县第一书记述职报告

  在省委、市委扶贫攻坚的集结号中,思南县整合中央、省、市、县四级帮扶力量,精心选派了330名优秀机关干部深入贫困村、软弱涣散村、民族地区村三类行政村任“第一书记”,以最有力的措施转变干部作风、以最直接的方式推动基层发展、以最严格的标准推进各项制度落实,为全县与全国同步实现全面小康注入了强大动力。

  做优良作风的示范者

  “作为‘第一书记’,我们的首要任务就是抓基层组织建设,我认为要抓好班子、建强堡垒、强本固基,主要还是在于转变‘两委’干部的作风,而要做到这些,我们首先要以身作则……”说起自己的工作“第一步”,亭子坝镇冉司都村“第一书记”辛建军侃侃而谈。

  “其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”全县“第一书记”到村后,一方面,力戒开开会议、做做文章的官僚主义,力戒超标乱配、铺张浪费的享乐主义,力戒讲排场、摆阔气的形式主义;以坚持党务村务公开为依托,实现干部清正、支部清廉;以重大事项公示制度为载体,实现议事民主、群众公认;以推广村级民主评议为契机,实现党员承诺、践诺、评诺。另一方面,利用恳谈会、座谈会加强党性党风教育,征集合理化建议,统一干部的思想,凝聚村民的力量,在密切联系群众中倾听群众诉求,在理论联系实际中解民生难题,在开展批评和自我批评中凝聚群众的力量,切实做到谋发展、解民优,赢得了广大人民群众的一致好评。

  “立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私……”这是全县“第一书记”用实际行动从老百姓口中换回的评价。

  做推动发展的服务者

  “我们到基层帮助老百姓抓发展,不仅仅是要推动经济的发展,思想上的发展也必须推动起来,‘愚民’是很难致富的,所以我们必须做到两手抓,两手都要硬……”宽坪乡先锋村“第一书记”李正如是说。

  “经济”和“思想”两手抓,“第一书记”们好像事先商量过一样,不约而同的没有松懈任何一只手。在思想教育方面,他们组织村“两委”班子、党员骨干向村民宣讲十八大精神,宣讲党的路线、方针、政策,传达中央、地方党组织的决议、决定,解疑释惑,澄清模糊认识,广泛宣传党的支农、惠农政策,展示改革开放辉煌成果,让立党为公、执政为民的理念深入党员群众。在经济建设方面,他们协调相关技术部门开展讲座,邀请农机专家现场指导,向上争取帮扶资金和项目,利用远程教育站点资源传递科技致富本领,联系企业建立营销关系,让集体经济“空壳村”有了自己的“小金库”,让老百姓的钱袋子渐渐的鼓了起来。

  “以前种经果林,只知道按老方法把它种下去,什么提高产量的技术、科学有效的施肥方法、国家无息的发展贷款,统统不清楚,要是李书记早点来我们村,我可能早就富起来喽……”说到“第一书记”李正的工作成效,尝到了甜头的村民许仕飞笑得合不拢嘴。

  做纪律制度的落实者

  “规章制度虽然日趋完善了,但一些规章制度执行力度不够,有些是制度繁琐、重复不便于操作;有些是缺乏严、细、实的工作作风,出现问题时只要说情,就网开一面;有的是仅局限于完成镇里交办的任务,对公共服务关注不够……”张家寨镇关锋村“第一书记”付茂杰用一个月时间找到了工作的着力点。

  针对农村,特别是软弱涣散村各项纪律制度落实不严的普遍现象,县委明确了“第一书记”把党的各项制度贯彻落实到农村党建工作中去的使命。以发展党内民主、增强党的创新活力为抓手,推动民主集中制度的落实;以规范财务帐目、健全管理制度为抓手,加强村集体“三资”制度化、规范化、民主化管理;以上一次党课、召开一次民主生活会为抓手,推动“三会一课“制度的落实。

  “坚持用制度管权、管事、管人,让农民群众真正享有稳定而持续的集体收益分配权,发挥好农村基层党组织在农业现代化和新农村建设中的领导作用……” 他们是这么说的,也是这么做的。

  真抓实干,切实履行工作职责。

  第一书记紧密结合县委党建工作中心任务和乡村两级党组织年度工作重点,积极履行党建主体责任,从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部、落实“三级联述”任务和做好县委党建中心任务等工作入手,认真履行党建工作职责,为农村基层党组织建设注入了新的活力。全县“第一书记”共讲党课217次,为农村党员发放党建书籍1100余册,组织村“两委”工作会议150余次。目前,全县16个软弱涣散农村党组织已全部达标并完成了验收工作。杜交曲镇小河沟村第一书记索国文针对本村党员学习少、制度不规范的实际,修订了村“两委”职责和村务公开制度,完善了村务监督委员会的设置和配备,按程序确定了入党积极分子和发展对象,组织支委成员学习党务知识7次,带头讲党课1次,不断促进村级党组织工作程序化、规范化。

  牢记宗旨,密切党群干群关系。

  第一书记牢记为村民办实事办好事的宗旨,积极提供服务,努力解决实际困难,不断提高农村综合治理水平。组织并号召村民积极开展村级公益性活动,其中由第一书记带头开展的法律宣讲、苗木推广、育儿教育等公益活动共30余次。他们对群众关心的低保、粮食补贴、土地等热点难点问题进行了排查化解和矛盾调处,努力做到发现一起解决一起,较好地维护了农村社会的和谐稳定。截止目前,共为村民化解矛盾和纠纷76起。按照全县精准扶贫战略部署,县乡两级组织召开了精准扶贫推进会,明确第一书记扶贫目标任务和工作职责。第一书记们在乡(镇)党委的领导下,积极宣传党的扶贫开发政策,开展了贫困户识别和建档立卡工作,并组织村“两委”干部深入分析致贫原因,制定了脱贫计划并着手开始实施。天池店乡下冶南村第一书记张大鹏与单位同事筹资5000元为贫困户武拴柱解决女儿大学学费问题;马家庄乡西会村第一书记丁国泰结合派出单位扶贫计划,起草了《市房管局关于开展结对帮扶工作的实施方案》,确定了对西会村贫困户帮扶结对工作花名表,为下一步精准扶贫工作打下了坚实基础。

  实践证明,“第一书记”工作已成为我县践行党的群众路线的有效载体,是强化村级党组织建设的生动实践,是培养锻炼干部、改进工作作风的有力抓手,方向正确,措施有力,成效明显。第一书记们纷纷表示要继续巩固好、传承好、发扬好工作中创造的好经验、好做法,真正扑下身子、扎根基层、干事创业,圆满完成各项工作任务。

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