按照县委安排,下面我将一年来自己履行基层党建第一责任人职责情况述职如下:
一、所做的主要工作
1.注重“三个坚持”,把履行党建工作责任作为自身“第一要务”。坚持带头履行党委负责人职责,先后16次召开党委会,研究谋划基层党建工作,明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。坚持用制度规范党建工作,提议制定了班子成员包社区抓党建工作责任制,并与社区签订了党建责任书。出台党委议事规则、“三重一大”事项处理办法等规章,进一步规范了全镇党建工作。坚持发挥好社区党组织书记的作用,组织举办社区党组织书记专题培训班,围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法,增强了他们抓党建工作的信心。
2.做到“三个提升”,切实加强基层党组织建设。注重提升党组织的执行力,要求党委班子成员,凡是县委、县政府作出的决策,必须不折不扣执行,自己带头执行。在党委的示范带动下,镇党委、政府确定的重点工作,社区党组织也能不折不扣的高效落实。注重提升党组织的凝聚力,多方筹资开工建设了邮电巷社区综合服务中心;投入10万元对北大桥社区党组织活动场所进行武装提高,软弱涣散党组织顺利得到转化。注重提升党组织的团结力,引导镇社班子成员尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,遇事多沟通勤商议,营造了团结和谐的共事氛围。对不能切实履行职责的6名支部书记进行了调整。
3.着眼“三个服务”,着力打造服务型党组织。一是服务党员见真情,在落实社区10万元办公经费的基础上,又筹措资金5万余元,按照党支部书记月均 50元、党员人均50元的标准,拨付楼院支部党员活动经费。二是服务群众搭桥梁,严格管理教育党员干部,亲自督导整改查摆出的“四风”问题67条,整改率达100%,改造建设了老年人文体活动中心和福利巷老年人日间照料中心,为城区老年人提供多样化的健身娱乐服务。三是服务民生促和谐,深化先锋引领和双联行动,广泛开展践诺争星、“1+5”联系服务群众活动。指导做好在职党员社区报到工作,动员1850余名在职党员认领政策宣讲、物业管理等8类岗位开展服务民生活动。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作的创新力度不够,在职党员双重管理工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如,2014年各社区组织在职党员开展志愿服务活动,自己只是机械地落实上级要求,没有充分考虑在职党员的实际情况,导致社区组织开展的几次志愿服务活动都因参加党员少、服务效果差而没有取得预期目的。二是对发展党员工作重视不够,发展年轻党员的力度不大。比如,镇党委直管的党员中50岁以上体弱多病的党员达481名,占党员总数的60.2%,有的不能参加正常的组织活动,有的无法在服务居民中发挥作用。三是对党员活动阵地建设经费投入不足。比如,全镇 28个楼院党支部中,有11个党支部没有固定的组织活动阵地,不能满足党员学习活动需求。四是党员教育管理抓的不紧、不实,致使部分党员宗旨意识不强,个别党员处理关系群众切身利益问题还存在“绕着走”的现象,先锋模范作用发挥不够。比如,在事关小区居民共同利益的物业管理方面,部分居住在小区的党员以各种借口搪塞,不愿加入业主委员会引领居民开展自治自管。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因。一是主业主责意识不强,对加强基层党建工作重要性认识不深刻,缺乏深入的思考和全局谋划,在破解党建工作难题上力度不大、办法不多。二是没有形成有效的党建责任监督落实体系,重安排轻落实,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了党建责任制的全面落实。三是没有做到统筹兼顾,没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,作为党委副书记、政府镇长,抓行政的多,抓党建的少,有时主要精力就放在了业务工作上,而把党建工作放在了次要位置;有时单纯的只抓党建工作或者只抓业务工作,没有将二者有机结合起来,存在“两张皮”的现象,致使基层党建工作引领推动经济社会发展的作用发挥不充分。
三、下一步工作思路和主要措施
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我将认真践行群众路线,紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题,认真履行职责,配合党委书记扎实抓好基层党建工作。
1.切实靠实党建工作职责。坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。认真落实民主生活会和组织生活会制度,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制,进一步加强社区楼院党支部活动阵地建设力度,投入基层党建工作经费10万元,建成党建示范点3个,确保楼院党组织活动阵地覆盖率达到60%。按期完成邮电巷社区综合服务中心项目工程,确保10月底全面投入使用。
2.进一步加大党建工作创新力度。创新在职党员双重管理机制,探索建立在职机关干部同在职党员一并纳入社区双重管理模式,创新活动载体,搭建亮点平台,扎实开展志愿服务活动,实行积分管理、双向考核机制,为在职党员干部在八小时外发挥模范带头作用奠定基础。全年社区组织开展组团服务活动不少于3次,每个在职党员干部个人开展服务活动不少于5次。进一步创新和拓展党员联系服务群众机制,引导党员带着“物业协管、文明创建、纠纷排查、帮贫扶困、组织建设”五项重点任务走近群众,切实解决一批与群众密切相关的热难点问题。深化“民情流水线”工程和社区党建网格化管理,完善社区为民服务信息平台,创新实施党员“零距离服务”工程,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。
3.进一步加强党员干部队伍建设。严把“入口”、畅通“出口”,认真做好发展党员工作,及时处置不合格党员。以加强社区班子建设和干部教育管理为重点,全年组织开展政治理论教育和业务知识培训12场次,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制,采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施,加强对老党员、困难党员的关心爱护,全年走访慰问不少于60人次。进一步完善各项规章制度,切实加强党员干部作风建设,确保各项工作任务快速高效落实。