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会计职称考试制度改革的问题

时间:2021-06-16 14:32:34 会计考试 我要投稿

关于会计职称考试制度改革的问题

  “会计证取消”已经过去半年多时间了,怎么还没动静?

  自从2016年12月8号人社部《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发 [2016]68号),会计从业资格被列为建议取消的职业资格事项、以及今年3月4号会计司有关负责人表示会计证会被取消后, " 会计证取消 " 一轮又一轮的刷屏,为各大媒体贡献了足够的话题性,网上的各种消息也是层出不穷,很多媒体言之凿凿“会计证取消”,好像会计证已经被取消了似的。

关于会计职称考试制度改革的问题

  实际上,到目前为止,会计证并没有被取消,现在的“会计证取消”是被媒体“取消”的。现行中华人民共和国会计法第三十八条规定,从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。会计司的负责人的意思也是目前正在修订《会计法》,新的《会计法》发布后,会计证不再作为从事会计工作必需的准入证明。

  但是根据《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知,里面明确说明了“加强会计从业资格管理。完善会计从业资格考试大纲,充实、更新无纸化考试题库”,这个好像跟“会计证取消”有点小矛盾,既然已经取消了,还要完善会计证考试大纲做什么?小橙子感觉这是财政部还继续带“会计证”玩的意思。

  最新《会计法》什么时候可以施行?

  会计证究竟会不会取消,什么时候取消?这是很多小伙伴最关心的问题, " 会计证 " 最终结局是由最新修订的《会计法》决定的,在新《会计法》正式颁布之前,会计证依然有效,一切“会计证取消”的消息都是捕风捉影。既然由《会计法》决定,那么问题就来了,新《会计法》什么时候可以出来?有的媒体说今年最新的'《会计法》会颁布,也有的说今年3月的“两会”会通过《会计法》表决,事实上并没有发生。

  《会计法》从 1985 年 5 月 1 日开始实施后,总共经过两次的修改:分别是 1993 年在第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过和 1999 年 10 月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订(现在执行)。

  第三次《会计法》的修订工作从 2015 年就开始了,根据财政部会计司2017年工作要点安排,今年的第一件事就是加快《会计法》的修订工作。

  《会计法》作为一部法律,从出台和修改都有非常严格的程序,即使修订已经完成,还要在全国人民代表大会会议上通过才能执行,因此,这项工作不是短时间就能做到的。

  “会计证被取消”后,下一个轮到会计职称考试

  随着“会计证取消”消息的发酵,给很多想进入或已经进入会计行业的小伙伴带来了很大的困惑。以后考哪些证书比较有“含金量”而难度又不太高呢?答案自然是会计职称证,相对于注册会计师的难度高、周期长、投入大,会计职称考试成为会计人员的“香饽饽”。

  这几年,会计职称考试的报考人数一直处于高速增长的速度。需要明确一点的是,2017年初级会计职称考试的报名是在2016年11月,那时候“会计证取消“的消息还没出来,现在“会计证被取消”,初级会计职称成为会计行业新的门槛,相信2018年初级会计职称考试的报名人数将会大幅度增长,很可能会处于一种“井喷”状态。

  2017年中级会计职称考试报名取消了“会计证”条件后,相较于2016年大幅度增长,报名人数达到110万,较2016年增长了28%,相信2018年报名的人数依然会大幅度增加。

  距离2017年初级考试只剩下7天的时间了,2018年初级会计职称考试大纲会在9月份出来,从财政部十三五规划指出要深化会计专业考试评价制度改革,优化初、中、高级会计人才结构;到2017年中级会计职称考试报名取消会计从业证书的限制;再到3月份财政部公布会计从业考试将取消,这一系列变革无不预示着:2018初级会计职称考试制度改革势在必行。

  1)报名取消“必须持有会计从业资格证”条件

  2017年初级的报名条件中明确规定需要报考人员具备从业证书,以此作为初级报名的准入条件。由于2017年会计从业资格考试全面暂停,财政部负责人也明确会计证不再作为会计行业准入证明,再参考2017年中级报名不要求会计证,这些都预示着2018年初级会计职称考试报名一定会取消“会计证”的要求,这也从侧面证明了初级会成为会计行业的入门证书。

  2)按属地化原则在其工作所在地报名参加考试

  之前初级报名是按照会计证所在地条件,造成很多考生舟车劳顿。现在报名条件取消了“会计证”要求,参考中级的报名,2018年初级会计师考试报名条件的报考人员按属地化原则在其工作所在地报名参加考试。

  3)明年考试题目或更难,考试制度将变革

  今年初级报名人数比去年多了40多万,很多考生担心今年考试难度会加大。对于通过率的问题,大家可以把心放宽,初级会计职称考试没有限制通过率,只要考过60分就算通过。按照历年的经验来说,一般通过率在15%-20%之间,但其中包含很多因为缺考而没有通过的考生,这部分考生大概还要占20%左右,因此初级的通过率还是挺高的。

  据国家财政部发布的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》指出,“深化会计职称制度改革。以会计人员能力框架为指导,改革会计专业技术资格评价制度,改进选才评价标准,完善考试科目设置,加强考务管理,提高考试内容的针对性、适应性,推动增设正高级会计专业技术资格,形成初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术职务资格评价制度,充分发挥会计专业技术职务资格评价对会计人才选拔、培养的导向作用。”可以看出会计职称制度改革势在必行。

  此外,对于人员数量规划,文件指出“进一步完善会计人员结构,到2020年具备初级资格会计人员达到500万人左右。”根据财政部的数据显示,截止至2014年初级会计职称证书人数348.3万,2015年373.8万,2016年404.4万。如果按照20%的通过率来计算,到2017年底将会有441万人左右拥有初级证书,距离500万人仅剩将近60万的通过名额。这就意味着之后的三年中,平均每年通过名额20万左右,相对于之前的人数会减少很多,同时伴随这报名人数的暴涨,只能通过增加考试难度来控制通过人数。

  会计职称考试改革即将到来,你准备好了吗?

  在会计职称考试即将面临改革的时刻,作为会计人不能一味地小富即安,不思进取。若不想被会计行业变革淘汰,就需要在改革实施之前,做自己力所能及的事,想要站在更大的舞台上大展身手,就要把握这次的机会迎刃而上,趁早将会计职称证书归为囊中,越早拿到会计职称证书,就能越早获得“安全感”,这样才能在即将到来的改革中不被淘汰!

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