内控管理制度》《内部控制手册》等系列制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。

　　（二）绩效目标管理情况。我局在预决算编制、绩效目标填报时严格按照相关制度规定要求进行填报，项目预算提前做好了细化工作，结余结转按财政要求填报相关表册。预算编制严格按照县政府文件、县财政预算编制要求高标准、严要求，根据我局发展需要按时编报，绩效目标据实填报。

　　1.预算编制的科学性和合理性。认真学习掌握预算编制的相关政策，及时与相关部门核对信息，准确、科学、合理编制部门预算。

　　2.绩效目标填报的完整性和可行性。严格按照上级部门要求，核查绩效目标的可行性，保证其填报的完整性。

　　3.绩效目标过程监控的规范性和长效性。在项目开展的过程中，对照绩效目标，保证其规范性和长效性。

　　4.绩效评价的客观性和公正性。严谨对待绩效评价，使其能够客观公正地起到引导和督促的作用。

　　（三）综合管理情况

　　1.政府性债务管理。我局无政府性债务。

　　2.政府采购实施计划。严格按照《政府采购法》和《四川省政府集中采购目录及标准》等相关管理规定，编制政府采购计划，严格按照相关规定实施采购。20xx年度年初预算4.74万元，调整预算0.76万元，预算执行5.5万元，预算执行率100%。

　　3.三公经费预算使用情况。20xx年“三公”经费支出3.2万元，其中：公务接待费用3.2万元，比2020年的“三公”经费支出总数3.3万元减少0.1万元，同比下降3.03%，主要是因为脱贫攻坚工作迎接检考察减少。在“三公”经费使用方面，我局严格落实中央八项规定和省、市、县相关规定，厉行节约，进一步规范了三公经费使用管理，有效减少了三公经费支出。

　　4.资产管理情况。在资产采购及管理方面，我局严格按照县机关事务管理局和县财政资产管理配置标准、新增资产配置流程、处置审批制度等相关文件要求，做好固定资产采买、报废、调整等相关管理工作。部门资产录入固定资产管理系统，建资产管理卡片，及时更新资产管理信息系统数据，做到账实相符、账卡相符，单位无固定资产流失现象。

　　5.政府信息公开情况。20xx年，我局严格按照县委、县政府和县财政局关于全面推进政府信息公开工作的统一安排部署，突出重点，细化公开内容，严格按照上级部门的要求，及时准确地进行了预决算等相关信息的公开工作。

　　6.依法接受审计、财政监督情况。严格遵守财经法规，严格财经纪律，积极配合财政部门、审计部门等检查部门，依法接受财政、审计、巡察监督。

　　（四）综合绩效情况。我局成立了绩效评价工作领导小组，由局长廖安宁同志任组长，副局长赵峰同志为副组长，汪兆勇、谭雄、张旺、张良秀等同志为成员。由会计收集相关资料，检查财务会计记录。

　　1.重点项目绩效评价结果

　　（1）资金绩效整体情况。20xx年，我局整体支出情况较好。我局严格按照《四川省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（试行）及《中国工商银行定点扶贫捐赠资金管理使用办法》（试行）相关规定，各专项资金专款专用，无挤占挪用。

　　（2）项目资金管理情况。项目资金的使用都严格按照规定，在实施项目过程中据实按时结算，项目资金使用情况遵守预算范围内支出，不超支、多支、重支。按照预算批复金额有计划地制定中长期支出规划，将项目资金严格把控在预算范围内，使项目资金能最大限度地发挥其作用。

　　（3）绩效目标完成情况。大中型水库移民后期扶持项目资金。截至20xx年8月底，完成直发直补资金发放，培训移民劳动力及移民后扶项目建设。项目均按质、按量实施，验收项目合格率100%，资金到位率100%。根据县委编委《关于调整水利水电工程移民职责有关事项的通知》等文件，于9月将原承担的水利水电工程移民、移民后扶、移民培训等职责调整为县水利局承担，连人带编划转3名从事水利水电工程移民工作的事业人员到县水利局下属事业单位。中国工商银行定点扶贫捐赠资金。通过中国工商银行定点扶贫项目实施，全面提升了脱贫攻坚质量，社会效益、经济效益有了显著提高。改变了全县教育教学条件，救助了一大批优秀贫困学生，全面提升了教师队伍素质，帮助部分学校配备远程教育设施让乡村学生通过线上教育获得更加优质的教育资源；帮助乡镇卫生院购置了大批医疗设施设备，使全县老百姓享受到更加优质的医疗服务，资助建设120急救指挥系统，购置了一批救护设备，使救助水平有了明显提高；解决了在脱贫攻坚中部分山区群众饮水困难，建设蓄水池，对部分中小企业建立了发展基金，补助部分物流费用，降低扶贫产品物流成本，使扶贫产品更加具有市场竞争力；建立精准防贫保险，委托保险公司对“贫困边缘户”和“非高标准脱贫户”因病、因学、因灾造成收入降低人口纳入保险范围；资助基层党建工作所需的设备购置及阵地建设。

　　2.部门职能完成情况

　　（1）健全防返贫动态监测帮扶机制。一是把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，制定《南江县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则（试行）》，健全“常态监测、叠加帮扶、精准补短、痕迹管理”四大工作机制。二是今年以来累计开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查2次、常态摸排6次，新增“三类户”274户885人，其中：脱贫不稳定户177户574人，边缘易致贫户43户118人，突发严重困难户54户193人。通过叠加帮扶、精准补短。

　　（2）扎实开展扶贫项目资产管理。一是在成功筹办全国加强中央衔接资金管理使用现场教学活动后，认真总结扶贫项目资产管理经验，制定《南江县扶贫项目资产管理办法（试行）》，对全县形成的扶贫项目资产，开展全面清理、确权、登记、移交、系统录入等各项管理工作。累计清理2013年—2020年全县安排用于涉农资金705201.64万元，其中：财政专项扶贫资金117880.52万元，其他涉农资金587321.12万元。二是实施脱贫攻坚项目18565个，形成扶贫项目资产17863个567797.94万元，全面完成全县扶贫项目资产清理及系统录入工作。《四川南江念好“五字诀”管好“大资产”》先进经验做法，在国家乡村振兴局第70期简报刊载并印发全国学习。20xx年9月上旬，县乡村振兴局受国家乡村振兴局邀请前往江西省石城县，开展扶贫项目资产后续管理培训辅导。

　　（3）压茬推进浙川东西部协作项目。根据中央统一部署和浙川两省结对安排，在新一轮东西部协作中，东阳与南江结对协作。20xx年6月双方正式签订《东阳市人民政府南江县人民政府深化东西部协作和交流合作框架协议》，科学制定了《南江县20xx年东西部协作项目资金计划表》，协作项目涉及产业合作、劳务协作、人才交流、消费协作、改善民生和其他等6类18个项目。

　　（4）从严中省衔接资金监督管理。今年我县到账各类衔接推进乡村振兴补助资金21163.54万元，其中中央衔接资金10459.54万元，省级衔接资金10394万元。整合安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金21163.54万元，分别用于易地搬迁贷款贴息补助、产业发展、农村公路建设、基础设施建设等项目。

　　（5）高效开展精准扶贫档案整理。留存好南江脱贫攻坚历史，印发《南江县精准扶贫档案归档整理实施方案》，组织召开全县动员培训大会2次，抽调10名同志组建5个工作专班分片、分部门开展业务指导。完成全县51882册精准扶贫档案规范整理工作，顺利通过市级验收，现已全部移交到档案馆。

　　（6）持续推进“雨露计划”、脱贫人口小额信贷和防返贫保险。一是全年发放雨露计划助学资金563.55万元，惠及3757名贫困家庭学生。二是积极配合县财政开展20xx年度小额信贷贴息工作，全县20xx年累计兑现贴息资金311.4万元，惠及脱贫户3000余户，同时做好全国扶贫开发信息系统中脱贫人口小额信贷信息的录入更新工作，全县累计发放小额信贷12734笔5.53亿元，贷款余额1.54亿元，逾期贷款严格控制在0.8%以内。三是利用中国工商银行无偿捐赠资金200万元，实施防返贫保险项目，用于防止脱贫户及“三类户”返贫。制定了防返贫项目《细则方案》，与三家保险公司签订了《防返贫项目服务协议》，现已进入实施理赔阶段。

　　（7）务实开展搬迁脱贫村掉边掉角农户搬迁。严格按照“农户申请、民主评议、乡级初审、部门比对、审定公告”等程序，实行3档差异化补助，新建住房及投亲靠友按照3人及以下户补助5万元/户、4人户补助7万元/户、5人及以上户补助9万元/户进行补助，另按1万元/户补助公共服务配套建设资金；城镇购房户按照3人及以下户补助6万元/户、4人户补助8万元/户、5人及以上户补助10万元/户进行补助，全面推进掉边掉角农户搬迁。精准锁定搬迁对象118户，全面启动建设。其中，自建住房安置农户81户269人、购房安置农户37户124人。

　　（8）顺利完成机构改革职能划转。根据县委编委《关于调整水利水电工程移民职责有关事项的通知》等文件，将原承担的水利水电工程移民、移民后扶、移民培训等职责调整为县水利局承担，连人带编划转3名从事水利水电工程移民工作的事业人员到县水利局下属事业单位。明确专人对移民相关的财务、资产、项目、档案等工作进行清理，形成移交清单和台账，20xx年9月，正式将原乡村振兴局承担的水利水电工程移民职责划入到县水利局。

　　四、评价结论及建议

　　（一）评价结论

　　根据《20xx年县级部门整体支出绩效评价指标体系》评分，得分90分，绩效评价结果优秀。

　　（二）存在问题

　　1.预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定了单位年度预算目标，细化了预算指标，但预算编制的精准性不高。

　　2.政府采购预算执行欠佳。年初预算数高于预算执行数，预算执行不到位。

　　3.经费严重紧缺。在经费保障方面一直得到了县政府及县财政的关怀与大力支持，但随着工作的深入开展，各项支出的增加，经费短缺的矛盾越来越突出。

　　（三）改进建议

　　1.加强学习，提高思想认识。组织单位财务人员认真学习文件精神及相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理及绩效评价工作的重视程度，增强意识。

　　2.提高预算编制的可操作性，强化预算执行约束力，尽量减少预算调整。

　　绩效评估报告 篇10

　　一、部门概况

　　（一）机构、人员、车辆情况。

　　通川区双龙镇人民政政府下属二级单位4个，其中行政单位1个，其他事业单位3个。

　　（1）双龙镇政府

　　（2）双龙财政所

　　（3）双龙社会事务中心

　　（4）双龙镇规建办

　　20xx年末通川区双龙镇人民政府实际在职人员84人，其中行政32人，机关工勤2人，事业人员50人。

　　无公务用车

　　（二）单位主要职责

　　通川区双龙镇人民政府在通川区党委政府的领导下，依据各项法律、法规和规章的规定行使行政管理职责，负责本辖区各项行政管理工作。主要职责是：

　　（1）落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持依法行政，推进党务公开、政务公开、居务公开。

　　（2）促进发展。科学制定发展规划，加强市场监督，搞活市场流通，加强村（社区）劳务开发和居民自动工作，不断提高社会主义新型村（社区）建设水平。

　　（3）维护稳定。坚持“立党为公，执政为民”，加强和巩固基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和处理，建立、健全各种应急机制，切实保障居民合法权益，维护社会稳定。

　　（4）加强管理。强化民政、教育、科技、文化、卫生、人口计生、安全生产、劳动保障和社区规划等社会管理，负责辖区城镇面貌的巡查，加强村（社区）工作的指导，督促居民实现院落管理有序、环境整治优美，空地植树补绿等工作，不断提高辖区人口素质和居民生活质量。

　　（5）提供服务。进一步发展和完善农村社会化服务体系，引导各类协会和社会专业合作经济组织发展并充分发挥其作用，发展村（社区）公益事业。加强农村基础设施服务，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、求助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。

　　（6）建立应急体系。负责制定辖区突发公共安全事件预警、应急预案并组织实施；村（社区）党组织、村（社区）居委会、村（社区）公共服务站以及辖区单位等相关资源，建立街道应急处置队伍；协助开展应急常识宣传，组织应急知识与应急技能相关内容培训；负责及时报告辖区内传染病、食品安全、自然灾害以及环境污染事故等突发性公共安全事件，并启动辖区应急预案，协助相关部门做好应急处置工作。

　　二、部门整体预算及执行情况

　　（一）部门预算情况

　　1.部门预算收入。20xx年度收入总计5502.06万元（本年收入5321.96万元，上年结转180.10万元）。

　　2.财政非税收入计划数。无

　　3.部门预算支出。20xx年总支出合计4979.2万元，其中：基本支出1587.1万元元，占31.9%；项目支出3392.1万元，占68.1%。

　　4.部门三公经费预算情况。无三公经费

　　（二）部门预算执行情况

　　1.部门实际收入。20xx年度收入总计5502.06万元（本年收入5321.96万元，上年结转180.10万元）。

　　2.财政非税收入完成数。无

　　3.部门实际支出。20xx年总支出合计4979.2万元，其中：基本支出1587.1万元元，占31.9%；项目支出3392.1万元，占68.1%。

　　项目主要为松材线虫除治劳务费及监管人员补助、重点项目征地及拆迁补偿、重点项目工作经费、新冠疫情防控一线工作者补助等，资金均已按进度足额拨付，保证工作有序推进。

　　4.部门三公经费实际支出情况。无三公经费

　　5.部门年度预算执行情况对比分析。

　　本年度人员成本为884.76万元，其中：工资、津补贴537.24万元、社会保险144.64万元、住房公积金138.88万元、伙食补助42万元、工会福利22万元。

　　办公成本为45.57万元，其中：办公费44.58万元、印刷费0.99万元。

　　绩效评估报告 篇11

　　项目名称：

　　浙江.甘孜双向推介交流宣传

　　项目单位：

　　甘孜州商务和经济合作局

　　主管部门：

　　浙江省赴四川省甘孜州帮扶工作队

　　项目属性（新增/延续）：

　　新增

　　项目绩效目标：

　　推动甘孜州20xx年重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、市场拓展和商贸促进、基层队伍培训等工作，扩大甘孜州对外开放成效，加强招商引资工作，拓展特色农产品销售渠道，最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

