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乡镇政务公开自查报告(2)

时间:2017-06-19 08:46:16 自查报告 我要投稿

乡镇政务公开自查报告

  一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处

  为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署,根据领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由王继东(师素镇党委书记)同志担任,副组长由张会如(师素镇镇长)同志担任;监督小组组长由(人大主席)同志担任,副组长由尹辉(师素镇副镇长)同志担任。

  镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,在政府大院内设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用会议、简报等形式将有关政务予以公布。

  凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

  二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开

  在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。

  在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的`选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如人选的推荐、测评,村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如修路、园区建设等,公开工作责任人,都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

  在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,推进网上政务公开。

  在公开程序上,我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。

  三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效

  为进一步推进为民、便民工作,打造“服务型政府”,师素镇以开展机关效能建设和深化为民服务机制为契机,于2007年6月份投资7万元新建了总面积200平方米的便民服务大厅,大厅共分为“综合办公室、民政、财政、计划生育、合作医疗和社会保障、农业服务、信访接待、企业招商、领导接待”等9个窗口,基本上涵盖了乡镇面对农村群众的所有工作部门。为加强对便民服务大厅的管理,我镇制定了大厅管理办法,明确了办公室的职责和办事人员的岗位目标,制定了工作人员服务规范,实行全程办事代理服务制度、ab岗工作制度、考勤制度、首问负责制和预约服务制度,设立了意见箱和投诉电话,加强对大厅工作人员的监督,确保了大厅各项工作高效、有序运转。自便民大厅成立以来,已接待农村群众1500余人次,承办事项近600余件,全部得到当即办理。几年来,服务中心总体运行情况良好,方便了基层群众办事,改进了干部工作作风,提升了政府服务效能。

  (一)、主要做法

  1、健全工作机构,强化组织保障。一是领导重视。镇党委政府把便民服务中心放在重中之重的位子抓紧抓好,进驻中心站、所及业务主管单位也高度重视中心建设,保证窗口工作人员到岗到位。二是建立机构。建立乡镇主要领导为第一责任人的中心领导小组和乡镇纪委书记为主任的中心

  管理办公室,协调解决中心遇到的实际问题,确保中心组建到位,有序运转。三是人员配备,选派素质高、业务强的干部到中心工作,对工作人员实行双重领导,业务受主管部门指导,日常工作接受中心领导与管理。

  2、健全服务功能,强化项目保障。根据群众需求,突出便民服务,完善项目办结、代办服务功能,将与群众生产生活息息相关的农业综合、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、综治、林业,残联等部门统一进入便民服务中心,抽调工作人员设立服务窗口,变分散办公为集中为群众服务。对进入中心办公条件还不成熟的计生、经管、财政等部门,要求在上班时间安排专人在办公室受理咨询、办理群众有关事项,切实履行“怎么方便怎么办”的服务承诺。

  3、健全运行机制,强化制度保障。一是健全规章制度。建立办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核和责任追究等各项规章制度,确保中心管理制度化、规范化。二是强化外部监督。将集中在中心的所有服务事项、工作人员、办事程序、收费标准和依据等通过多种方式现场公开,公布效能投诉电话,设立举报箱接受群众监督。三是严格考核奖惩。建立中心日常检查考核机制,加强业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查,将工作人员的工作业绩与窗口部门的年度考核结合起来,根据考核结果进行奖惩。

  4、健全办公设施,强化物质保障。一是硬件建设。中心根据乡镇工作量等情况建立办事大厅,配置必要的服务设施。二是软件建设。制定工作导行图、工作流程图张贴上墙,办事须知、办事告知单发放到群众手中,制度和服务项目成册,供服务对象查询、监督。三是经费保障,办公经费各乡镇列入年度财政预算,确保中心工作运转正常。

  (二)、工作成效

  1、集中办事,方便群众。中心的建立,使过去需要跑多个部门才能办成的事,现只跑一个中心就能办成,变进多家门为进一家门,变群众跑为干部跑,变多次找为一次办,极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。

  2、转变作风,改进工作。中心改变了原有的管理模式,柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处,中心的运行机制也使窗口工作人员的服务更为人性化、规范化、合理化,变过去“你求我办事”为现在“我为你服务”,挂牌上岗、站立服务、微笑服务已在中心成为自觉行动。

  3、强化监督,提高效率。中心对全部服务事项作出公开承诺,限时办结,切实减化办事程序,有效提高工作效率。公开透明的办事机制加大中心各单位之间、窗口工作人员之间、中心管理人员的相互监督,以及社会公众的外部监督。

  4、阳光作业,依法行政。中心建立公开、透明的告知制度,服务项目、办事程序、办结时限、收费项目、收费标

  准、行为规范、管理规章等,全面公开,实行阳光作业,有效保障了群众知情权,保障行政行为与行政服务公开、规范与合法。

  5、廉洁履职,预防腐败。便民服务中心的建立,使乡镇一级的行政审批从内部走到前台,各项工作更为规范透明。中心的职能是管理、协调、服务、监督,尤其是监督方面,可以整合纪检监察,财政监督等有关单位共同进行,使监督工作更具实效。“一个窗口对外”、“一条龙”服务,有效杜绝“吃、拿、卡、要”的现象发生,杜绝暗箱操作,预防、遏制腐败现象的滋生。

  6、密切干群关系,改善政府形象。长期以来,受传统意识和传统工作模式的影响,部分干部不同程度地存在办事不公开、不公正、不方便以及门难进、脸难看、话难听、事难办等现象,群众意见很大,服务中心组建以来,区乡村干部集体唱响“有事请找我、我为你服务”主旋律,切实为群众解难事、办实事,及时疏通群众积怨,彻底改变了过去基层站所各自为阵、唯我独办的状况,有效改善了干群关系,树立党委政府良好形象。

  (三)、存在的问题及整改措施

  我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:

  一、是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;

  二是仍有个别所站政务公开资料没有进行及时收集整理和归档。

  针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:

  1、进一步规范和完善我镇政务公开的内容、形式,要按照上级有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。

  2、进一步做好政务公开资料建档工作,使政务公开有史可查,经受得起历史考验。

  我们要继续按上级的部署和要求,加大政务公开工作的力度,对存在问题要认真加以整改,保证这项工作顺利推行,开拓我镇政务公开工作新局面。

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