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初创型企业优惠扶持政策
“3个20万”为创业助力
“鼓励创办微型企业，营造全民创业氛围，旨在‘以创业促就业’，通过激发创业热情，促进各种生产要素优化组合，发挥微型企业在扩大就业、改善民生、转变经济发展方式、优化产业结构等方面的积极作用。使更多的毕业大学生、复转军人、失业人员有机会就业和参与发展。”市工信委副主任孙燕详细说明了我市鼓励全民创业、扶持微型企业发展的优惠政策。
据悉，获得扶持的企业主要可以享受到三大优惠：一是微型企业在实际货币投资达到15万元后，政府给予5万元的财政资金补助。二是微型企业除享受国家和省、市对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，按照企业实际缴纳的所有税收中市级及以下地方留成部分总额进行等额奖励。累计对单个微型企业税收奖励20万元。三是有贷款需求的微型企业，可获得20万元的银行贷款或担保支持。重点扶持从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体型、生产性服务业微型企业。
微型企业可享财税优惠
“税收减免政策具体包括哪些内容?怎样才可以享受到?”在采访中，很多创业者对申报有很高的积极性，对税收减免优惠政策非常感兴趣，但是却不了解具体内容。市地税局法规处处长魏代文就微型企业税收奖励标准和操作流程，微型企业减免税相关规定进行了解释说明。
据魏代文介绍，对兰州市政府鼓励扶持发展行业的微型企业除享受国家和省、市对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠外，按照企业实际缴纳的所有税收中市级及以下地方留成部分进行等额奖励，累计对单个微型企业税收奖励总额不超过20万元;对符合条件的微型企业减免发票工本费。凡符合《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》支持行业的微型企业申请税收奖励的均纳入税收奖励审核范围。各级地税稽查部门查补微型企业的税款、滞纳金、罚款除外。
税收奖励由微型企业自创业次年起2月底前向所在辖区工信部门提出申请，需要提供的税收奖励审核申报资料有：纳税人的税收奖励申请;市、区、县工信部门提供的税收奖励审核表及微型企业认定表;纳税人营业执照及税务登记证复印件;纳税人全年缴纳地方各税完税凭证;纳税人资产总额指标按企业全年月平均值确定的计算说明，并同时上报全年的《资产负债表》及验资报告;从业人数全年月平均值确定的计算说明。
申报人须为初次创办企业
和普通企业的注册流程略有不同。我市对申报享受优惠扶持政策的企业，已开通“绿色通道”，创业者需要详细了解。
“工商部门对扶持微型企业的工作进行了明确和细化，注册环节分初审、登记注册两个环节。”市工商局注册局副局长吴玉秀介绍说，在初审环节，创业者首先需要取得各县区工信局对符合扶持条件的企业出具的《同意推荐书》。各县区工商局在接到《同意推荐书》后，在3个工作日内对申请人是否符合基本条件进行初审，符合条件的，出具《审查意见书》之后，告知并指导申请人办理企业名称预先核准。申请人将《企业名称预先核准通知书》及有关前置许可及扶持微型企业应当具备的相关手续等汇总后上报县区工信局;在登记注册环节，县区工商局接到创业工信委移送的申请人注册登记材料后，对材料进行审查，提交材料符合现行企业登记管理法规的，在5个工作日内办理微型企业注册登记。
我市出台的鼓励全民创业、扶持微型企业发展的相关优惠政策规定，申报人须为初次创办企业，此外企业与创业者还需要具备哪些条件?吴玉秀告诉记者：“初审必须满足两个基本条件，首先是初次创办企业，其次申请人与他人创办合伙企业或有限公司的，出资比例不得低于全体投资者出资额的50%。”
需要创办者注意的是，三种情况无法享受优惠扶持政策：个体工商户转型的微型企业，申请创办微型企业时原个体工商户注销未满1年、吊销未满3年的经营者创办微型企业;在原个体工商户经营场地从事与原经营范围相同或相似的经营;仅变更经营者的申请人创办的微型企业。此外，原个体工商户转型为从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族手工艺品加工和特色食品生产等的微型企业，可以享受扶持政策。
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