　　申请资金总额：

　　浙江省20xx年对口支援甘孜双向推介交流宣传项目经费480万元，资金来源：浙江省对口支援甘孜州目投资计划。

　　项目概况：

　　20xx年浙江省对口支援甘孜州项目投资计划安排480万元用于浙江.甘孜双向推介交流宣传项目工作，要求甘孜州严格按照方案内容组织实施，依法依规旅行项目实施程序及《浙江省对口支援四川省甘孜藏族自治州经济社会发展规划“十四五”》要求，及国家相关规定以及《四川省对口支援项目项目资金管理实施办法》使用援助资金。浙江省20xx年浙江对口支援浙江.甘孜双向推介交流宣传项目专项工作经费主要用于为各县（市）特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建、市场拓展和商贸促进等，80%以上资金用于各县（市）。

　　评估方式和方法：

　　（一）评估程序：

　　1.对项目进行前期调研、评估。

　　2.拟定工作方案。

　　3.开展评估。

　　4.撰写评估结论。

　　（二）论证思路及方法

　　1.采取多种方案、多方获取信息。

　　2.修改完善，形成评估结论。

　　（三）评估方式

　　本次事前绩效评估，遵循全面考虑，突出重点的原则，主要采取专家咨询的方式，同步以资料分析、集中座谈、网络查询等方式，对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。

　　评估内容与结论：

　　（一）项目的相关性：

　　1.符合中央、浙江省、四川省相关援助资金使用政策。

　　根据国家相关规定，《甘孜州发展和改革委员会关于下达浙江省20xx年对口支援甘孜州项目投资计划的通知》等系列文件，切实增强全州“招商引资、宣传推介”市场拓展和商贸促进专项工作。

　　2.项目与部门职能及规划相关。

　　20xx年6月，甘孜州东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组办公室关于印发《20xx年浙江省对口支援甘孜州项目推介序时进度计划表》，要求对照序时要求，倒排工期、挂图作战，狠抓落实，并每月报送项目进度，并将此项工作纳入平时考核与年终考核。

　　（二）预期绩效的可实现性

　　1.项目绩效明确，设置合理。项目绩效目标明确，基本覆盖了数量指标、质量指标、效益指标和满意度指标。

　　2.绩效目标与预计实现需求相匹配。绩效目标的设置主要围绕各县（市）特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建等工作。

　　3.项目综合效益显著，预期实现效益可实现性强。基本实现推动全州重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、基层队伍培训等工作，对扩大甘孜州对外开放成效，加强招商引资工作，拓展特色农产品销售渠道有所提升，最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

　　（三）实施方案的有效性

　　1.项目内容明确，申报程序基本规范，方案基本完整。

　　2.项目预算编制有文件依据，且绩效目标与项目内容相匹配。

　　3.项目单位具有项目实施基础性保障。

　　（四）预期绩效的可持续性

　　1.项目所依据的宏观政策具有可持续性。

　　2.项目产出的社会效益具有可持续性。

　　（五）预算资金的匹配性

　　已向浙江省援川前方工作组，甘孜州财政部门提交资金请示，项目资金有保障。

　　总体结论：

　　项目相关性显著，绩效可实现性强，实施方案基本有效，预期绩效可持续性强。

　　相关建议：

　　无

　　其他需要说明的问题：

　　无

　　绩效评估报告 篇12

　　一、部门概况

　　（一）机构组成。本单位内设置机关综合办事机关4个：农业服务中心、社会事业服务中心、2个便民服务中心。

　　（二）机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基本经济制度，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。

　　（三）人员概况。20xx年末在职人员58人。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计1790.19万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1767.29万元，占98.72%；政府性基金预算财政拨款收入22.90万元，占1.28%。

　　（二）部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1790.19万元，其中：基本支出1164.00万元，占65.02%；项目支出626.19万元，占34.98%。

　　三、部门财政支出管理情况

　　（一）制度建设情况

　　结合本单位实际，重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度，使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”，坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费，坚决贯彻中央八项规定，切实降低“三公”经费开支。

　　（二）绩效目标管理情况

　　本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制，确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。

　　（三）综合管理情况

　　本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。

　　（四）综合绩效情况

　　本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制，在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关，按制度执行，确保财政资金的安全和高效运行;能按时、按质、按量完成。无违规记录等情况。

　　四、评价结论及建议

　　（一）评价结论

　　根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容，经我单位认真自评，20xx年度部门整体绩效评价得分为96.5分。按照县级部门预算编制通知和有关要求，按时完成基础库、项目库报送工作，预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理，项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算，行政运行经费与上年相比明显下降，没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作，上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。

　　(二)存在问题

　　1、由于项目指标下达时间较晚，未能及时使用拨付；有关项目工作开展时间较晚，结算支出时间滞后；导致预算完成率略低。

　　2、内控制度需进一步完善，随着资金管理改革的进一步推进，我单位内部机构进行了相应的优化，建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度，但仍需进一步强化财务约束监督体制。

　　3、除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。

　　（三）改进建议

　　1、加强队伍建设及相关业务知识，严格执行预算，提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。

　　2、严格按照绩效管理及考核相关规定，加强绩效管理，将绩效工作细化、量化，做准基本支出预算，做全项目支出预算。

　　绩效评估报告 篇13

　　第一章总论

　　根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监﹝20xx﹞3号）和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）文件精神，现对阳新县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。

　　第二章项目概况

　　一、项目基本情况

　　（1）“阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目（简称：“美丽乡村建设”项目）

　　（2）项目具体实施单位

　　阳新县农村综合改革领导小组办公室

　　（3）项目实施时间

　　20xx年1月1日至20xx年10月30日止

　　（4）项目总体绩效目标

　　阳新县美丽乡村建设试点村项目涉及阳新县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。

　　1、黄双口镇花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程；完成公路建设2.527公里，宽5.5米的基础工程；建设文化停车场一个，并完成村级公路路边绿化工程。

　　2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个，文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。

　　3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级，并建造水榭、游廊、廊架；文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。

　　4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。

　　5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目，目前正在施工建设。

　　二、项目实施依据及范围

　　1、《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）。

　　2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》（鄂农综改办﹝20xx﹞18号）。

　　3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）。

　　第三章项目绩效评价

　　一、业务管理情况（12分）

　　1、管理制度健全性（3分）

　　为了确保阳新县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展，阳新县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求，成立了工作专班，制定了有效的实施措施，由阳新县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。

　　该指标评价标准及得分：针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班，指定了各项明细管理办法，该项指标达到要求，实际得3分。

　　2、制度执行有效性（3分）

　　阳新县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度，根据文件要求，项目要先议后报，先批后建，按照六个坚持原则，采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法，根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式，保证项目依法执行。

　　该指标评价标准及得分：阳新县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件，但地方性具体文件欠缺，该项指标实际得2分。

　　3、项目质量可控性（3分）

　　为保证“美丽乡村建设”项目建设质量，湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法，从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价，并依据《湖北美丽乡村建设规范》（湖北省地方标准DB42）要求对项目制定了具体的验收标准，对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分，不足按比例得分。

　　该指标评价标准及得分：该项目质量验收进行了专业第三方质量认证验收，对相应的项目进行质量检查、验收等必须的控制措施或者手段。每个项目竣工之前都要经过相关人员的验收，做到符合国家要求，该指标实际得分：3分

　　4、工作上报力度（3分）

　　“美丽乡村建设”项目的各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计，对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计，并随时保证数据进行更新，但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。

　　该项指标评价标准及得分：日常对工作的季报、日常工作信息、绩效评价材料上报及时、完整、规范得分，但是由于项目过多，人员精力有限，无法做到及时更新，该项指标达实际得2分；

　　二、财务管理情况（9分）

　　1、财务制度健全（3分）

　　“美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度，保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理，使用适当，充分发挥了资金的使用效率。

　　该项指标评价标准及得分：各项省级财务管理制度全面和规范，但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失，该项目指标评价标准及得2分。

　　2、资金使用合规性（3分）

　　在发展村级集体经济的工作中，关于资金的使用情况，要经过上层组织的审批，每一笔资金都要有审批程序，不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。

　　该项指标评价标准及得分：每一个扶持项目都要先议后报，先批后建，充分尊重村民意愿，但阳新县20xx年“美丽乡村建设”项目实施预算缺失，该项指标实际得分：2分

　　3、财务监控有效性（6）

　　（1）建立监督检查制度（3分）

　　为保证项目的实施过程中的资金能按政策规定有效落实，阳新县农村综合改革领导小组办公室对项目实施的资金使用进行了有效监管，明确扶持项目建设管理的要求，所有项目都通过合规的渠道进行招投标，并由村民监督，确保每一笔资金都得到充分利用，绝不姑息滥用、占用、挪用等情况。

　　该指标评价标准及得分：建立资金检查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，该项指标达实际得3分；

　　（2）对检查发现问题进行整改并落实（4分）

　　“美丽乡村建设”项在实施过程中的工作，阳新县农村综合改革领导小组办公室从预算执行情况、资金使用情况、项目建设情况等方面进行了不定期的检查，对发现实施过程中的问题及时整理汇集向县政府汇报，对问题点由上到下逐级落实，对扶贫项目出现的问题都认真解决，但由于专业技术人员有限，无法及时跟踪处理问题。

　　该指标评价标准及得分：检查及落实完全3分；检查但解决不充分2分；未检查不得分，该项指标达实际得2分；

　　三、产出指标情况（45分）

　　1、数量指标（22）

　　（1）“美丽乡村建设”资金到位率（5分）

　　该项指标按照实际支付项目资金/实际到位资金比例来计算，“美丽乡村建设”项目计划总投资20xx.39万元，其中：预计中央或省级财政对每个项目试点村投入不少于200万元，五个试点村合计1000万元；县级财政投入不少于100万元，五个试点村合计500万元，其他资金556.39万元。

　　实际至20xx年12月31日止，“美丽乡村建设”项目共计收到资金2181.39万元，其中：省级财政五个试点村拨入1050万元；县级财政投入557万元，其他社会资金、部门帮扶、村集体投入资金56.39万元，资金拨入率106%。

　　该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分。该指标评完成率100%，实际得分5*106%=5分。

　　（2）“美丽乡村建设”资金拨付率（5分）

　　截止20xx年12月底，阳新县“美丽乡村建设”项目已收到的资金2181.39万元已全部拨付给5个试点村的美丽乡村建设中，资金拨付率100%。

　　该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分该指标评完成率100%，实际得分5*100%=5分。

　　（3）支持美丽乡村建设试点村个数（4分）

　　“美丽乡村建设”项目根据《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）文件要求，预计在20xx年10月30日全面完成3个镇5个试点村的基础设施和人文环境的改造工作，实际已完成3个镇4个村的扶持项目。该指标评价标准及得3分。

　　（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）

　　阳新县“美丽乡村建设”项目涉及阳新县3镇5个试点村的登山频道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黄双口镇花果村登山步道3.2公里已完成，后期将对道路边护栏及公路基石进行建设，预计该工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑长2.527公里，宽5.5米的公路改造工程目前正在进行招投标工作，20xx年将对完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他几个美丽乡村项目的建设也在施工中，目前完工35%，预计工程在20xx年上半年结束。该指标适当扣分，综合评价标准及得2分。

　　（5）文化中心、公园建设数量（3分）

　　截止20xx年12月31日止，阳新县“美丽乡村建设”项目已对3个镇区4个试点村的文化中心、滨江公园、篮球场的游廊、步道、文化墙、六角亭、拱桥及配套绿化工程进行改造升级，但截止20xx年底，王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组文化中心提升项目还在规划设计中，其他4个项目也在施工建设中。该指标评价标准及得2分。

　　2、时效指标（10分）

　　（1）道路硬化完工率（3分）

　　阳新县“美丽乡村建设”项目道路硬化5个试点村的项目中已有四个正在建设施工中，东山村的道路硬化项目还正在规划中，该指标评价标准及得分2分。

　　（2）文化中心、公园建设完成率（3分）

　　20xx年阳新县“美丽乡村建设”项目，4个试点村的文化中心、滨江公园的提升改造及配套乡村车站、文化墙、景墙、绿化等建设基本达到预期，但还没有时行完工验收，王英镇东山村文化中心改造还在实施中，该指标评价标准及得2分。

　　（3）项目完成时间（4分）

　　阳新县“美丽乡村建设”项目从20xx年1月开始实施，20xx年10月30日结束，20xx年我县5个美丽乡村试点村的项目都未完工，原因：一是我县美丽乡村建设秉承规划先行，加之评审和招投标程序较为复杂，耗时比较长，一定程度影响工程进度，实际评价标准及得2分

　　3、成本指标（5分）

　　“美丽乡村建设”项目预算资金20xx.39万元，预计省级拨付1000万元，县级统筹500万元，加上社会资金、部门帮扶、村集体投入556.39万元，实际已投入资金总规模2181.39万元，整合资金全部执行到位。

　　该指标评价标准及得分：项目实际成本未超预算得全分，超预算按比例扣分。实际得分5分。

　　4、质量指标（9分）

　　（1）项目验收合格率（5）

　　截止20xx年12月31日止，阳新县农村综合改革领导小组办公室对5个试点村的建设项目进行了前期检查，但因该项目的建设期限要到20xx年的10月底，目标的完工率只有34%，考虑项目实施期为二年，故适当扣分，该项指标实际得分3分。

　　（2）扶持期间新增村级债务发生率（4）

　　项目实施资金主要由财政资金支持为主，村级集体资金辅助出资为辅，项目的实施不会给村级集体增加债务，该项指标实际得分4分。

　　四、效益指标（24分）

　　1、经济效益（4分）

　　项目的实施对带动第三产业及交通便利影响，将会使试点村级受益73.2万元，但因项目两年建设期，工程项目没有全部竣工，暂时还未产生效益。但项目的实施提高了扶持村人口生活能力，此项指标得分4分。

　　2、社会效益（12分）

　　（1）试点村村容村貌明显改善（4分）

　　“美丽乡村建设”项目的实施对乡村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群众的生活环境、生活水平、文明程度和居住环境也有显著提高；该指标评得分4分

　　（2）信访事件发生率（4分）

　　美丽乡村建设因政策宣传落实到位，且项目对改善村民日常生活确实带来质量的提升，未发生信访事件，该指标评得分4分。

　　（3）群众参与美丽乡村建设度（4分）

　　阳新县农村综合改革领导小组办公室及项目试点村经过广泛宣传和动员，群众积极参予美丽乡村建设的积极性高，并积极为自己家乡美丽乡村的建设献计献策，通过问卷调查群众参予率91%，该指标评得分3分。

