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董建华就职演说(2)

来源:www.cnrencai.com 时间:2005-09-18

  香港目前所面对的经济和失业问题,是不可能靠一、两个方法,用一、两年时间就得到彻底解决。它会是一个痛苦的和长时期的过程。但是,我们也不需要悲观。我们要看到香港拥有克服困难的优势。只要我们方向明确,采取有效措施,充分利用和发挥背靠内地的优势;良好营商环境的优势;人才荟萃的优势;国际金融、商业服务、信息及物流和旅游中心的优势;庞大财政储备的优势;以及国家「入世」和经济高速发展的优势;充分发挥市民的活力、自信心和奋斗精神,香港经济一定能够走出困境。
  香港的发展方向相当明确,必须要背靠内地,面向世界,巩固和发展其国际金融中心、商业服务、信息及物流中心和旅游中心的地位,运用新知识、新技术,提供高增值的服务,推动新的增长。
  去年年底,我们就推动经济转型,增加市民就业的问题,向中央政府提出了几项加强香港与内地合作的建议,有些建议已经见到明显的效果。我们会继续跟进这些工作,包括:
  我们会加紧与中央政府商谈建立香港与内地更紧密经贸关系的安排,充分把握机会,充分利用内地经济快速发展的形势和市场潜力,开拓香港的发展空间,特别是要帮助传统工业,带动新兴工业,促进经济转型和制造就业机会。
  我们会加快和广东省的全面合作,充分利用特区政府与广东省政府现有的各种合作渠道,进一步促进两地人员、资金和物资更便利地流动,进一步促进两地经济与贸易的交流,使到两地共同发展,共享繁荣。
  今年头五个月,访港内地游客二百四十六万,比去年同期增加百分之四十七。我们会制订更加灵活的措施,以配合中央政府放宽内地居民访问香港的政策,方便内地居民来香港旅游、探亲、求学和从事商业活动。特区政府会与旅游业的有关机构,加强对旅游业的监管。我们也会加强对内地居民宣传香港,使香港旅游业更加兴旺,带动相关行业发展。
  内地民营企业发展蓬勃,可喜的是今年会有五十五家内地民营企业来香港上市。我们会采取各种积极措施,鼓励和吸引包括内地民营企业在内的公司来香港上市,推动香港资本市场的发展,巩固国际金融中心的地位。
  各位市民,特区政府带着失业市民同样焦虑的心情,极度重视日益严重的失业情况。失业率长时期高企,是经济转型的必然现象。特区政府会用一切办法,协助失业人士就业。对于那些无法就业,而生活遇到严重困难的市民,特区政府也会积极协助他们。他们是勤奋向上的市民,是结构性的失业者,理应得到社会关怀和支持。
  现时十五岁以上人口中,接近百分之五十只有中三或以下学历,加上移民和外佣,使到香港人力资源错配的情况越趋严重。我们将在今年之内,制订出一套全面的人口政策。这套人口政策,要符合香港社会和经济长远发展需要、兼顾各方利益和家庭需要。我们要针对社会上接近九万名「失业、失学」的青少年,我已经要求「青年事务委员会」在六个月之内,制订出切实可行的计划,进一步向这些青少年提供多元化的培育和就业机会。针对那些未能适应经济转型的失业人士,我们会认真检讨和彻底解决培训及再培训计划所出现的架构重迭、资源未能善用以及课程内容等问题,使到市民从中得到真正的帮助。积极推动政策,更有效去帮助市民就业,不仅是经济发展及劳工局局长的责任,也是所有十四位问责官员、整个特区政府的共同责任。我们在所有政策的推动过程当中,要充分考虑市民的就业问题,要用新思维,新作风,给市民带来新的希望。
  各位市民,当前香港所面对的、前所未有的逆境,对你们来说固然是重大考验,对我个人来说又何尝不是重大考验?在这个艰难的过程中,你我之间加强了认识。存在于你我之间的共同命运,最终必会增强社会的凝聚力,增强市民和政府之间的关系。
  过去五年的调整和适应,虽然极尽艰辛,但却又为香港将来的兴旺奠定了基础:香港的营商成本已经显著下降;市场竞争越趋公平;跨国公司在香港设立地区总部的数字超过三千二百家,而且,以每周开设一家的速度增加;境外来香港上市的公司非常活跃;旅游人数一再创出新的纪录;香港的港口和航空港是世界上举世公认最繁忙和最有效益的;创新科技在香港顺利发展;公营部门的规模有所缩小,不但精简了一万七千多位人手,每年节约五十八亿公帑,而且,效率和服务质素也有所改善;我们更看到,人们对香港经济发展的方向多了共识;对政府施政的路向多了共通点;对政府、社会以及个人的责任及彼此之间的相互责任,有了更清楚的了解;人们越来越厌倦争斗和内讧,渴求社会安定和人与人之间的祥和。所有这些,反映香港完全没有在困难中停了下来,而正在披荆斩棘地前进。
  如同香港经历过无数的艰难险阻,我们又一次来到了转折关头。过去,在每一次转折关头,身经百战的香港人,都能够转危为机,屡战屡胜。我们依靠的是什么呢?是一股旺盛的香港精神。香港精神表现在香港人自强不息、能屈能伸、勇猛进取、灵活应变、刻苦耐劳、永不言败的个性特点上。只要我们细心留意,香港每日都发生着港人逆境自强的动人故事。这些动人故事,证实香港精神依然健在,而且生机勃勃。
  各位市民,摆在我们面前的是一条充满艰辛,也充满光明和希望的道路。世界的变化,催逼着我们;国家的发展,激励着我们;「一国两制」的成功经验和中央政府的大力支持,鼓舞着我们。我们现在最需要的,就是要在奋斗目标上精诚团结,在坚定信念、共同承担上万众一心,彻底清除前进路上的一切障碍,将香港经济发展起来,将「一国两制」的伟大事业成功向前推进。
  在这个神圣庄严的场合,我再次呼吁全体市民同心协力;再次衷心感谢你们对我的信任和支持。
  谢谢!

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