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农村党支部书记队伍建设调研报告

时间:2021-03-06 08:57:12 调研报告 我要投稿

农村党支部书记队伍建设调研报告两篇

  篇一:村党组织书记队伍建设工作调研报告

  近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,XX县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

农村党支部书记队伍建设调研报告两篇

  一、基本情况

  XX县现有行政村XX个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的XX个,当选村党组织成员XX名,连选连任XX人,其中党组织书记XX人;在年龄结构上,35岁以下XX人,其中党组织书记XX人,36至50岁XX人,其中党组织书记XX人,51岁以上XX人,其中党组织书记XX人;在学历结构上,大专以上XX人,其中党组织书记XX人,高中及中专XX人,其中党组织书记XX人,初中以下XX人,其中党组织书记XX人;在引领发展能力上,致富能手XX人,其中党组织书记XX人。

  二、主要做法

  第一,加强规范管理,完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和X组字[2009]14号文件精神,在《XX县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先,推行“双述双评”制度。即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次,实行年度岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任年度工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。再次,规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理,我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上,对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管

  理。

  第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于XX元和XX元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县XX名原村干部的月工资总额由原来的XX万元增加到XX万元,村干部工资平均增幅为XX,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。

  第三,拓宽发展空间,实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部,担任各级党代表、人大代表、政协委员,为他们提供参政议政、发挥作用的舞台,极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求,县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员,共组织了XX名村干部应考,X名村干部进入到公务员队伍;制定了从优秀村党

  组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。

  第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年XX元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年XX元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县XX名村干部办理养老保险,保费总额为XX万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。

  三、存在问题

  第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现

  为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

  第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是

  缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

  第三,农村工作难度日益加大。主要表现为:一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显,村党组织书记在处理与村民

  篇二:张寨镇农村党支部书记队伍建设调研报告

  按照县委组织部要求,结合我镇支部书记队伍实际情况,现对全镇农村党支部书记队伍建设工作进行了深入调研,主要围绕农村党支部书记在发展农村经济、协调两委关系、带领群众致富、化解村级矛盾中存在的主要矛盾和问题进行展开。现把我镇农村党支部书记队伍建设情况汇报如下。

  一、基本现状

  张寨镇共辖64个行政村,其中一类村17个,二类村32个,三类村15个。去年5月份顺利完成村“两委”班子换届工作,选举产生支部书记64人,其中新选任6人,连选连任56人。其中,任职10年以上的24人,约占38%;55岁以下45人,约占82%;高中(含中专)以上学历26人,约占41%党龄20年以上的6人,约占9%;党龄5年以下的5人,约占8%;;有致富项目的44人,约占69%;家庭收入5万元以上的11人,约占17%。

  二、现行管理制度的有效发挥

  在开展的基层组织建设年活动中,农村党支部书记队伍建设工作尤为重要,针对我镇农村工作中存在的问题,我镇党委严格按照县委县政府要求,从科学规范管理机制入手,分别建立了目标承诺、定期考核、双述双评、党务政务财务三公开、集中办公等一系列管理制度,不断提升村支部书记的整体素质和干事创业能力。其中“三公开”制度、目标承诺制度、述职述廉制度等对农村支部书记的管理效果尤为有效。

  三、措施和做法

  为激发全镇各村党支部书记干事创业的积极性、主动性和创造性,我镇认真开展村党组织书记绩效考核工作,专题讨论并通过《张寨镇村党组织书记绩效考核办法》并将考核任务细化到各基层党支部,实现对各村党组织书记的动态管理和全面考核,考核结果与村党组织书记的奖励报酬、评优评先以及罢免调整挂钩,与规范村级工作挂钩,与帮扶后进村转化升级挂钩,有效提高了全镇村支部书记的积极性和主动性。

  四、管理中的薄弱环节和难点

  虽然通过换届选举使得全镇村支部书记队伍得到了优化,整体素质得到了较大的提升,但是仍然存在部分村支部书记思想观念仍然比较陈旧,缺乏开拓进取精神,不愿也不敢创新,对一些突发性事件的处理、群众普遍反映的难点热点问题的处理,缺乏预期,控制局面的`能力不强,工作方法单一,容易激化矛盾。虽然部分支部书记是村里的致富能手,有经济头脑、有致富渠道,但是真正带领全村群众共同致富的能力还有欠缺。