　　3、生态效益（4分）

　　“美丽乡村建设”项目的实施，使试点村的生态环境和人居环境得到极大的改善，也极大的改善了生态环境，该指标评得分3分。

　　4、可持续影响指标（4分）

　　产业入股分红新型项目，通过对龙头企业、明星企业的投资入股，带动村集体经济的稳步增长，该项目的社会效益良好，带动周边农户求业增收，也带动当地贫困户在创业、务工和树立脱贫致富的信心起到了维护社会稳定的和谐局面，该指标评得分3分。

　　（2）项目收益年限（4分）

　　“美丽乡村建设”项目的落实将持续改善试点村居民的生态和人文环境，给各村带来了很大收益，为以后发展奠定基础，但项目完工交付使用后的后期维护及保养工作还没有具体的制度，需要补充完善，该项指标实际得分3分。

　　五、满意度指标（8分）

　　1、试点村农民满意度（4分）

　　20xx年扶贫项目执行过程中，因政策宣传到位，政策落实切实可靠，农民及群众应享有的利益得到充分的保障，权利得到充分的保护，比较好的解决贫困户的基本生活，经过对收益村村民的调查。经过各行政村的问卷调查显示，各村满意度达95%以上，对项目支持度很高。

　　该指标评价标准及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，实际得分4分。

　　2、扶持村基层干部满意度（4分）

　　20xx年项目执行过程中，因政策宣传到位，政策落实切实可靠，农民及群众应享有的利益得到充分的保障，权利得到充分的保护，经过各行政村的调查显示，各村基层干部满意度达95%以上；对项目所在地镇（区）的'群众带来极大便捷，也得到试点村基层干部的支持。

　　该指标评价标准及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；，实际得分4分。

　　第四章项目存在的问题

　　（一）美丽乡村建设使用财政资金工作在取得成绩的同时，也还存在一些问题，主要表现在以下方面：

　　1、村级“美丽乡村建设”的产业涉及范围广，需要的资金量大，目前受资金影响还远远不能满足村级“美丽乡村建设”的建设要求，配套资金筹集难到位，资金整合不理想，资金缺口比较大而且村级“美丽乡村建设”建设需要持续性。

　　2、村级“美丽乡村建设”的贫困村经济实力普遍薄弱，对自筹资金的解决及筹集能力过差，有部分贫困村“等、靠、要”的依赖思想严重，有些行政村即使划分到非贫困村，但是村里基础设施一般，自身优势不高，发展受限。即便实行差异化补助，仍有许多行政村因资金不够而无法最大化提高村集体经济。

　　3、受20xx年建材匮乏，砂石材料采购困难及价格上涨原因，个别施工单位对工程的管理能力差，不能对项目进行科学的管理，影响到工程的预计进程。

　　第五章项目建议及思路

　　1、加大督查力度，及时发现问题、总结经验

　　加强组织领导，强化工作责任，根据中央、省、县相关会议精神及政策文件要求，不折不扣抓好落实，实行整村、整镇连片整体推进，并需加大督促检查力度，组织相关人员对各区县农村“美丽乡村建设”任务完成情况进行一次督查回访，抓住重点，攻克难点。

　　2、协调各镇区政府、试点村根据资金使用范围，建立健全资金管理办法,多渠道落实筹措资金，保证项目的质量和进度如期完成。

　　3、加大督促检查力度，采取行之有效的管控方法，组织相关技术人员对各项目的施工验收情况进行督查回访，抓住重点，攻克难点。

　　第六章项目评价结论

　　一、评价结论

　　通过本次绩效评价，评价人员认为阳新县农村综合改革领导小组办公室在20xx年12月31日止，阳新县2109年美丽乡村建设使用财政资金统筹使用财政专项资金实施过程中符合国家政策需求，目标明确，组织管理到位，执行项目有力，资金管理规范，扶贫资金专款专用，信息传播充分，扶贫对象建立了卡、簿、册、档等档案，达到了一定的扶贫效益和成果，各大指标均基本符合绩效评价的相关内容和指标。

　　二、评价得分

　　本次得分评价结果划分为四个等级，分别为：优秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政资金使用财政资金绩效评价项目得分为85分，综合评价结果为合格。

　　绩效评估报告 篇14

　　一、项目基本情况

　　林业产业发展专项资金是市财政通过重点项目预算安排给我单位用于林业产业发展和高效林业建设的专项资金。资金额度为100万元。

　　项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业，着力培育健康森林，达到提高森林覆盖率，增强生态系统稳定性，增强生态产品生产能力的目标；以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体，以抓好基础设施建设和生态修复为重点，发展生态旅游，秀美乡村建设，传播生态文明，增加林农收入，加快产业转型升级。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　林业产业发展支出绩效评价的目的应包括效果、经济、效率和效益四个方面的内容。效果指的是财政投入的资金是否实现了有效促进林业产业发展的目的，是否起到财政资金四两拨千斤的作用；经济指的是财政资源的配置是否合理；效率指的是资源投入量和成果产出量的关系，项目支出是否以最少的资源投入量取得一定的成果产出量或者以一定的资源投入量获得最大的成果产出量。效益则是指财政支出取得的成果为社会公众所带来的利益，就这个项目而言是否始终坚持加快发展，深化林业改革，在保护好我市生态资源的前提下，紧紧围绕“优化林种树种结构、加强森林经营管理、巩固壮大林下经济、大力发展森林生态旅游、加快产业转型升级”五个重点发力，全面推进高效生态林业建设，广大市民植树造林，爱绿护绿的意识进一步提高。

　　（二）项目资金情况分析

　　20xx年12月市财政下达林业产业发展资金100万元，截止报告期末，项目共支出经费100万元.项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用，并和市财政联合制定了《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》，所有资金均由益阳市财政局实行国库集中支付，按照项目申报和实际工作情况开支，做到了专款专用，经费均按照省、市印发的有关文件、通知精神执行。项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业，着力培育健康森林，达到提高森林覆盖率，增强生态系统稳定性，增强生态产品生产能力的目标；以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体，以抓好基础设施建设和生态修复为重点，发展生态旅游，秀美乡村建设，传播生态文明，增加林农收入，加快产业转型升级。

　　（三）项目组织情况分析

　　我局根据全省、市林业建设工作指示精神，紧紧围绕高效生态林业这一中心任务，有计划有步骤地开展了一系列林业建设工作。一是20xx年，市林业局经过大量调研提出的大力发展高效生态林业的构想，上升为市委、市政府的重要决策。20xx年底，市委出台了《益阳市发展高效生态林业建设的意见》（益发〔20xx〕14号），市政府印发了《益阳市高效生态林业建设工作实施方案》（益政发〔20xx〕19号），并列入全市百件大事之一加以实施。二是积极与市财政沟通，每年从预算计划中申报重点项目，从20xx年起争取市财政林业产业发展资金100万元。三是积极开展项调研调查，对高效林业推广得比较好的县市给予一定的资金，对创新高效林业做得比较好的企业注入引导资金。

　　（四）项目支出管理情况分析

　　本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。

　　三、项目绩效情况

　　项目支出主要包括通过积极扩种榉木、楠木、红豆杉、赤稠等珍贵树种用材林，大力发展木本药材、木本粮油等名特优经济林，加快发展苗木花卉产业，着力培育健康森林，达到提高森林覆盖率，增强生态系统稳定性，增强生态产品生产能力的目标；加强森林经营管理。以大力推行森林抚育间伐和发展高效竹林为重点，加大森林经营强度，提高单位面积林木生长量及林产品产量；巩固壮大林下经济。促进长中短有机结合、上中下综合利用、林农牧复合经营，进一步挖掘林地增效潜力，进一步拓宽农民增收空间；积极发展森林旅游。以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体，以抓好基础设施建设和修复生态景观为重点，发展生态旅游，传播生态文明，增加林农收入；加快产业转型升级。大力实施园区发展和龙头企业带动战略，提高林业产业发展竞争力。所有资金使用严格按照有《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》《益阳市林业局内部控制管理制度》《益阳市规划财务管理制度》执行，并经局机关、市财政局支付局严格审核使用。完成了整个项目支出100万元。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

　　四、存在的问题

　　林业产业投入大，周期长，见效慢，许多林业企业融资非常困难，他们一旦资金链出现问题，林业企业面临巨大生存危机；政府应加大对林业的扶持力度，把兴林和富民紧密结合；资金过于分散，有时并不能起到四两拨千斤的作用；互联网等现代科技平台应用不够，市场无法全面打开。

　　五、有关建议

　　从本市现有的发展情况和资源来看，要全面推进高效生态林业建设还需要大量投入。一是要进一步打破企业尤其是林企的融资瓶颈，地方政府应多出台有利于林业产业发展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林业企业要加强自身的技术创新；四是充分利用现代的网络平台和电商平台开拓林产品和林企的销售和宣传渠道；五是合理加强资金后续监管；六是政府扶持应扶强，形成优势企业的带动作用，资金应集中不应分散。

　　六、综合评价结论

　　根据自评指标和指标完成情况，本次项目综合自评分为93分，自评为优秀等次。

　　绩效评估报告 篇15

　　根据市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法（试行）>的通知》（洪府发〔20XX〕8号）文件精神，为落实市财政局《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号）的要求，结合人口普查工作实际，我局对20XX年度第七次全国人口普查项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景

　　开展第七次全国人口普查，是推动经济高质量发展的内在要求。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。

　　2、项目主要内容及实施情况

　　项目内容：

　　（1）组建普查队伍，构建从上至下的高效普查体系，并对普查员进行业务培训；

　　（2）完成各项普查物资、设备购置等准备工作；

　　（3）密集宣传，加强社会公众对普查政策的了解；

　　（4）完成综合试点，为普查登记提供南昌经验；

　　（5）开展人口普查登记工作；

　　（6）定期开展督导检查工作。

　　项目执行标准：《全国人口普查条例》。

　　项目实施期限：20XX年1月1日至20XX年12月31日。

　　项目实施情况：组建了市县乡村四级普查机构和26个部门参与的领导小组，严格落实积极动员，对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训，建立从上至下的高效普查体系；通过发送普查短信、播放宣传片等方式，开展了密集宣传；按照严格的资金预算，对全市普查所需的物资及专用设备进行集中采购，确保质量过硬，及时到位；定期开展督导检查工作，对普查登记进展进行实时监测，确保各项普查工作顺利进行。

　　（二）项目绩效目标

　　1、总体目标

　　通过普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、居住等方面情况，准确反映人口发展现状及人口居住情况，为我市科学制定国民经济和社会发展规划，推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

　　2、阶段性目标

　　（1）前期准备。组建各级普查机构，制定工作计划，开展业务培训，进行普查试点，落实普查经费和物资。

　　（2）宣传引导。开展普查宣传，营造良好的普查工作环境。

　　（3）普查登记。入户登记，并对登记结果进行比对复查。

　　（4）督导检查。对普查登记工作进展情况进行监测，压实普查工作责任，确保各项普查工作顺利进行。

　　3、项目预期目标完成情况

　　（1）通过积极动员、全面部署，组建了市县乡村四级普查机构，和26个部门参与的领导小组。严格按工作计划完成普查试点工作，有效落实普查经费和物资。

　　（2）通过多方位开展宣传工作，营造了良好的普查氛围。

　　（3）通过对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训，组建了高效的普查队伍。

　　（4）通过定期开展督导检查工作，对普查登记进展进行实时监测，确保了各项普查工作顺利进行。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围。

　　1、绩效评价目的

　　通过开展第七次全国人口普查项目的绩效评价，分析该项目各项指标是否达到预期完成情况，评价资金使用的规范性和有效性，并及时总结经验，分析存在问题，提出改进意见和建议，促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。

　　2、绩效评价对象和范围

　　本项目绩效评价对象为第七次全国人口普查项目，本次绩效评价范围是：

　　（1）绩效目标与战略发展规划的适应性；

　　（2）财政资金使用情况、财务管理状况；

　　（3）为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；

　　（4）绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；

　　（5）需要评价的其他内容。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等

　　1、绩效评价原则

　　（1）客观、科学、公正的原则；

　　（2）综合绩效评价的原则；

　　（3）定量分析与定性分析的原则；

　　（4）统筹规划、稳步推进的原则；

　　（5）财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则；

　　（6）财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。

　　2、评价指标体系

　　本项目绩效评价建立了三级评价指标体系，见下表：

　　略

　　3、评价方法

　　主要依据是各专项资金管理的相关法律法规和政策性文件、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法（试行）>的通知》（洪府发〔20XX〕8号）、《江西省财政厅关于转发财政部<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》的通知（洪财预〔20XX〕69号）、《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号），由市统计局绩效评价工作组组织项目支出绩效评价，采取抽样调查、指标分析、座谈研讨、询问查证、问卷调查和数据分析汇总等方法进行，最后出具绩效评价报告。

　　4、评价标准

　　项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分，分数在90分(含90分)以上评优秀；分数在80(含80分)-90之间评良好；分数在60(含60分)-80分为中；60分以下评差。

　　（三）绩效评价工作过程

　　市统计局绩效评价工作组根据《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号）精神，按照预先设定的绩效目标，整理项目情况，并就所掌握内容，通过电话、QQ、微信等方式，与项目有关人员进一步核实，最后，对核对确认后的数据、资料、图册、文件等信息进行综合分析，对项目绩效进行评分，并撰写绩效评价报告。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　20XX年度第七次全国人口普查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系，通过收集汇总数据、图文资料及电话回访等方式，对该项目绩效进行了客观、公正的评价，最终评价结果为95.5分，评价等级为优。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况

　　1、项目立项情况分析

　　（1）立项依据充分性：该项目的立项依据是《南昌市人民政府转发江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》等相关文件，项目立项符合符合行业发展规划和政策要求；与部门职责范围相符，属于部门履职所需；本项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。因此，项目立项依据充分，评分为2.5分。

　　（2）立项程序规范性：项目按照规定的程序申请设立；审批文件、材料符合相关要求；事前经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。因此，项目立项程序规范，评分为2.5分。

　　2、绩效目标设置情况分析

　　（1）绩效目标合理性：本项目有绩效目标，且与实际工作内容具有相关性；项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；本项目与预算确定的项目资金量相匹配。因此，绩效目标设置具有合理性，评分为5分。

　　（2）绩效指标明确性：将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但有些质量指标难以通过可衡量的指标值予以体现，因此，绩效目标在设置的明确性方面有待提高，评分为2分。

