市推动农村妇女参政情况调查情况
市推动农村妇女参政情况调研
为进一步探索新时期推动农村妇女参政工作的新思路，近日，**市妇联组联部深入全市37个乡镇街道，通过听汇报、召开座谈会、走访先进典型、调查统计等方法对农村妇女参政情况进行了专题调研，对存在的问题和解决办法进行了认真分析思考。
一、基本情况
近年来，**市委政府高度重视，加大各级妇女干部的培养选拔力度，狠抓农村妇女进村“两委”、女干部培训和监测、以及决策者意识等工作，提升了妇女参政比例和参政议政水平。通过近几届的村社区“两委”换届，全市共选出女性“两委”成员609人，占比28.5%，比上届提高3.8%;其中女村(社区)主职56人，占比14%;村民代表会议组成人员中女性6454人，比上届增加673个;村民小组长中女性769人，占13.2%;村妇代会主任100%进村“两委”。
二、具体做法
一是抓换届选举，推进农村妇女进“两委”。市妇联针对换届选举工作涉及的村数较多、选情复杂等现实情况，坚持早着手、早谋划。对农村优秀妇女骨干进行摸底，了解1140多名村级女干部和后备女干部基本情况;走访调研妇女参选参政工作，向党政领导宣传政策规定。组织召开市级和乡镇层面确保村级换届选举妇女比例的决策者座谈会。通过争取市政府发文提出四点明确要求(村民委员会成员中至少有一名女性成员;力争每个乡镇配备1名女村干部主职，全市女村干部主职比例达到10%;提倡党员和女性村民通过法定程序当选为村民小组长和村民代表;村民选举委员会应当有妇女成员，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上，村民委员会成员的正式候选人至少有一名妇女)。市委、市政府将妇联纳入换届工作领导小组成员单位，全过程参与换届工作。
二是抓培训监测，提升妇女参政能力。近年来，我市通过实施“千名村级后备干部培养工程”，每年举办村后备干部培训班，举办“推动中国妇女参政”项目**市村党支部和村委会女性成员培训班。市妇联分四次对试点村进行妇女参政监测。宏源村以提高妇女参政意识为重点，组织参加《村民自治章程》、《妇女儿童权益保护法》学习培训班;组织妇女小组长18人，邀请镇司法工作人员结合实际案例分析，教妇女用法律手段维护自己的合法权益。张家店村邀请村老协韩会长，为妇女小组张及妇女骨干28人上课，重点就女性参与村级事务管理工作的工作重点、工作方法等进行讲解;村妇代会组织50多人参加留守妇女心理疏导培训学习，提高了妇女群众在参政意识、基层管理等方面的能力。
三是抓宣传推介，营造良好参政氛围。市妇联依托**市女能人协会，成立了女村官分会等分会，将全市女村官组织起来开展学习、联谊、交流活动，开展“十佳女村官”评选表彰活动，组织优秀女村官外出考察学习增长见识，积极向组织部门推荐优秀女村官。换届前在**日报、**电视台、**网开设妇女参政议政专版专栏宣传内容和优秀女村官事迹，加强正面引导，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，为女性参政营造良好的社会氛围。
四是抓民心工程，激发参政热情。我市积极搭建贫困妇女救助平台，组建成立**妇女儿童互助会，每年安排15万余元互助金对贫困村、社区妇女干部进行救助。为切实关爱离任村干部，我市还大幅度提高离任村干部生活补助标准，对任职10年以上的离任村主职提标80%以上，对其他离任村干部实行一次性补贴，标准提高1倍。为关心关爱女干部身心健康，妇联每年均联合市妇幼保健院，对各女村干部进行免费体检，先后为全市3000余人次女村官进行全面健康检查，检查项目涵盖肝功能、肾功能、心电图、胸透、b超等十多项健康检查，为她们提供工作健康方面的.支持保障。
三、存在的主要问题
近年来，经过多方面的努力，**市农村妇女参政取得了实足的进步，但与男性相比，与新形势新任务的要求相比，还存在许多问题：一是农村妇女参政意识差。男主外、女主内仍是大多数家庭的生活模式。很多妇女们普遍认识不到自己的民主权利或不珍惜自己的民主权利，认为参与选举主要是男人们的事情;参加竞选的妇女大多也抱着顺其自然的态度，有的妇女表示更愿意当配角，不愿挑重担，存在一定的从属和依附心理。二是农村妇女参政比例低、层次低。妇女能顶“半边天”，但在参政议政的天地里，妇女占的分量却不重。女党员培养选拔农村女干部的重要途径，但农村女党员数量相对偏低。这些现状与妇女人口过半的比例很不协调，与新形势对女性的要求很不适应。三是农村妇女干部的待遇较低。农村女干部普遍存在兼职多、待遇差的问题，尤其农村妇代会主任在职时工资报酬不高，工作20-30年离开妇代会岗位的老同志更是缺乏保障措施，低待遇与烦琐的劳动付出不相适应。
四、促进农村妇女参政的对策及建议
一是要抓源头加大妇女参政的政策保护力度。建议在村委会换届选举中，实行女委员专职专选，对女性没进入党组织的村，在制定村委选举办法时，明确规定设置女性委员的程序和专职专选的方式，确保村两委班子中有妇女成员;将村妇代会与村“两委”同步换届形成制度，长期坚持下去。
二是要营造尊重女性的社会氛围。充分利用妇女节、母亲节、儿童节等一些与女性相关的重大节日，对男女平等基本国策、保护妇女权益、公众性别意识等进行大力宣传，积极宣传妇女干部成功的典型案例，形成农村妇女参政议政的良好社会舆论氛围。
三是要全面提高妇女自身素质。加大科技实用技术培训，引导妇女掌握一技之长，提高她们的经济地位，为争取政治地位打好经济基础。加强《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规知识培训，提高农村妇女维权能力。四是要推进农村妇女参政工作上水平。要充分利用女大学生村官知识丰富、头脑灵活、接受新生事物快、在村任职时间相对固定的优势，使其积极协助村妇代会主任，在组织引导妇女提高实用技能、提高维权能力、丰富精神生活等方面有所作为，共同研究和探索妇女工作的新思路、新模式，推进妇女参政工作上水平。
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