人口老龄化调查报告3000字

　　21世纪是人口老龄化的时代，对于占比重较高的老龄化人口国家之一，我们国家对于老龄化的问题相当的重视。如下是中国人才网给大家整理的关于人口老龄化调查报告3000字，希望对大家有所作用。

　　人口老龄化调查报告

　　国家统计局数据显示，2015年，我国60岁以上人口升至2.2亿，已占总人口的16.1%，已步入“老年型”国家。人口老龄化是当前与今后很长一个时期我国社会的一个重要特征，能否有效加以应对已经成为关系我国未来发展的一个重大问题。牙克石市的人口规模锐减、老龄化严重的问题，已给我市经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。面对日益凸显的老龄化问题，牙克石市人大常委会把对我市老年人权益保障和养老产业发展情况作为重要工作，成立了专题调研组，制定调研方案，并通过实地察看和座谈交流，全面了解了我市应对人口老龄化积极发展养老事业的现状。

　　一、基本情况

　　截止2014年底，牙克石市有60岁以上老年人63261人，60岁以上老年人口占全市总人口的14.7%，已步入老龄化社会。其中70岁以上23970人，80岁以上8020人，90岁以上648人，100岁以上10人，空巢老人6973人。

　　近年来，牙克石市政府认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕“六个老有”(老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐)目标，不断加大政策保障力度，逐渐形成了全市敬老、爱老、助老的社会风尚，使老年人合法权益得到切实保障，老年人的物质文化生活质量明显提升。

　　1.老龄工作体制不断完善。市政府于2002年成立牙克石市老龄工作委员会，设立老龄工作委员会办公室;各镇(便民服务中心)、各街道办事处老龄办设在各地民政办。60岁以上老年人由自治区、盟市、旗市区按照每人每年2:4:6的比例安排老龄事业经费，于2008年纳入财政预算。基本做到了老龄工作组织网络健全，活动经费到位。

　　2.老年法规政策体系不断健全。我市于2008年在呼伦贝尔市率先制订《牙克石市老年人优惠政策的若干规定》并予以施行，同年发放《牙克石市老年人优待证》2万册。2009年，呼伦贝尔市出台《呼伦贝尔市老年人优待办法》，市政府按此优待办法，要求有条件的医院开设了老年病门诊，在窗口设置“老年人优先”标志，免收挂号费;在火车站、汽车站设置“老年人优先购票”标志，候车室设置老人席，老年人乘坐上述公共交通工具时可优先进站、检票、上下车。按照《内蒙古自治区80岁以上低收入老年人高龄津贴发放管理办法》，从2011年起为我市80周岁及以上低收入老年人每人每月发放高龄津贴提高到100元，100周岁及以上每人每月发放津贴提高到300元。

　　3.老年人社会保障水平逐步提高。我市全面建立了以基本养老、基本医疗、最低生活保障和医疗救助等相结合的老年人社会保障体系。城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大，养老保障水平不断提高;推进城镇居民基本医疗保险制度，完善新型农村合作医疗制度建设，并实现全覆盖。同时，对城镇“三无”老人实行分散和集中供养，其中分散供养费为每人每月560元，集中供养费为每人每月780元。

　　4.社会养老服务体系建设稳步推进。我市初步形成了老年服务事业投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化的良好局面。目前，我市有社会福利机构11个，敬老院1个，床位数达到1170张。争取上级民政部门投入的社区老年人日间照料中心项目5个，1个已初步建成。

　　5.敬老爱老活动深入开展。一是加强敬老爱老宣传工作。市政府积极对新修订的《老年人权益保障法》进行学习宣传和贯彻落实，在电视台、广播电台的重要时段播出《老年人权益保障法》，发放《老年人权益保障法》读本千余册，有效地提高了社会对涉老工作的关注。二是广泛开展“敬老月”活动。活动期间走访慰问特困、高龄、空巢老年人和社会福利机构。在每年“老人节”期间，各镇(便民服务中心)、各街道办事处都广泛开展了老年人文艺演出、运动会、乒乓球赛、门球赛及老年人书法、绘画竞赛等文体活动。我市老年大学开设了绘画、书法、声乐、乐器、微机五个专业,极大丰富了老年人的晚年生活。三是认真组织开展“爱老助老主题教育”活动。市政府把开展“敬老爱老助老主题教育”活动作为重要抓手，通过开展“敬老孝星”评选表彰活动，评选出了一批孝亲敬老楷模，以点带面，扩大社会影响，促进社会敬老爱老风气的进一步形成。

　　6.老年人合法权益得到较好维护。市政府依法打击侵害老年人合法权益的违法犯罪活动，保障老年人的人身和财产安全。两年来，市法院共受理各类涉老案件39件，其中刑事案件18件，涉及赡养民事案件21件，判决2件，调解9件，撤诉10件。老龄工作机构和涉老部门及时受理和协调解决老年人的信访投诉，有效地维护了老年人的合法权益。

　　7.老年人参与社会渠道不断拓宽。市政府坚持从政治上和生活上关心老年人，为他们参与经济社会发展创造条件。历届市人大代表、政协委员中均有一定数量的老年人参政议政，许多退休老党员积极投身到助老志愿者和关心下一代教育服务中，为经济社会发展发挥余热，营造了全社会支持“老有所为”的浓厚氛围。

　　二、存在的困难和问题

　　人口老龄化是未来影响我国经济社会发展的长期性重大问题。我国受计划生育政策、生育意愿下降等多种因素影响，人口老龄化速度大为加快。据国家老龄委的预测，到2025年前后，我国60岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%，65岁及以上老年人口比例将达到14%左右，进入到深度老龄化社会。近年来，我市的老年人权益保障工作和养老服务体系建设虽取得了一定的成绩，但如何应对好日益严重的人口老龄化，仍存在一些不容忽视的困难和问题：

　　1.传统的养老模式不适应时代发展。日益庞大的群体特别是随着家庭小型化，空巢老人逐年增多，对养老、医疗、社会服务等方面产生了巨大的需求。家庭养老的模式不适应时代发展了，子女即使在主观上有十分孝敬老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。

　　2.养老服务体系不完善。一是各部门在推进养老服务工作上没有形成合力;二是养老服务队伍缺乏，护理人员专业水平、业务能力、服务质量非常有限，根本无法满足老年人养老需求。由于经济社会发展水平总体不高、投入有限、社会参与不足、缺乏有效的激励扶持政策，导致老年护理人员严重不足;三是社区养老亟待发展。有的社区即使有老年人活动场所，但仅停留在为老年人提供活动场地，离主动为老年人提供生活照料、医疗服务、精神慰藉、文化教育等全方位的养老服务还有较大的差距;四是公办养老机构床位有限，供需矛盾仍比较突出。同时，民办养老机构规模小、起点低、投入不足，处于微利经营状态，提升服务水平和服务质量难度较大。