　　3、资金投入情况分析

　　（1）预算编制科学性：预算编制经过科学论证；预算内容与项目内容相匹配；预算额度测算依据充分，按照标准编制；预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。因此，预算编制具有科学性，评分为2.5分。

　　（2）资金分配合理性：预算资金分配依据充分合理；资金分配额度合理，与实际相适应。因此，资金分配具有合理性，评分为2.5分。

　　（二）项目过程情况

　　1、资金管理情况分析

　　（1）资金到位率：截止20XX年12月31日，项目资金实际到位350.05万元，全部由市财政拨款到位，资金到位率100%，评分为2.5分。

　　（2）预算执行率：20XX年项目资金实际执行214.8万元，项目资金使用率为61.36%。评分为1.53分。

　　（3）资金使用合规性分析：本单位项目实施符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评分为5分。

　　2、组织实施情况分析

　　（1）管理制度健全性：在业务管理方面，制定了相应的普查登记工作计划，符合《全国人口普查条例》。在财务管理方面，制定了《南昌市统计局周期性普查和大型调查项目经费管理办法》，符合国家法律法规。因此，管理制度健全，评分为2.5分。

　　（2）制度执行有效性：南昌市统计局开展第七次全国人口普查严格执行《全国人口普查条例》规定，并根据年度工作安排，加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理。同时，对普查物资及设备、普查员选聘、督导检查也是按照既定的工作流程及要求展开。在资金管理方面，将项目资金纳入单位财务统一管理，对项目经费进行专项核算，做到了专款专用。因此，制度执行具有效性，评分为2.5分。

　　（三）项目产出情况

　　1、产出数量指标情况分析

　　（1）按普查工作实际，市局购置20台普查设备并投入使用。经考核，评分为2分。

　　（2）按照普查对象数量和小区分布聘请88名试点普查员，经考核，评分为1.64分。

　　（3）采取“1+1+N”的做法，本年度分2批对普查员、普查指导员进行了业务培训。经考核，评分为2分。

　　（4）在市委市政府的高度重视下，我市召开了第七次全国人口普查工作推进会、七人普宣传工作部署会议、七人普电视电话会议等31次普查工作会议。经考核，评分为1分。

　　（5）为保障普查登记工作的顺利进行，累计发放了近2.83万份普查资料。经考核，评分为0.83分。

　　（6）市人普办建立了现场督导专班，市、县两级组织人员力量定期对人口普查工作推进和落实情况进行了30余次现场督导，确保各项普查工作顺利进行。经考核，评分为2分。

　　综上所述，由于本年度试点普查员聘请工作和普查宣传资料发放工作，分别未达到“试点聘请普查员数量100人”和“发放3万份普查资料”的目标设定值，经考核，本次评分为9.47分。

　　2、产出质量指标情况分析

　　（1）按照七人普工作流程，对全市普查所需设备采取“统谈分签”形式集中采购，确保质量过硬。经考核，评分为2分。

　　（2）对选聘的指导员和普查员进行了业务培训，确保全市各级普查人员熟悉普查业务、熟练普查流程，熟知普查法规。经考核，评分为4分。（其中：普查员符合上岗要求2分，业务培训合格率2分。）

　　（3）通过七人普工作会议的召开，认真落实了普查宣传、督导等重点工作部署的各项要求。经考核，评分为1分。

　　（4）普查短表、普查长表等普查资料内容均符合普查方案要求。经考核，评分为1分。

　　（5）督导检查采用分片挂点、责任包干的方式，措施有力的开展工作，做到了从内到外压实普查工作责任。经考核，评分为2分。

　　综上所述，产出质量指标完成情况较好，经考核，本次评分为10分。

　　3、产出时效指标情况分析

　　（1）在时效性指标方面，普查所需的人员选聘，普查业务培训，以及普查设备的调试、准备全部提前完成。经考核，评分为3分。（其中：设备购置1分，人员选聘1分，业务培训1分。）

　　（2）根据各阶段普查工作开展实际，及时召开了相应的普查工作会议。经考核，评分为0.5分。

　　（3）及时印制普查资料，并发放至各县区，确保普查登记工作顺利进行。经考核，评分为0.5分。

　　（4）及时开展督导检查工作，及时发现问题解决问题。经考核，评分为1分。

　　综上所述，产出时效指标完成情况较好，经考核，本次评分为5分。

　　4、产出成本指标情况分析

　　20XX年人口普查支出符合国家或相关部门支出标准，普查设备采购成本控制率、试点普查员选聘成本控制率、业务培训成本控制率、工作会议成本控制率、普查资料发放成本控制率、督导检查工作成本控制率≤100%，各项支出都控制在年初预算内，经考核，评分为5分。

　　（四）项目效益情况

　　1、社会效益指标情况分析

　　市人普办按照市委市政府的部署要求，主动谋划、周密安排、积极推进、狠抓落实，始终坚持依法普查、科学普查、创新普查，有力保障了全市人口普查工作顺利有序进行，为全面准确摸清全市人口家底，推进经济社会高质量发展提供优质统计保障夯实基础。通过多维度、全方位、立体式的向全体市民宣传人口普查有关工作，消除了普查对象思想顾虑，提高了普查对象积极配合意识，营造了“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。

　　综上所述，产出社会效益指标完成情况较好，经考核，本次评分为20分。

　　2、可持续影响指标情况分析

　　人口普查工作持续三年，20XX年为启动年，本年度全市人口普查各项工作均达到了预期设定目标，为后续两年人口普查工作开展奠定了基础。对于后续人口普查工作开展效率、开展质量、具有决定性作用。

　　综上所述，产出可持续效益指标完成情况较好，经考核，本次评分为10分。

　　（五）项目满意度情况分析

　　经调查，群众对人口普查工作满意度符合年初95%的预期标准，得5分。

　　五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

　　1、主要经验及做法

　　（1）高位推动、广泛动员，形成各方合力

　　（2）科学谋划、做足准备，夯实工作基础

　　（3）落实资金、稳定队伍，强化工作保障

　　2、存在的问题

　　第七次全国人口普查项目预算执行率偏低；“聘请100名试点普查员”和“发放3万份普查宣传资料”数量指标未达标。

　　3、原因分析

　　牢固树立了“过紧日子”的思想。人普工作是和平时期最大规模的社会动员，七人普是进入新时代的首次人口普查，为实现“不漏一人”的目标，需要耗费大量的人力、物力。尽管如此，我局依然牢固树立“过紧日子”思想，厉行节约，在不影响既定工作目标的前提下，提高人力、物力使用效率，减少聘请试点普查员，减少非必要物资的发放，从而导致这两个指标未达到年度指标值。

　　六、有关建议

　　合理设置绩效指标值。不仅在预算执行过程中要树牢“过紧日子”的思想，这一思想要贯穿预算编制、执行的始终。在这一思想指导下，编制预算时要做好充分准备，合理估计工作量，进而合理设置指标值，确保能够顺利完成既定的绩效指标值。

　　七、其他需要说明的问题

　　无。

　　绩效评估报告 篇16

　　为加强财政支出管理，强化财政支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）、韶山市财政局《关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20XX〕11号）等有关文件的规定，湖南平和会计师事务所（普通合伙）接受韶山市财政局的委托，对韶山市统计局（以下简称“市统计局”）实施的20XX年度第七次全国人口普查项目支出开展绩效后期评价。

　　市统计局对提供的与本次评价有关的会计资料和相关文件资料的真实性和完整性负责。我们在收集、汇总、整理、分析相关资料的基础上，结合市统计局的绩效自评资料，开展现场评价，实地核查项目资金管理、财务账簿、会计报表，采取调查问卷等方法了解项目资金使用、管理及作用效果情况资料，最终形成评价报告，现将有关情况报告如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目实施单位基本情况

　　1、组织机构

　　韶山市统计局是隶属于市政府的正科级工作部门。机构设置：股室3个，分别为：办公室、统计股、统计执法监督股（审批服务股）。

　　2、职能职责

　　（1）贯彻执行国家、省、湘潭市统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成职责内国家、省、湘潭市和地方统计调查任务；承担组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时。

　　（2）制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，参与配合国家拟订国民经济核算制度，组织实施全市国民经济核算制度和全市投入产出调查，核算全市地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料。

　　（3）为市委、市政府制定政策及编制国民经济和社会发展规划提供统计资料，并对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、预测，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

　　（4）组织实施全国性人口普查、农业普查、经济普查和其他多领域的统计调查、抽样调查。

　　（5）统一收集、整理、核定、管理、提供基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况统计公报及相关统计资料。

　　（6）贯彻执行统计法律法规，监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

　　（7）指导和协调各乡镇、各部门统计工作，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。

　　（8）组织实施全市统计教育培训及统计法律法规宣传工作。监督管理各级财政安排的统计专项经费。

　　（9）组织实施全市统计信息工程建设，推进现代计算机和数据传输技术在统计工作中的应用，建立并管理统计信息自动化系统和统计数据库系统。

　　（10）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　市统计局是20XX年度第七次全国人口普查项目的实施单位和主管单位，负责对该项目进行社会宣传、普查内容指导、普查员选聘、集中登记、仪式启动等工作，确保高质量完成第七次全国人口普查工作。

　　（二）项目资本金基本情况

　　韶山市财政局20XX年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元，20XX年度实际拨款到位100.00万元。

　　（三）项目实施情况

　　1、项目实施依据

　　（1）国务院关于开展第七次全国人口普查的通知（国发[20XX]）24号)；

　　（2）湘潭市人民政府关于认真做好湘潭市第七次全国人口普查工作的通知（潭政发[20XX]3号）；

　　（3）韶山市政府《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（韶政发[20XX]4号）等文件。

　　2、项目实施的主要内容、范围及成果

　　（1）主要内容：本次普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。

　　（2）涉及范围：普查标准时点在韶山市辖区内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

　　（3）实施成果：市统计局认真贯彻落实相关文件精神，科学有效地组织实施了韶山市第七次全国人口普查工作，保障了人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，全面掌握了韶山人口的基本情况，为今后研究制定韶山市人口政策和经济社会的发展规划提供依据，项目的实施可为社会公众提供人口统计信息资源共享服务。

　　（四）项目绩效目标

　　1、项目阶段性目标和总目标

　　确保相关普查工作顺利实施，完成普查标准时点（20XX年11月1日零时）辖区内的人口和住户的基本情况，全面完成韶山市第七次全国人口普查各项工作任务。

　　2、预期主要的经济、政治和社会效益

　　人口普查结果将作为未来制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也将为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据，将对我国的经济、政治和社会产生重大效益。

　　3、项目绩效评价目标

　　开展市统计局第七次全国人口普查项目专项资金绩效评价，是为了在制度技术层面保证政府投资项目的社会效益、环境效益、可持续影响，有效提高政府决策的科学性与准确性，提升财政资金使用效率;也有助于增加财政管理的透明度和责任意识，加快政府职能转变，提升政府治理能力和执政能力，保证第七次全国人口普查项目实施的社会效益和经济效益。

　　二、评价的政策依据

　　1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔20XX〕10号）；

　　2、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）；

　　3、韶山市财政局关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知（韶财发[20XX]11号）等。

　　三、评价的方法和过程

　　根据制定的绩效评价工作方案，本次绩效评价工作的主要方法和过程如下：

　　（一）评价方法

　　本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。

　　（二）评价过程

　　1、前期准备。包括成立绩效评价工作组，制定工作方案初稿，形成正式绩效评价工作方案等。

　　2、实地调查。通过与项目主管部门市统计局充分沟通，了解关于第七次全国人口普查项目实施的基本情况；通过实地调查，对项目资金的收支情况进行核查，确认项目的完成情况和资金使用情况。

　　3、数据采集。收集与项目有关资料，并认真复核，按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。

　　4、分析核对。根据财务、统计数据对参与第七次全国人口普查项目的普查员、居民群众进行抽查，对普查员费用的发放、普查的方法和次数等进行核实。

　　5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。

　　6、归纳汇总。在调查、核实的基础上，对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总，包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。

　　7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。

　　四、项目主要绩效评价情况分析

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　韶山市财政局20XX年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元，20XX年度实际拨款到位100.00万元。截至现场评价日止，本项目经委托第三方中介机构进行确认。

　　资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%=100/100*100%=100%。

　　2、项目资金使用情况分析

　　20XX年度，第七次全国人口普查项目实际使用资金100.00万元，具体使用明细如下表：

　　略

　　资金使用率=（实际支出资金/财政拨付资金）×100%=100/100*100%=100%。

　　3、项目资金管理情况分析

　　20XX年度，韶山市第七次全国人口普查项目年初预算申报流程合规，经市统计局呈报市财政局、市政府追加预算批准立项。经核实，经费已全额拨款到位，拨付率为100.00%，预算资金专款专用，无挤占挪用现象；费用开支具体用途除印刷费、宣传广告费等间接费用由于签单人员未明确固定，导致费用分摊比例不规范、不明晰，分摊比例依据不充分外，整个项目的费用支出审批程序基本健全、规范。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况分析

　　为推动韶山市第七次全国人口普查项目工作顺利开展，成立了人口普查工作领导小组，负责人口普查工作的组织实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查工作的组织和协调。领导小组各成员单位按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合；各乡镇设立了相应的普查领导小组及其办公室；各居民委员会、村委会均设立了普查工作组；各单位均明确了分管领导和普查办事员，同时通过培训聘用了446人为本次普查工作的普查员和普查指导员（简称“两员”），以高标准、严要求开展人口普查工作，健全沟通协调服务机制，积极配合通力合作，认真做好本辖区宣传发动和普查组织工作。

　　2、项目管理情况分析

　　为顺利开展第七次全国人口普查项目工作，确保完成该项任务，市统计局采取了各种管理措施，按照市政府第七次全国人口普查实施方案，摸清核定村级及以上区划名称、地址代码和村级城乡属性；核实修订普查区及以上各级区域边界；建立健全全市人口档案等基本情况，为韶山市制定人口政策综合决策提供依据。具体如下：

　　（1）编制了普查工作进度安排表。第七次全国人口普查是一项复杂的系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，自20XX年第七次全国人口普查项目启动后，实施单位严格按照上级完成任务的要求，对各阶段的工作有序推进。以统计局为例，其职责分工为：牵头做好韶山市第七次全国人口普查领导小组办公室的工作，负责普查的具体组织实施；负责普查实施方案的制定，开展普查业务培训，组织综合试点；负责普查数据采集、审核、汇总及数据质量控制；负责普查宣传及普查物资发放；负责普查资料发布和开发利用；负责依法查处违反《全国人口普查条例》的行为；负责人口普查的统筹安排、监督检查、协调服务等。