  五、如何加强农村支部书记队伍建设

  通过星级化管理制度,加强村党支部书记队伍实绩考核,做好支部书记日常工作的量化管理,有效促进村书记队伍发展的全面可持续是当前农村党支部书记队伍建设工作的重中之重。

  一是建立村级人才资源长效机制,培养选拔一批具有较高思想政治素质,具备发展农村经济能力和能够带领农村致富的优秀人才,建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村支书后备人才队伍。

  二是建立培养教育机制。强化党建意识,提升党建理论素质;强化公仆意识,提高为民服务能力;强化发展意识,增强科学发展观水平;强化领头意识,提高带民致富能力。依托远程教育平台,加强对村党支部书记的日常教育培训,在丰富支部书记科技知识、增强支部书记工作能力等方面下功夫,在改善领导方法和工作方法上下功夫。

  三是建立监督制约机制。进一步健全村书记岗位目标责任制,完善民主评议制度和绩效考核制度。通过开展村书记双向述职,自觉接受镇党委及村民的评议质询,每年年末集中开展村书记绩效考核,考核结果作为落实村书记待遇、评先评优的主要依据,严格兑现奖惩;严格落实“四议两公开”工作方法,杜绝“一言堂”,形成科学决策、规范用权的权责机制;完善党务、村务、政务三公开制度,增加村级工作的透明度。

  六、如何发挥支部书记作用,有效促进三类村转化

  针对全镇15个三类村实际情况,就如何有效发挥三类村支部书记作用,实现三类村有效转化,应从以下几个方面着手。

  一方面要坚持因村制宜。实行科级干部驻三类村指导支部书记做好农村工作,因村选派干部。对村级组织软弱涣散的,派熟悉党建工作、领导能力强的干部;党务、村务管理混乱的,派政策水平高、驾驭能力强的干部;经济发展滞后的,派懂经济、项目协调能力强的干部;矛盾问题突出的,派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部。

  另一方面要做好建章立制。科级干部同支部书记遵循周二周五集中办公制度,严格考勤签到制度,每周由村党支部书记签字盖章,每月在村有效工作时间不少于5天。二是建立工作日志制度。每月村党支部书记把工作情况和问题集中在工作日志上面体现出来,每月管区帮包责任人进行签字盖章,镇党建办定期抽查。三是建立工作例会制度。镇党委每两个月组织召开一次15个三类村支部书记工作例会,交流汇报驻村工作,了解工作动态,帮助解决工作中的实际问题。对转化成效不明显的支部书记要作出整改承诺,提出切实可行的转化措施,确保限期转化到位。

  最后,15个三类村支部书记转化工作结束后,组织支部书记工作考核(考核采取述职、大会测评的方式进行)。考核结果与支部书记年度考核结果挂钩,并作为其实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

  七、几点建议

  1、全面推行教育培训制度,提升农村党支部书记队伍知识层面。县委、镇党委要结合农村实际,按“需”设置内容,制订年度培训计划,实行“菜单式”培训,合理安排时间分期对村党支部书记集中培训,来提升村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众和加强村级党组织自身建设的本领,增强履职能力。

  2、抓好培养选拔工作,充实农村党支部书记结构层次。着力从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党员列入村党支部书记

  的后备人选和培养对象。积极推行先进村党支部书记交流到落后村党支部,破解支部书记人难选、产业难发展、工作难开展以及家族势力影响等难题。

  3、加大监督督查力度,推进农村党支部书记队伍廉政建设。镇党委要认真抓好农村党支部书记年度述职和民主评议工作,组织好村民代表和党员代表对村党支部书记廉政建设情况进行量化考评。

  4、创新保障激励机制,激发农村党支部书记干事创业动力。建立完善以基础工资为主、绩效工资与集体经济创收奖励相配套的村干部报酬机制,切实增加村支部书记的工作报酬。加强与民政、人事、财政等部门的协调联系,帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题。

  

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