|
《就业促进法》草案首次提请全国人大常委会审议 |
| 来源:CCTV经济信息联播 时间:2007-02-26 |
|
《就业促进法》草案首次提请全国人大常委会审议 将强化政府责任
近年来严峻的就业形势，使促进就业的立法工作备受各界关注。在1月10号经国务院常务会议通过后，《中华人民共和国就业促进法》草案于今天提交十届全国人大常委会第26次会议进行首次审议。
草案的主要内容包括，国家要实行有利于促进就业的产业、投资、财税等政策，要实行统筹城乡和区域的就业政策，县级以上人民政府应当建立失业预警制度，政府设立的公共就业服务机构应当为劳动者提供免费服务，以及用人单位招用人员不得以民族、种族、性别、身体残疾等因素歧视劳动者等。全国人大常委郑功成认为，强化政府责任是这次草案的一个重要特点。
全国人大常委郑功成说：“我们看到了法律草案里面规定要把就业工作，就业岗位的增加纳入到政府的考核目标，要确保财政对就业工作的支持等等。”
另外，草案对规范人才和劳动力市场秩序、建立健全就业服务与就业援助制度以及监督检查和法律责任等内容也作了规定。
年度岗位缺口1200万“十一五”就业形势依然严峻
近几年，一些地区闹用工荒和大学生找工作难成为一对最明显的矛盾，今后几年就业形势到底怎么样，劳动和社会保障部部长田成平今天披露了最新的数据。
田成平说，“十一五”期间我国就业工作形势依然十分严峻，就业压力会越来越大。最主要的问题是供求总量矛盾短期内难以改观，今后几年，城镇需要就业的人数将保持在2400万人以上，而供给约为每年1200万，年度岗位缺口在1200万左右。同时供求结构性矛盾也比较严重，传统行业的下岗失业人员再就业难度大，与新兴行业的高素质劳动者供不应求形成强烈对比。
据测算，目前进城就业的农民工大约为1.2亿人，随着城镇化的发展，还将有1.5亿农村剩余劳动力要向城镇和非农产业转移就业，另外，青年就业问题也越来越突出，“十一五”期间，需要就业的高校毕业生将达到2700万，压力持续增大。
节后劳务市场：就业招工“两头难”
一边是就业难，一边却是招工难。虽然今天还只是大年初九，但各地节后的劳务用工市场已经开始招工，但在珠三角、长三角各城市，仍然缺工严重，一些企业开出优厚条件却乏人问津。
广州康乐村的这条街上聚集着几百家大大小小的制衣厂，但是因为缺少工人绝大部分工厂都未开工。这间制衣厂本来有将近30名员工，而现在只有张先生一家四口留守厂房。制衣厂负责人举着招聘的牌子来到外来人员集中的地方当街招人，并且开出月薪两千元的条件。
制衣厂负责人说：“明天就要开工了，开工了人手少，货量跟不上来。
佛山的一些企业更是别出心裁，他们起用广播车在劳务市场上来回穿梭，广播招工信息。深圳市劳动部门预测，深圳今年存在20到30万的普通工人缺口。
另外，长三角地区节后也面临着严重的工人短缺。昨天，浙江杭州萧山劳动力市场春节后首次开门，一千五百家企业提供3万多个岗位，但进场的3000多名外来务工人员中，只有三四百人与用工单位达成用人协议。浙江温岭的劳动力中心市场昨天首次开门也传来类似的信息，一家企业要招至少50个工人，但是应聘者寥寥。
外来务工者说：“这边工资太低了。”
记者：“你希望的待遇是多少？”
外来务工者说：“1800元以上”
新闻分析：劳务市场为何“两头难”
那么，是什么原因造成用工和找工作两头难呢？从广东、浙江等用工企业集中地区和湖南、四川等劳务输出大省传来的信息显示，主要原因在于务工人员工资偏低、劳动保障缺失以及劳动力技术素质偏低等因素。
去年，广东省劳动力市场需求近730万人次，而求职者只有480多万人次，六成企业严重缺工。制造业、批发零售业、住宿和餐饮业需求量居前三位。广东省劳动部门的调查发现，企业给工人的工资福利待遇偏低、劳动条件不完善、劳动合同期限短期化，导致工人难以忍受而频繁跳槽。企业每招一个新工人，同时就流失0.73个工人。于是出现了反复招工反复流失的现象，造成了劳动力市场的“需求泡沫”。
“两头难”的第二个原因是众多外出务工农民的信息不灵和技术水平较低，满足不了用工单位的要求。此外，女工数量不足也是招聘岗位和求职群体之间的矛盾。比如在广州，节后保姆、钟点工的需求量就在12万左右，其他如如水产品加工、服装加工、流水线作业等多数要求年轻的女性，但求职群体女性仅占到整个群体的20％左右。
 我国正式发布10个新职业
 深圳节后企业用工缺口28万 25%企业加薪
| |
| 【编辑：中国人才指南网】 【返回顶部】 |
|
|
|
| |
|
|