　　（2）人口普查项目资金设立专账核算，统一由单位财务负责，各项支出费用由经办人报分管领导审核后经单位负责人同意，方可实施付款。

　　（3）登记复查与质量抽查。开展入户登记宣传、编制、上报户主底册的情况摸底后，统计局对短表登记、长表抽样登记、比对复查上报；实施了事后质量抽查及结果汇总等监督检查环节。

　　（4）集中编码与验收。审核后的普查数据由职业编码员进行集中编码，分类对主要数据和全部数据进行汇总，审核验收后，通过全国人口普查公报予以发布。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况

　　项目支出基本上按照预算要求履行，预算支出范围较为合理，预算支出100.00万元项目明细化，资金使用方向明确，管理合规。

　　（2）项目成本（预算）节约情况

　　20XX年韶山市第七次全国人口普查项目经费资金100.00万元，实际支出经费为100.00万元，无节余。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　该项目通过市委、市政府各相关部门在普查领导小组的统一领导下，按照职能分工，各司其责，通力协作，已完成韶山市第七次全国人口普查工作。

　　（2）项目完成质量

　　统计局及各部门通过各种举措，依法科学扎实开展普查工作，保障了人口普查数据质量，得到了上级部门的认可及表彰，已被推荐正在申请“全国人口普查优秀项目”，完成质量好。

　　3、项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　已全面贯彻落实国务院、省政府、湘潭市、韶山市政府关于全国第七次人口普查的文件精神，普查工作科学依法，数据质量真实可靠，普查公报汇总显示全市常住人口103357人，共有家庭户34243户；具体指标数据详实清晰，如：乡镇人口分布、人口性别构成、人口年龄构成、受教育程度等，摸清了家底，实现了预期项目总目标。

　　项目实施对经济和社会的影响

　　人口普查是一项国民任务，是对我国居住人口进行的一次大型社情统计；这对我国了解人口数量和国情起到非常重要的作用，将在十年内为国家研究制定我国人口政策和经济、社会发展规划提供决策依据，具有深远的经济和社会的影响。

　　（四）绩效评价结果

　　本次绩效评价为韶山市第七次全国人口普查项目支出设置了评价指标体系，该指标体系由3个一级指标，6个二级指标和23个三级指标构成，每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。具体分类指标及得分情况如下：

　　略

　　市统计局在市委、市政府的领导下，牵头组织实施了韶山市第七次全国人口普查项目，这是一次全国性大型社情普查工作，是摸清我国现有人口家底的重要手段，是推动经济高质量发展的内在要求，是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要，第七次全国人口普查是严格按照国务院的统一部署实施，项目切实可行。评价人员关注到项目实施过程未存在挤占、挪用资金的问题，但费用列支有瑕疵，所报印刷费、宣传广告费等由于签单人员未明确固定，费用分摊比例不规范、列支内容不清晰。

　　本次绩效考核采用定量分析与定性分析相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价，项目综合评分为94.10分，评价等级为“优”。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法

　　1、高度重视，强化组织领导，落实普查工作责任。实施单位牢固树立和贯彻落实新发展理念，高度重视第七次全国人口普查工作，以提高普查数据质量为中心，认真组织开展普查各阶段工作。根据国务院、省政府、湘潭市政府有关文件精神和普查方案，市委、市政府高度重视，转发和下达了做好普查工作的通知，成立了由市委常委、常务副市长为组长的人口普查领导小组及办公室，划分并明确了成员单位的职责分工，强化了组织领导、力量保障、经费保障工作，全市上下同心合力，提高思想认识，严格依法办事，广泛宣传发动，为完成人口普查工作奠定了良好的基础。

　　2、明确职责，强化“两员”选聘和业务培训。按照普查工作统一安排，实施单位有序组织开展了人口普查“两员”选聘和业务培训工作。为确保普查工作的顺利完成，实施单位根据《第七次全国人口普查方案》和相关工作规定，在全市范围内抽调、选聘了一批政治觉悟高、遵纪守法、责任心强、吃苦耐劳且善于做群众宣传工作的同志担任普查工作人员。通过乡镇集中培训或派人分片包干到村现场指导培训的方式，对“两员”开展普查方案及各项普查登记综合业务培训，使“两员”熟悉规范流程，知晓适用表种、熟知普查指标内涵，共计培训“两员”1300余人次，并全部签订了保密协议。

　　3、广泛宣传，营造浓厚普查工作氛围。为提高市民对普查工作的知晓率，增强普查对象的配合和支持度，确保普查质量，实施单位举行了“大国点名，没你不行”的大型宣传活动。并通过主流媒体与新媒体的合体宣传，制作了“我陪妈妈去普查”、“我是主席家乡人，我为普查做贡献”等宣传视频，充分运用电视、报刊、海报等传统媒介和门户网站、微信、抖音、美篇等新媒体进行全方位立体式宣传；创新开发利用快递车、外卖车等方式进行流动宣传；结合“送戏下乡”到乡镇、村社区开展人口普查有奖问答活动；在街道、社区、公交站张贴宣传海报、制作宣传标语牌、悬挂横幅；在宾馆、大型超市、门店、移动公司等LED屏上显示宣传标语等方式，做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画、手机网络有言有视频，使人口普查“家喻户晓、人人皆知、人人支持”。

　　4、多措并举，开展普查专项活动。20XX年3月召开了全市第七次全国人口普查工作动员会，对普查工作进行了安排部署；20XX年6月在清溪镇火车站社区专场开展了普查专项试点工作，为正式普查奠定了基础；20XX年11月在市火车站广场举办了人口普查入户登记启动仪式，主要领导发表了电视讲话，市级领导带头进行现场登记。

　　5、群众满意度分析。评价现场通过对周边居民发放20份第七次全国人口普查的满意度调查问卷，调查内容主要为市统计局普查工作实施后其普查启动时间、普查信息来源、信息采集服务、普查结果关注度、普查工作的效率是否满意、上门次数、普查信息和数据上报的采用方式等方面进行满意度调查。统计问卷调查结果分析：根据问卷调查选项汇总统计，其中非常满意、非常关注占比为100%。本次问卷调查除普查人员上门次数出现答错选项外，其他综合整体选项情况满意度为100.00%，综合整体选项情况该项目群众整体满意度为100%。

　　（二）存在的问题及建议

　　1、存在的问题

　　（1）自评报告质量不高。市统计局实施单位根据市财政局要求完成了绩效自评工作，根据现场提交的自评报告进行审核，发现以下内容有待完善：一是内容过于简易粗糙；二是缺少项目管理方面内容的分析，仅对资金管理进行了简单的描述；三是项目绩效意识有待加强。

　　（2）普查“两员”业务水平有差异。普查“两员”素质参差不齐，对普查指标涵义和计算方法未真正理解，造成填报差错较多，给质量控制工作增加了难度，数据审核验收压力加大。

　　（3）普查干部工作叠加，顾此失彼，项目管理有瑕疵。乡镇或单位普查从领导、分管负责人到普通的普查工作干部，由于工作叠加、分身乏术、顾此失彼现象出现较多，造成普查指标误差现象也较多、比对复查清单量大，给普查工作带来了很大的困难，项目管理有瑕疵。

　　2、相关建议

　　（1）建议强化预算绩效目标管理，严格按照湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）、韶山市财政局《关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20XX〕11号）等有关文件的规定，规范项目单位绩效目标申报，提高绩效目标申报质量，加强资金管理及执行情况的分析，总结实施单位项目管理情况，绩效自评报告要保证格式规范、内容细致详实，报告相关数据有佐证材料支撑，做到数据真实、问题全面具体、建议可行、整改措施得当、全面提升自评报告质量。

　　（2）建议政府各级相关部门在普查国情的项目上加大普查工作人员的业务培训力度，切实提高培训人员的业务水平，保障业务骨干队伍的相对稳定，不断提升项目实施水平，达到事半功倍的效果。

　　六、其他需说明的问题

　　无。

　　绩效评估报告 篇17

　　一、项目基本情况

　　（一）根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（皖政〔20XX〕83号）文件要求，特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20XX年度年初预算400万元均用于本单位项目开展需要的劳务费、办公费、公务接待费、差旅费等费用，使用执行率为100%，顺利保障了单位20XX年度各项项目调度等工作的开展。

　　（二）该项目的总体绩效目标为完成五河县第七次全国人口普查工作，20XX年阶段性目标为完成七人普数据审核、上报以及资料开发等工作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围。

　　绩效评价目的：评价我单位开展项目的专项经费存在的必要性、项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。

　　绩效评价对象和范围：随机抽取一定数量的普查小区数据质量做为评价对象，依据上级相关文件，以公开公正、系统性、绩效相关等原则做出科学的评价。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

　　1．绩效评价原则：定量与定性分析相结合的原则；真实性、科学性、规范性原则。

　　2.评价指标体系

　　略

　　3．项目评价方法：本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。

　　（1）成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。

　　（2）比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较，综合分析绩效目标实现程度。

　　（3）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。

　　（4）评分方法。产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。定性指标根据指标完成情况分为：达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。总分共计100分。

　　4.评价标准：本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准，以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。

　　（三）绩效评价工作过程。

　　根据财政局相关文件要求，本单位制定了部门项目支出绩效目标和评价指标。绩效评价工作如下：1.核实数据。对20XX年度部门项目支出数据的准确性，真实性进行核实，2对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析，归纳汇总。3根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。4.形成绩效评价自评报告。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

　　根据项目实施情况，五河县统计局20XX年项目经自评，对照绩效评价评分标准，对项目的各项指标进行评价打分，第七次全国人口普查项目自评综合得分为100分。

　　评分情况如下：

　　略

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。

　　为做好第七次全国人口普查工作，根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（皖政〔20XX〕83号）文件要求，特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20XX年项目资金总额为400万元，已使用399.80万元，资金使用率99.95%。

　　（二）项目过程情况。

　　1、加强项目管理，通过培训、指导普查指导员、普查员开展普查工作；

　　2、加强财务管理，确保经费的规范使用。

　　（三）项目产出情况。

　　完成对全县人口的全面普查，覆盖2160个普查小区，按照上级要求按规定时间点完成了各阶段工作，全部数据通过上级审核后上报。

　　（四）项目效益情况。

　　全面掌握了我县人口情况，为政府各项决策提供了依据，有力促进了区域经济发展。

　　五、主要经验及做法

　　（一）严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施，加强资金管理和监督，确保专款专用。

　　（二）分工明确，落实责任。实施计划完善，流程顺畅，确保各项指标顺利完成。

　　（三）加强交流，注重反思。在资金的使用过程中，重视与涉及部门多方沟通，明确总目标，根据实际开展情况不断改善工作方法，提高工作效率。

　　六、存在问题及原因分析

　　部分绩效目标设置较为宏观，无法具体到量化指标，无法体现绩效目标的实现程度。

　　七、有关建议

　　1.加强业务指导，提高业务水平，精心组织，严格把关，确保项目申报工作的规范性、真实性和严肃性。

　　2.加强管理，完善制度，确保项目顺利实施。制定完善各类项目管理、经费使用、绩效考评、等加强对项目整个运行过程的监督管理，提高项目实施水平。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　绩效评估报告 篇18

　　一、评估对象

　　（一）项目基本情况

　　项目名称：智慧公共资源一体化信息平台项目。

　　项目单位：张家界市公共资源交易中心。

　　项目绩效目标：通过建设张家界市智慧公共资源一体化信息平台，实现智慧服务便捷化、智慧管理立体化、智慧交易高效化、党建宣传形式多样化场地调度管理智能化、安全运维标准保障规范化。全面实现公共资源和公共服务管理信息化，实现资源交易全过程电子化，基本形成跨区域、多平台互联互通、信息资源集中共享的公共资源交易网络，建立公共资源交易移动端应用，使用中心服务向移动端渠道延伸，为用户提供便携的服务，同时以张家界公共资源交易中心信息化建设为典型示范，以点带面，助力湖南省公共资源交易建成领先全国资源信息化水平、与国家级示范平台建设目标相适应的信息化系统。将适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。

　　项目资金总额：1634.0068万元；资金来源：主要采取政银合作的方式筹集建设资金。

　　（二）项目背景

　　根据国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》的通知（国办函[2019]41号）文件精神，按照张家界市智慧城市建设要求，以及湖南省公共资源交易建设"一张网、一盘棋"统筹考虑，张家界市智慧公共资源一体化信息平台按"省建下发、统分结合、分级建设"的模式进行建设。充分利用现有场地和交易数据，加强监督管理和信息共享，充分利用区块链、人工智能、大数据等先进信息技术，智慧公共资源一体化信息平台建设主要包括软件运行支撑环境搭建、应用软件定制开发、系统集成与基础配建内容。

　　（三）项目主要内容

　　张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设规模涉及张家界交易中心工程建设、政府采购、产权交易、自然资源、社会类无范本五大业务，同时包含业务开展所需的场地智能调度及管理。可支持两区（永定区、武陵源区）、两县（慈利县、桑植县）开展公共资源交易活动。主要完成以下建设内容：

　　1、"一张网"：实现国家-省-市数据互联互通，同时链接张家界市各行业部门、监管部门的"一张网"，交易数据全贯通。

　　2、"全智慧"：通过建设智慧服务、智慧交易、智慧管理、场地智能化调度中心，推进实现公共资源交易活动全过程智慧化，着力推进交易系统的市场化和专业化发展，着力提高公共服务平台的公共服务供给，着力提高监督平台的行政监督效能。

　　3、"优保障"：全面贯彻湖南省公共资源交易出台的5项信息化建设标准，以贯标落地为抓手全面提升张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设和标准应用水平，同时，按照国家有关安全等级保护规定，需要参照三级等保标准建设。形成完备统一的张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设、运行保障体系。

　　（四）项目进展

　　2015年，国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），2019年5月，国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号），对建设公共资源交易平台提出了总体要求。

　　2019年，湖南省公共资源交易中心《关于印发<湖南省公共资源交易"一张网"电子化信息平台建设方案>的通知》（湘资[2019]37号）、2020年11月，湖南省公共资源交易中心《关于印发<湖南省"区块链+公共资源交易"建设实施方案>的通知》（湘资[2020]63号）等文件，对公共资源交易信息平台建设工作提出了具体要求和解决方案。

　　2019年11月，张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》（张发改审批[2019]80号），同意实施张家界智慧城市建设项目，项目代码：2019-430802-64-01-044489，估算总投资139000万元。智慧公共资源一体化信息平台项目为张家界智慧城市建设项目的子项目。

　　2020年3月，张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组，加强专项工作的组织领导。

　　2020年6月，湖南省公共资源交易中心《关于张家界市公共资源交易平台信息化建设相关问题请示的答复》（湘资函[2020]8号），明确支持张家界市"智慧公共资源一体化信息平台项目"。

　　2020年10月，张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司完成《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》并组织专家评审，出具了专家评审意见。

　　2021年1月，张家界市人民政府召开专题会议（张府阅[2021]13号），研究张家界市智慧城市建设有关问题，原则同意公共资源交易中心信息化项目在争取到资金来源和保障的情况下，于2021年启动建设。

　　2021年2月，张家界市人民政府发展研究中心《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[2021]4号），对设计方案进行了审查，审核资金控制在1656.55万元以内。

　　2021年4月，张家界市财政局对《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》进行了审查，并出具《财政投资评审结论书》（张财评[2021]118号），审定项目投资金额16,340,068.29元。

　　二、评估方式和方法

　　（一）评估程序

　　1、评估准备阶段：抽取事前绩效评估项目，确定评估对象、评估方式、评估依据和评估内容，拟定评估计划，下发《张家界市财政局关于开展2021年度市级财政支出项目事前绩效评估的通知》（张财绩[2021]7号），提出具体工作要求。

　　2、评估实施阶段：主要包括资料收集与审核，现场采取询问、复核等方式对有关情况进行调查、核实，在听取有关汇报或介绍后，对掌握的有关信息资料进行分类、整理与分析，采用合适的方法，对项目立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资可行性等情况进行综合评判。

　　3、评估报告阶段：按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告，评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后支持和建议不予支持三种，报告内容包括介绍评估对象的基本情况、评估采用的主要方法、评估的主要内容及结论、相关建议及有关问题的说明等。

　　（二）评估目的及作用

　　事前绩效评估，是指部门单位结合预算编审、项目审批等，对拟新出台的重大政策和项目，运用科学合理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。

　　通过事前绩效评估，可以促进项目建设前期工作的开展，促进项目建设的科学化、民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高，是项目投资效果最好，用最少的投资来取得最大的经济效益和社会效益。

　　事前绩效评估的作用主要包括以下几个方面：

　　1、优化建设方案，完善项目可行性研究；

　　2、实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道；

　　3、促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设；

　　4、有利于宏观经济调控，落实科学发展规划；

　　5、有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

　　（三）评估方式

　　本次事前绩效评估工作采取购买社会服务方式，委托湖南方正会计师事务所有限责任公司具体实施。

　　三、评估内容与结论

　　（一）立项必要性（总分15分，计15分）

　　1、立项依据（12分）

　　信息化建设是国家、省市政策要求,是交易行业的生命线，是确保公共资源交易公平公正公开的利器。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41）号等文件精神，需要达到各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。全面实现公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。项目建设与国家、省、市、相关行业宏观政策相关，有相关政策依据。

　　根据省委第六巡视组整改和省工程建设招投标突出问题专项整治工作要求，需不断完善平台体系，实现平台优化升级；推进顶层设计，健全统一的制度规则体系；推进"放管服"改革，不断优化市场环境；推进监管创新，强化事中事后监管。项目建设与主管部门职能相关，与部门规划及当年重点工作相关。

　　张家界市公共资源交易中心自2016开始自建信息系统，由于缺乏顶层规划，也没有统一数据标准，按照"边运行、边完善"原则，虽然通过租赁和省级交易平台下发方式，实现了部分交易业务的全流程电子化，但随着公共资源交易业务的快速发展，远程异地评标、不见面开标、在线评标等系统上线，现有平台出现硬件设施设备部分出现老化、软件开发建设相对滞后、场地管理手段落后、网络安全体系建设不完善、交易数据的利用和分析能力不足等问题，现有平台无法满足全流程电子化交易的需要。开展一体化信息平台建设具有现实的迫切需要且具有一定的不可替代性，服务对象明确。根据评分标准，此项不扣分。

　　2、财政投入（3分）

　　2019年11月，张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》（张发改审批[2019]80号），同意实施张家界智慧城市建设项目，估算总投资为139000万元，资金来源为国债资金。智慧公共资源一体化信息平台项目作为张家界智慧城市建设项目的子项目实施，具有公共性，属于财政支持范围。根据评分标准，此项不扣分。

　　（二）投入经济性（总分20分，计16分）

　　1、投入合理性（11分）

　　张家界市公共资源交易中心"智慧公共资源一体化信息平台项目"编制有《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》，预算总投资16,565,471.10元，项目预算较为完整，预算投入资源及成本与项目预期产出效益相匹配，投资测算合理，充分考虑银行等其他渠道筹资。为控制投入成本，项目预算经张家界市财政局评审并出局《财政投资评审结论书》（张财评[2021]118号）,审定项目投资金额16,340,068.29元，审减225,402.80元。根据评分标准，此项不扣分。

　　2、预算成本控制有效性（9分）

　　通过平台的建设，规范公共资源交易工作流程，加强对交易过程的监督和管理，并提升交易过程透明度，实现全流程电子化交易。通过系统实现网上互动、网上递交备案事项、网上报名、网上下载标书、网上投标等操作以及无纸化运行，可减少交易各方的通讯、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各类资源的消耗，节约社会资源，以实现绿色交易。将行政效能监督、被动式监督转变为进行式、主动式全过程监督，可以提高交易中心行政效能，节约行政成本，提高信息利用率和时效性，有助于建立良好的政府形象，改善投资环境，吸引投资，发展地方经济，具有良好的经济性。

　　评估发现，项目制定成本预算时，未制定完善明确的成本控制方案，采取切实有效的具体成本控制措施。根据评分标准，此项扣4分。

　　（三）绩效目标合理性（总分20分，计20分）

　　1、目标明确性（8分）

　　智慧公共资源一体化信息平台项目"以节约投标人成本、规范专家评审费支出、增加财政资金支出透明度、降低财政支出成本、提高财政收益等为目标"，制定有明确的绩效目标，受益服务对象定位准确，与建设单位工作职责与长期规划密切相关。根据评分标准，此项不扣分。

　　2、目标合理性（8分）

　　项目建设目标设定为解决部门工作的实际问题，绩效目标与部门长期规划相关，与年度目标一致，与项目设计解决的问题相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑战性。制定有"财政资金节约率"、"各交易主体资金节约率"、"全流程电子化率"、"交易周期"等具体明确的绩效指标，可考核性较强，绩效目标设置较为合理。根据评分标准，此项不扣分。

　　（四）实施方案有效性（总分30分，计27分）

　　1、实施方案可行性（15分）

　　张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司编制《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》，实施方案主要包括项目概述、现状分析、总体目标、方案内容、实施路径、投资概算、保障措施等七大方面，项目实施内容明确具体。提出"升级改造湖南省综合评标专家库系统"、"公共服务平台功能提升""运维保障建设"等23项重点任务，与"一张网（数据全贯通）、全智慧（交易活动全智慧）、链湖南（交易链上全信任）"，实现交易活动智慧化、公共服务精准化、行政监督立体化、交易活动智慧化、保障措施规范化，打造全省统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源"湘交模式"，助力全省数字经济发展的总体目标相匹配；提出分阶段建设的实施路径，组织进度安排清晰，相关基础设施等条件能有效保障。

　　张家界市人民政府发展研究中心组织专家对《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》评审，并出具了《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[2021]4号），指出《方案》按照"交易电子化、运行规范化、服务标准化"的要求建设一体化平台，有利于推进简政放权、放管结合、优化服务的改革，符合智慧张家界和省公共资源交易信息化的总体要求；《方案》提出场地智能化调度中心、四大应用模块、三大保障体系的总体框架基本合理；《方案》提出的立体、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云计算、大数据等先进技术，技术路线基本可行。

　　评估发现，专家审查意见指出项目实施方案对网络安全建设边界和防护需求考虑不够全面。根据评分标准，此项扣2分。

　　2、过程控制有效性（9分）

　　为保障张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目的实施，张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组，加强专项工作的组织领导。制定了《设备管理制度》、《安全保密制度》、《应急管理制度》、《岗位责任制度》等项目建设与运行管理制度，采取相应的管控措施进行项目管理。有相应的监督、奖惩等管控制度，业务管理制度、标准规程健全，与项目切实相关，可操作性强。根据评分标准，此项不扣分。

　　3、项目可持续性（6分）

　　根据项目实施方案，项目建成后，组织机构能够持续运转，在正常维护管理的前提下，能持续发挥效益。

　　但是，项目实施方案中未明确项目运行期的运行维护成本及资金来源，未明确项目建设运行的经济时效及退出机制。此项扣1分。

　　（五）筹资可行性（总分15分，计12分）

　　1、筹资合规性（5分）

　　2020年12月，张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》（张财债管[2020]609号）报经常务副市长、市长审批同意，张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导，企业与银行合作使用社会资本建设和运营的模式实施。计划资金来源渠道符合相关规定，经过相关论证，资金筹措程序科学规范。但是，项目未明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配。根据评分标准，此项扣1分。

　　2、财政投入（5分）

　　2021年10月，张家界市公共资源交易中心《关于请求批准实施"智慧公共资源一体化信息平台"项目建设及政银合作方案的报告》（张公交易[2021]8号），汇报政银合作方案及《张家界市公共资源交易中心保证金存放合作银行公开招标方案》。项目投资考虑财政预算及配套能力，合乎实际，财政部门和其他部门统筹规划，目前没有有类似项目资金重复投入。根据评分标准，此项不扣分。

　　3、筹资风险可控性（5分）

　　项目筹资渠道符合相关规定，筹资方式和程序经过相关单位论证，所有方案经过专业技术单位审查，由市智慧办和智慧城市中心严格把关，防止重复建设，整体筹资风险可控。

　　但是评估发现，项目未进行筹资风险评估，对筹资风险进行全面的分析，以及未制定相应可行、有效的应对措施。根据评分标准，此项扣2分。

　　（六）总体结论

　　根据项目事前绩效评估体系，智慧公共资源一体化信息平台项目事前绩效评估得分为90分。

　　综合上述绩效评估情况，我们认为本次评估的智慧公共资源一体化信息平台项目绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，立项过程经调查研究及科学论证，符合实际，建议在完善相关成本控制措施及风险应对措施的情况下予以支持。

　　四、存在的主要问题

　　（一）部分项目设计方案考虑不周

　　张家界市政府发展研究中心对张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见中指出，设计方案中对网络安全建设边界和防护需求考虑不全面，与现有党政OA系统、智慧党建等对接、业务系统统筹以及机房设计等需要进一步完善。

　　（二）未制定成本控制措施

　　评估发现，项目制定成本预算时，未明确制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

　　（三）市场化建设方案不完善

　　张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导、企业与银行合作、使用社会资本建设和运营模式实施，但项目未明确财政投资范围及相应财权和事权，未明确项目运行期运行维护成本及资金来源，以及项目建设运行经济时效及退出机制等，市场化建设方案不够完善。

　　（四）未开展筹资风险评估

　　张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目投入资金较多，财政投资压力较大，未开展相应的项目筹资风险评估。

　　五、相关建议

　　（一）完善项目实施方案

　　根据《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[2021]4号）要求：做好与现有党政OA系统、政务信息共享平台、大数据中心等的对接工作；进一步完善机房设计，做好柴油发电机房位置布置，设置安全区域并配备相关消防安全设施；考虑国产化替代问题；完善网络安全建设等。

　　（二）制定成本控制措施

　　根据项目申报相关要求，项目建设需制定成本控制方案，采取切实可行的成本控制措施，确保财政资金使用效率。

　　（三）补充切实可行的市场化建设方案

　　张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》（张财债管[2020]609号），明确张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用社会化运作（政府主导，企业与银行合作使用社会资本建设和运营）的模式实施，需补充完善项目建设及筹资方案，明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配，明确项目运行期的运维模式及运维费用来源等。

　　（四）开展筹资风险评估

　　建议项目建设单位开展筹资风险评估工作，对项目筹资环节风险进行全面评估，全面分析偿债能力等筹资风险，采取有针对性、切实可行的应对措施，防范项目建设运营过程中资金短缺或偿债危机等。

　　绩效评估报告 篇19

　　为落实财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（财预〔2021〕61号）的通知中“申请专项债券资金前，项目单位或项目主管部门要开展事前绩效评估，并将评估结果纳入专项债券项目实施方案”的要求，结合省财政厅关于印发《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》的通知（湘财绩〔2020〕12号），对拟申请我县新增政府债券资金的项目进行事前绩效评估，现就政府债券项目事前绩效评估管理工作的有关事项通知如下：

　　一、事前绩效评估的内容

　　事前绩效评估主要判断项目申请政府债券资金支持的必要性和可行性，《事前绩效评估报告》主要论证（但不限于）以下方面：

　　1.项目实施的必要性、公益性、收益性；

　　2.项目建设投资合规性与项目成熟度；

　　3.项目资金来源和到位可行性；

　　4.项目收入、成本、收益预测合理性；

　　5.债券资金需求合理性；

　　6.项目偿债计划可行性和偿债风险点；

　　7.绩效目标合理性；

　　8.其他需要纳入事前绩效评估的事项。

　　二、有关要求

　　1.项目责任单位组织对本级拟申报政府专项债券需求的项目开展事前绩效评估，评估结果作为项目立项的必要条件。事前绩效评估未通过的项目不予立项。

　　2.通过评估的项目，应当编制项目事前绩效评估报告报送同级财政部门审核，经财政部门审核通过的项目才能纳入本级政府专项债券储备库。

　　绩效评估报告 篇20

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　国务院决定于20XX年开展第七次全国人口普查，为做好我县人口普查工作，根据《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔20XX〕24号）、《安徽省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（皖政〔20XX〕83号）和《黄山市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》（黄政〔20XX〕6号）要求，我县高度重视此项工作，认真组织实施全县人口普查工作。从20XX年3月起全面启动普查工作；先后完成了普查小区划分、两员选聘、普查小区地图绘制、部门信息收集、普查物资准备、清查摸底、入户登记、短表录入、长表录入、数据比对复查、行职业编码等工作。20XX年共投入资金200万元，截止12月底共使用资金104.65万元。

　　（二）项目绩效目标。

　　1、总体目标：全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

　　2、年度目标：按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点，对全县人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围。

　　对第七次全国人口普查经费项目全部支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。并将结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

　　遵循科学规范原则、公正公开原则、相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则和经济性原则，采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法和公众评判法等基本评价方法对项目实施的真实、客观、公正独立的评价，采取计划标准、行业标准和历史标准等开展评价工作。

　　（三）绩效评价工作过程。

　　成立了财政预算绩效评价工作领导小组，统筹开展绩效自评工作。严格按照《歙县财政局关于印发<歙县项目支出绩效单位自评操作规程>和<歙县项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程>的通知》（财预（20XX）67号）规定程序，组织实施对第七次全国人口普查经费重点项目的绩效评价工作。采取现场和非现场考评相结合的方式，对第七次全国人口普查经费项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行了分析评价，形成初步评价结论。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　经综合评价，歙县统计局第七次全国人口普查经费支出绩效评价得分98分，绩效评级结果为“优”

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。

　　项目决策包括项目立项、绩效目标和资金投入三项。

　　1、项目立项：项目立项依据充分，符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责。项目立项程序规范，项目申请、设立过程符合要求。

　　2、绩效目标：绩效目标设定合理、依据充分，符合客观实际，绩效指标设定明确，绩效指标清晰、细化、可衡量。

　　3、资金投入：预算编制科学、有明确标准，资金额度与年度目标相适应。资金分配科学、合理。

　　（二）项目过程情况。

　　项目过程包括资金管理和组织实施两项。

　　1、资金管理：实际到位资金与预算资金一致，资金到位率100%。资金拨付严格按照相关法律法规、规章制度执行，截止12月底共拨付资金104.65万元，执行率52.32%。

　　2、组织实施：组织实施包括管理制度健全性和制度执行有效性两项。建立了健全的财务和业务管理制度，如《第七次全国人口普查方案》等，在项目实施中严格按照相关的管理规定执行。

　　（三）项目产出情况。

　　项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本四项。

　　1、产出数量

　　项目实际完成率：对全县29个乡镇（含开发区），1995个普查小区开展人口普查工作。项目实际完成率100%

　　2、产出质量

　　项目质量达标率：通过集中培训、分片培训、乡镇业务骨干到现场入户指导、各普查区交叉学习，以强带弱等多种方式对“两员”进行培训，确保了普查数据质量。通过数据比对复查等工作，使普查数据达标率达到100%。

　　3、产出时效

　　项目完成及时性：根据工作计划及时完成相关普查数据上报、审核等工作。

　　4、产出成本

　　项目成本节约率：20XX年共投入资金200万元，。截止12月底共使用资金104.65万元。

　　（四）项目效益情况

　　全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

　　五、主要经验及做法

　　1、强化认识，重视绩效工作。财政支出绩效评价是单位提高行政效能和财务水平的重要举措，必须加强组织领导，总结工作经验，严格落实绩效管理责任，才能保质保量完成绩效评价工作任务。

　　2、强化质量，规范绩效评价工作。只有通过建立科学、可量化的指标体系，认真收集整理评价基础数据资料，才能按要求完成绩效评价报告，真实反映资金使用效果。

　　六、存在问题及原因分析

　　预算执行率有待进一步提高的问题，主要是由于经费需等到项目阶段性结束后才能够支付。

　　七、有关建议

　　根据第七次全国人口普查实施方案，加快推进阶段性任务，提高预算执行进度。

　　绩效评估报告 篇21

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　根据《全国人口普查条例》，人口普查每10年进行一次，20XX年开展第七次全国人口普查工作，20XX年在20XX年的基础上对普查数据进行汇总、评估等，主要任务有：开展数据汇总整理、数据质量抽查验收、发布人口普查数据公报、资料编印、普查课题研究等工作。按照工作需要，我局编制了普查经费预算，20XX年初申请预算资金81.43万元，全年预算数81.43万元，支出81.43万元。

　　（二）项目绩效目标

　　该项目对于全面掌握我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为市委市政府制订科学发展规划具有重要意义。20XX年，按照人口普查工作计划安排，我市多次召开资料分析、数据研讨、资料开发培训会议等，及时认真做好普查数据汇总、公告发布、课题研究和数据资料开发应用，积极撰写相关信息、分析切实为市委市政府研究制定人口政策和经济社会发展规划提供参考，为社会公众提供人口统计信息服务。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价的目的、对象和范围

　　本次绩效评价是对20XX年阜阳市第七次全国人口普查专项普查经费项目全过程开展评价，目的在于全面了解人口普查专项普查经费管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目下阶段的开展提供可行性参考建议。并在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，以评价财政资金的使用效率和效果，为我局以后年度编制预算提供参考依据。

　　（二）绩效评价的原则、指标体系、方法及标准

　　遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，采用调查收集资料法、比较法，定量与定性相结合等评价方法对该项目实施评价。评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各级评价标准、指标说明等。项目支出绩效评价得分满分为100分，由局绩效评价工作小组根据评价情况，对各单项指标分别进行独立打分。总评价分为各单项指标得分总和。

　　（三）绩效评价工作过程

　　局绩效评价工作小组根据《阜阳市市直项目支出绩效部门评价和财政评价操作规程》，以第七次全国人口普查项目资料为基础，初步分析，设置符合项目特点的绩效评价指标体系，对项目具体实施内容、情况和效果进行评价，对绩效情况进行综合分析，从多个方面了解项目的真实情况，归纳问题，分析原因，初步形成评价结论，完善绩效评价报告。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　综合评价看，20XX年第七次全国人口普查工作全面有序推进。按照普查进度安排，我市多次召开资料分析、数据研讨、资料开发培训会议等，及时认真做好数据验收、资料汇总、评估，及时发布了普查公告，做出数据解读，并就相关数据进行分析，撰写了多篇普查专题报告，且普查整体工作优质高效，普查资金使用严格控制在总成本预算内，严格按照局会议费、培训费、差旅费等管理制度，加强资金使用管理，确保了专款专用，并严格遵守财务制度和财经纪律各项规定，达到了预期绩效目标。

　　四、绩效评价指标分析

　　根据部门项目支出绩效评价指标体系，经综合评价，第七次全国人口普查项目专项经费支出绩效评价总得分为97.2分。

　　（一）项目决策情况

　　项目决策包括项目立项、绩效目标和资金投入，该项满分30分，得分28分，得分率93.3%。

　　项目立项包含立项依据充分性、立项程序规范性，该项满分10分，得分10分。绩效目标包含绩效目标合理性和绩效指标明确性，该项满分10分，得分8分。资金投入包含预算编制科学性和资金分配合理性，该项满分10分，得分10分。市统计局根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔20XX〕24号）、《阜阳市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（阜政发〔20XX〕9号）的部署和要求，设立第七次全国人口普查项目，按照相关规定编制预算明细表、绩效目标申报表，设定绩效目标指标，立项依据充分、程序规范，符合相关规定，绩效目标设定合理、明确，预算编制和资金分配科学、合理，但在绩效目标完整地反应预期产出和效果方面有待提高，绩效指标有待细化。

　　（二）项目过程情况

　　项目过程包括资金管理和组织实施，该项满分20分，得分19.5分，得分率97.5%。

　　资金管理包括资金到位率、预算执行率和资金使用合规性，该项满分10分，得分10分。组织实施包括管理制度健全性和制度执行有效性，该项满分10分，得分9.5分。20XX年第七次全国人口普查项目严格按照《第七次全国人口普查实施方案》规定执行管理，严格按照财务相关管理规定进行跟踪监控。20XX年，该项目实际下达资金81.43万元，实际全年支出81.43万元，预算资金到位率100%，预算执行率100%。

　　（三）项目产出情况

　　项目产出包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本，该项满分40分，得分39.8分，得分率99.5%。

　　产出数量实际完成率，该项满分10分，得分10分。产出质量质量达标率，该项满分10分，得分9.8分。产出时效完成及时性，该项满分10分，得分10分。产出成本成本节约率，该项满分10分，得分10分。通过对20XX年第七次全国人口普查举办业务培训会、工作布置会、数据质量抽查次数、划分普查区、普查小区的数量，两员入户登记率、业务培训考试通过率、学员参训率、数据质量验收通过率，完成数据上报的及时性、非报表工作按计划开展并完成督察反馈的及时性、撰写信息、专报的实效性、经费支出的及时性，成本控制金额、经费支出标准等具体指标的测评，该项目各项工作均高质量开展。

　　（四）项目效益情况

　　项目效益满分10分，包含实施效益和满意度，每项分值5分，分别得分4.9分和5分，总得分9.9分，得分率99%。

　　第七次全国人口普查涉及受教育情况、就业情况、婚姻生育情况、健康情况和住房情况等多项指标，通过对人口情况的如实把握和分析，能为市委市政府相关决策和社会公众提供参考服务，为我市人口政策及全面协调可持续发展提供有力支撑。20XX年第七全国人口普查各项工作高质量完成，获得市委市政府、省人普办的肯定。在普查工作中，阜阳市统计局荣获全国“第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号，市统计局党组书记刘飞作为安徽省先进集体代表赴人民大会堂参加了全国人口普查总结表彰会议并领奖。

　　五、主要经验及做法

　　在资金使用方面，做到专款专用，在高质量完成预期目标的前提下节俭节约,充分发挥了项目经费的效益。在项目管理方面，严格按照财经制度和规定执行，认真编制项目经费预算，及时开展各项支出活动，做到收支总体符合要求，支出项目清楚规范，科目划分清晰准确，报销手续真实完备。

　　六、存在问题及原因分析

　　1.普查项目预算编制时对业务培训、数据质量抽查的次数和范围等具体量化指标设定存在一定困难。原因是第七次全国人口普查数据处理工作要根据工作安排进度有序开展，对数据的分析、解读需要根据上级反馈情况进行，因此对培训和数据质量抽查的需求等较难准确预估，导致对项目个别经济科目明细预算的编制不够精准。

　　2.普查项目经费在执行过程中存在前期执行进度比较缓慢的不平衡情况，整体执行进度的统筹性还不强。原因是，前期上级未对普查数据进行反馈，许多工作无法开展，如业务培训、数据分析等工作四五月份才开展，因此前期普查支出进度缓慢。

　　七、有关建议

　　1.加大财政支持力度。从专项资金使用管理情况看，保证必要的经费是开展工作的最基本条件。但项目经费预算编制一般是在上一年度，因为难以对具体所需经费情况作出详细判断，不确定因素较多，建议上级部门能多给予一些指导性意见，加大财政支持，并按时拨付到位，以确保工作及时、顺利开展。

　　2.加强项目管理跟踪。在做好项目资金保障的同时，着力加强项目支出调度，建立并完善绩效指标体系，认真开展项目绩效监控和绩效评价，通过绩效监控与评价，及时发现预算编制与执行中的相关问题，完善政策、促进管理，促使绩效管理水平进一步提高。

　　绩效评估报告 篇22

　　一、项目基本情况

　　1.立项目的和依据

　　我市地处江汉平原腹地，是国家重要的粮食主产区。由于近几年来我市多次发生洪涝灾害，工程设施调度频繁，导致排灌沟渠淤塞，水工设施损毁严重，大大降低了农业排灌能力，制约了我市经济社会发展。针对此情况市水利和湖泊局实施“水利工程维修养护经费”项目，用于市管涵闸、堤防、泵站的日常维修养护和沟渠疏挖。

　　2.资金来源和使用情况

　　2021年度“水利工程维修养护经费”项目预算金额850万元。资金全额来源：一般公共预算财政拨款530万元、纳入预算管理的非税收入拨款220万元、其他自有资金100万元。2021年度该项目到位资金561.35万元，其中一般公共预算财政拨款530万元、非税收入拨款31.35万元。资金到位率66.04%。

　　2021年度该项目的实际支出金额552.11万元，预算执行率为98.35%。

　　3.项目属性和类型

　　该项目属持续性、常年性项目。

　　4.项目实施情况

　　2021年度市水利和湖泊局将“水利工程维修养护经费”拨给16个项目实施单位（工程管理单位13个、水利管理站3个）。项目实施单位通过公开招投标确定施工单位，按《2021年水利工程维修养护实施计划》的要求进行维修养护。2021年共维修养护水闸47座、堤防46km、泵站6座及疏挖沟渠80km，维修养护工程质量达标率达98%。

　　二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论

　　1.绩效评价工作开展情况

　　为促进预算单位强化支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，仙桃洪信达会计师事务所（普通合伙）受仙桃市财政局委托开展2021年度“水利工程维修养护经费”项目的绩效评价，评价方法为比较法、因素分析法和公众评判法。根据该项目的具体实施情况，评价小组选取了杨林尾镇、沙湖泵站、大垸子闸管所、泛区蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及东荆河管理分局6个项目实施单位进行了实地访谈和问卷调查，抽样占比37.5%。

　　2.绩效评价结论

　　2021年度“水利工程维修养护经费”项目绩效评价综合得分86.7分。其中：决策17分（满分18分），过程13.9分（满分22分），产出35.8分（满分40分），效益20分（满分20分）。评价等级为“良”。

　　三、存在的问题

　　1.存在将项目资金挪作他用的情况。市水利和湖泊局于2021年10月22日将水利工程维修养护经费35,485元拨付给湖北省汉江河道管理局仙桃汉江管理分局用于防汛工作经费；于2021年11月19日将水利工程维修养护经费258,083.94元用于局机关增容400KVA配电安装工程；于2021年12月9日将水利工程维修养护经费200,000元拨付给湖北省汉江河道管理局东荆河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵闸人员经费。

　　2.绩效目标设定不够合理。《仙桃市公益性水利工程维修养护项目实施技术方案》列明我市国有公益性水利工程现状：水闸72座、堤防长度806km、泵站7座；2021年度该项目申报的产出绩效目标：维修养护水闸100座、堤防50处、泵站8座。水闸和泵站维修养护目标值均超出实有数量。

　　四、建议

　　1.进一步加大水利工程维修养护经费的监管力度。严格遵守国家财经法规和财务管理制度，按《仙桃市水利工程维修养护资金管理办法》的规定，市水务局会同市财政局定期开展专项检查，对专项资金使用实行全过程控制监管，从严处理查出的问题；对全市水利工程维修养护资金使用管理情况和实施情况进行严格考评，并将考评结果作为下一年度资金分配的依据，不断提高专项资金的使用效益。

　　2.科学编制绩效指标。在申报项目绩效目标时，要结合实际情况，科学合理地设定绩效目标，并将其细化分解为具体的绩效指标。

　　绩效评估报告 篇23

　　一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　1.部门机构设置和在职人员情况

　　（1）部门机构设置。泸西县应急管理局设7个内设机构和政治处：办公室（行政审批科）、应急指挥中心、安全生产综合协调科、灾害应急救援协调管理科、综合减灾救灾和物资保障科、危化品监管和安全基础科和非煤矿山科。

　　（2）在职人员情况。截止20xx年12月，我单位实有干部职工30人，其中主要领导6人，（局长1人，副局长4人，政治处主任1人），其他人员公务员10名（其中机关工人2人），事业人员11名。离退休职工3人。

　　2.部门职责职能

　　（1）负责应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作

　　（2）拟订应急管理、安全生产等措施办法，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织拟订部门规范性文件并监督实施。

　　（3）负责应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。

　　（4）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

　　（5）组织指导协调突发事件应急救援，承担县级应对突发性灾害临时指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。

　　（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接军、警参与应急救援工作。

　　（7）统筹应急救援力量建设，负责、协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍，指导各乡镇及社会应急救援力量建设。

　　（8）牵头组织森林草原火灾扑救工作。

　　（9）监督检查森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展风险评估工作。

　　（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

　　（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查安全生产工作，组织实施安全生产大检查、巡查、专项督查、考核工作。

　　（12）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全监督管理工作。

　　（13）牵头组织职责范围内一般生产安全事故调查处理和办理结案工作。

　　（14）拟订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　　（15）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

　　（16）完成县委和县政府交办的其他任务。

　　3.20xx年度工作目标及重点工作落实情况和取得成效

　　20xx年，县应急管理局坚持科学发展、安全发展的理念，继续深入开展安全生产“打非治违”专项整治行动，以防控安全风险为主、加强监管、落实责任为重点，采取有效措施，排查治理隐患，遏制了各类重大生产事故的发生。20xx年，全县共发生生产安全事故8起，死亡6人，受伤7人，直接经济损失393.06万元，无较大及以上事故发生。其中：道路运输行业4起，死亡2人，受伤7人；建筑施工行业2起，死亡2人；化工行业1起，死亡1人；金属非金属矿山行业1起，死亡1人。事故起数、死亡人数、直接经济损失与去年同期相比分别下降42.8%、66.6%、91.2%，安全生产形势稳定向好。

　　4.部门管理制度

　　为确保预算资金的使用安全，防止资金挪用、它用、贪污等违法乱纪现象的发生，我单位严格按照财务管理要求，根据财经纪律，切实强化财政预算资金管理。对单位实施的项目高度重视，从项目申报到项目验收都严格把关，确保资金发挥最大效益。

　　（1）认真落实预算绩效管理制度，为有力推进绩效管理工作，成立了泸西县应急管理局预算绩效管理工作领导小组，根据《泸西县人民政府关于印发〈泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案〉的通知》（泸政发〔20xx〕24号）等财政绩效管理等有关文件切实抓好工作落实。

　　（2）完善财务及资金管理制度，确保资金使用效益。

　　我单位进一步制定和完善了《泸西县应急管理局财务管理办法》、《泸西县应急管理局财务内控管理制度》等相关制度。明确单位领导审批权限及资金支付的审批程序，各种费用报销及工程款的支付，严格执行审核程序、强化监督管理，最大限度地确保会计凭证的真实性、合法性，确保各项支出的合理性和规范性。认真执行预算资金管理规定，预算资金严格按资金用途专项用于各项目，做到专账核算，专人管理，专款专用，资金始终不脱离财政轨道。最大限度发挥资金使用效益，不存在侵占、滞留、挤占、挪用、套用整合资金等问题。

　　（二）部门绩效目标设立情况

　　1.预决算公开：根据县级财政部门的统一要求，我单位的20xx年的预决算、部门整体绩效目标、项目绩效目标均在本级政府门户网站上进行了公示、公开。

　　2.资产管理：根据行政事业单位资产管理的相关要求，我单位制定相应的管理制度，对资产的添置、保管、使用、处置作了完整的规定和必须的手续。其中添置固定资产均由按政府采购标准或属于政府采购目录的，全部履行政府采购程序，在很大程度上杜绝了采购过程中的贪腐舞弊；对于资产处置，严格按国有资产处置程序，经报国资局批准后集中处置。

　　3.“三公经费”控制：为贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，20xx年公务用车运行维护费预算50,000.00元，实际支出126,713.88元，比预算多支76,713.88元，上升153.43%。较2019年实际支出76,741.87元增加49,972.01元，上升65.12%。增加原因：2019年我局公务用车部分维修费无钱支付，20xx年业务工作力度加大、公务用车频率增高、车辆用油过路费等经费支出增加、公务用车老化维修费增加。

　　4.内部管理制度建设：我单位在制定完善各项规章制度的同时，将内部控制融入到各项规章制度中。尤其在宣传发动上，结合当今形势，在大会小会上都着重强调，使单位上下都形成共识，自觉遵守，主动回避暗箱操作或作弊空间，内部控制观念逐步为大家所接受。

　　5.2019年年底通过《云南省地方财政预算标准化管理平台》，结合单位职能职责，编制填录了我单位20xx年度部门整体绩效目标和项目绩效目标申报。

　　（三）部门整体收支情况

　　20xx年一般公共预算财政拨款收入8,067,068.32元，其中基本收入4,344,125.45元、项目支出收入3,722,942.87元。一般公共预算财政拨款支出8,068,818.32元，其中基本支出8,068,818.32元（人员经费4,344,125.45元、公用经费737,650.00元），项目支出3,724,692.87元。

　　二、部门绩效自评报告情况

　　（一）绩效评价目的：严格落实《预算法》及省、州、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进水利事业的发展。

　　（二）绩效自评组织过程

　　1.前期准备。成立了领导小组，下设办公室，并组织业务科室相关人员对照绩效指标负责各个阶段的动态跟踪、监测，发现问题及时处理解决。

　　2.组织实施。根据绩效评价要求及考核办法，自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，领导班子、中心各科室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

　　（三）绩效自评指标体系

　　《泸西县预算绩效管理考核办法(试行)》、《泸西县20xx年乡镇和县级部门预算绩效管理工作考核评分表》。

　　（四）绩效自评结论

　　泸西县应急管理局20xx年整体绩效自评分97分。

　　三、评价情况分析及综合评价结论

　　对照《泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案》等有关要求进行分析评价，认为：泸西县应急管理局整体绩效目标完成良好，单位的充分发挥我县应急管理体系特点和优势，积极推进我县应急管理体系和能力现代化建设，认真履行防范重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命；健全完善的应急管理责任体系、行政执法监督体系、技术支撑体系、信息网络体系、宣传教育培训体系和应急救援体系；进一步加强应急管理队伍建设，应急管理素质和意识明显提高，生产安全事故总量、死亡人数继续下降，较大生产安全事故得到有效遏制，杜绝重特大事故，各类灾害事故及时应对处置，应急管理整体水平与全面建成小康社会目标相适应，应急管理工作各项指标圆满完成。项目绩效指标达到预期目标，经深入实地对受益区乡镇、村委会、村小组、当地群众及受益企业调查了解，群众对本项目的实施均表示满意，绩效评价为好，满意率在90%以上。

　　四、存在的问题和整改情况

　　（一）存在问题

　　1.县级财政困难，部分项目资金支付进度滞后，付款难以保障，预算执行难度较大。

　　2.制度不健全，财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度需进一步完善，进一步强化财务监督体制。

　　（二）整改措施

　　1.科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，提高预算编制严谨性和可控性。

　　2.进一步完善内部管理制度，提升管理效能，进一步强化财务监督体制。

　　五、绩效自评结果应用

　　通过绩效评价，泸西县应急管理局20xx年部门整体资金使用情况及取得的效果，总结预算资金管理的经验，及时发现资金管理中存在的问题，为提高专项资金的使用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，同时及时发现项目在建设管理过程中存在的问题及取得的成效，对存在问题及时整改，逐步完善绩效管理与预算编制有机融合机制。加强项目绩效评价结果在预算管理中的结合应用，积极借鉴绩效评价方法，有效促进绩效管理与预算管理融合，为单位绩效评价管理长效化、制度化、规范化奠定坚实基础。

　　六、主要经验及做法

　　一是组织保障得力，责任明确。党委高度重视绩效自评工作，召开会议，明确提出绩效自评工作总体要求，将责任落实到具体部门，将工作落实到具体项目，确保了自评工作组织到位，责任到位，项目到位；二是加强业务指导，确保自评质量。高度重视绩效自评工作，按绩效自评工作要求，及时收集有关资料，在总结以往工作好经验、好做法的基础上，着重加强对各个项目二、三级指标的设置及评分标准的业务指导，反复与各项目单位进行商讨，结合工作实际，科学合理设定指标，以便对项目绩效完成情况进行客观、全面、公正的评价；三是执行评价规则，强化自评实效。严格按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》和《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》及各级绩效管理办法有关要求，切实履行部门主体责任、确保评价客观真实。

　　绩效评估报告 篇24

　　一、评估对象

　　项目名称：市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目

　　实施单位：南充市住房和城乡建设局

　　主管部门：南充市人民政府

　　项目属性(新增/延续)：延续

　　项目绩效目标：优秀

　　申请资金总额：350万元

　　其中申请财政资金：350万元

　　项目概况：为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作，加强生活垃圾分类的宣传和推广，实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化，减少垃圾对环境造成的影响，在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作，减小垃圾对环境造成的影响。

　　项目申请预算总额350万元。

　　二、评估方式和方法

　　(一)评估程序

　　1.下达评估通知。局财务装备科根据要求，通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。

　　2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求，拟定工作方案。

　　3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。

　　4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。

　　5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

　　(二)论证思路及方法

　　主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

　　(三)评估方式

　　评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。

　　三、评估内容与结论

　　(一)立项的必要性

　　生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的，在推行过程中需要因地制宜，摸索出适合我市市情的方式方法，进行试点工作就是有益的探索，为大面积推广打下坚实基础。

　　(二)绩效目标科学性

　　本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等，从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运，能极大推动民众分类习惯养成。

　　(三)实施可行性

　　本项目实施方案已通过局领导认可，批准实施。

　　(四)筹资合理性

　　本项目主要由政府的财政资金支持。

　　(五)预算合理性

　　本次预算的主要计算数据以市场询价为准，预算合理可行。

　　(六)总体要求

　　项目实施区域实现生活垃圾分类投放，提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。

　　四、相关建议

　　1.市政府进一步明确县（市、区）垃圾分类管理主体责任。

　　2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。

　　五、其他需要说明的问题

　　本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价，结论与意见是参考性的，仅供财政部门批复预算时使用，不做其他用途。

　　绩效评估报告 篇25

　　为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定要求，我单位对专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价得分95分。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目单位基本情况

　　县应急局是正科级行政单位，下属二级机构有沅陵县安全生产监察执法大队、沅陵县气象减灾防灾办公室、沅陵县应急救援中心、地震局。核定编制90人，实有在职人员78人。

　　2、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

　　20xx年项目资金主要来源于财政拨款以及中央补助资金，年决算支出2540.75万元。主要是用于安委会支出10.27万元，公共安全隐患治理42.16万元、应急指挥中心59.07万元，办公楼搬迁建设513.3万元，自然灾害救助572.22万元，消防大队业务费194.23万元。地震局54.7万元,疫情防控958.53万元，森林防灭火88.74万，其他项目支出47.53万元.

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标和阶段性目标

　　20xx年项目绩效总目标：1.协调各职能部门安全生产工作；2.协调各乡镇安全生产工作；3.督促落实安全生产法；4、有效指导提升全县应急能力；

　　2、预期主要的生态、社会和经济效益；

　　20xx年预期主要的生态效益是确保生命财产安全，社会效益是安全意识是否得到增强。经济效益是安全生产平稳，减少经济损失。

　　二、绩效评价工作情况

　　结合应急工作实际，按照“全面考核、重点考核工作实际”的要求，将绩效管理考核目标纳入应急工作重点：一、应急管理工作，指导全县各乡镇及各部门应对突发事件和综合防灾减灾救灾工作；二、组织好全县安全生产大检等项目于20xx年1月开始实施，计划完成时间为20xx年年底。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年项目2540.75万元已全部到位。

　　2、项目资金使用情况分析

　　主要是用于安委会支出10.27万元，公共安全隐患治理42.16万元、应急指挥中心59.07万元，办公楼搬迁建设513.3万元，自然灾害救助572.22万元，消防大队业务费194.23万元。地震局54.7万元,疫情防控958.53万元，森林防灭火88.74万，其他项目支出47.53万元。

　　3、项目资金管理情况分析

　　严格按照专项资金管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况分析

　　资金安排到位后，我局项目建设按要求和进度全部落实到位。截至20xx年12月31日，实际总支出为2540.75万元

　　2、项目管理情况分析

　　严格按照专项资金管理制度，规范各项经费开支，严格按照政府采购程序进行办理，竣工验收严格按照审计程序执行。

　　（三）项目绩效情况分析

　　（一）安委会办公室工作经费。安委会办公室是县人民政府统筹协调指安全生产工作极为重要的单位，统筹协调、上传下达、督促检查、迎接国家、省、市安全检查等，工作任务十分繁重。专项经费保障了安委会办公室工作正常开展。

　　（二）安全生产隐患治理资金。全年应急管理系统整改各类安全生产问题和隐患数百余个，及时督促相关单位、企业予以治理，确保隐患排查到位，治理到位。

　　（三）应急指挥中心资金。用于信息系统建设维护，指挥中心政府购买服务。

　　（四）自然灾害经费。用于采购乡镇救灾物资，有效完成防汛、救灾等物资采购。

　　（五）疫情防控经费。主要是用于保障疫情防控指挥部后勤工作以及疫情隔离点隔离人员的住宿费及餐饮费等。

　　（六）地震台专项经费。用于地震台预防以及政府购买服务。

　　（七）办公楼建设及搬迁。主要是用于成立应急局办公楼建设及搬迁支出。

　　（八）消防大队业务费。用于沅陵县消防大队购买车辆以及器材支出。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

　　我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标综合得分95分。

　　五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）

　　将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析，按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评综合得分95分。继续严格按规定管理和使用专项资金，确保专款专用，发挥应有效果。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　建议：主管部门加强业务指导，为绩效评价工作开展创建良好条件。问题：项目资金有结余，执行没有完全到位以及加强提高财政预算资金执行力度。

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