党建知识百题问答
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党建知识百题问答
一、党章新修订部分
1.中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程(修正案)》对哪些内容进行了修改?
答：2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》，这是我党诞生以来第16次修改党章。本次党章修改的内容主要集中在六个方面：
一是对科学发展观作出新的定位和阐述。党章修正案规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。”其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。
三是充实了坚持改革开放的内容。章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。表述为：“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。”适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。
五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。强调要“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。”党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
二、党的基本知识
2.中国共产党的性质是什么?
答：党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。”
3.中国共产党的最高理想和最终目标是什么?
答：中国共产党的最高理想和最终目标，是实现共产主义。
4.中国共产党的指导思想是什么?
答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。
5.中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?
答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
6.四项基本原则的内容是什么?
答：四项基本原则是指坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
7.我国的立国之本是什么?
答：我国的立国之本是坚持四项基本原则。
8.党的建设必须坚持的四项基本要求是什么?
答：党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。第三，坚持全心全意为人民服务。第四，坚持民主集中制。
9.党的领导主要包括哪些方面?
答：党的领导主要是政治、思想和组织领导。
10.新时期党的建设的主要内容是什么?
答：新时期党的建设主要包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设。
11.中国共产党在中国革命中战胜敌人的“三大法宝”是什么?
答：统一战线、武装斗争和党的建设是中国革命在中国革命中战胜敌人的“三大法宝”。
12.党的“三大法宝”其核心是什么?
答：党的“三大法宝”其核心是党的建设。
13.党的三大优良作风是什么?
答：党的三大优良作风是理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。
14.毛泽东思想“三个活的灵魂”是什么?
答：毛泽东思想“三个活的灵魂”是指实事求是、独立自主和群众路线。
15.群众路线的基本内容是什么?
答：群众路线的基本内容就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
16.群众路线如何理解?
答：群众路线中的“一切为了群众”，是我们党一切工作的根本出发点和目的。“一切依靠群众”是我们党的一切工作的力量源泉。“从群众中来，到群众中去”是我党的根本领导方法和工作方法。
17.群众路线的含义是什么?
答：群众路线是毛泽东思想的重要内容，是中国共产党根本的政治路线和组织路线，是我们党的根本工作路线，是我们党的根本的领导作风和工作方法，也是我们党的群众观点的具体化。
18.党的思想路线的实质和核心是什么?
答：党的思想路线的实质和核心是实事求是。
19.实事求是的思想路线的基本内容是什么?
答：实事求是的思想路线的基本内容是：一切从实际出发、理论联系实际、在实践中检验真理和发展真理。
20.中国特色社会主义理论体系包含那些内容?
答：中国特色社会主义理论体系主要包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
21.为什么说改革开放是我国取得一切成绩和进步的原因?
答：归纳起来说：因为改革开放开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
22.党执政兴国的第一要务是什么?
答：坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。
23.什么是党风廉政建设责任制?
答：党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。
24.实行党风廉政建设责任制要坚持的原则是什么?
答：要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与。
25.申请加入中国共产党的标准是什么?
答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
26.党员享有的权利有哪些?
答：党员应享有以下八项权利：
(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权，有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出决定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
27.党员履行的义务有哪些?
答：党员应履行以下八项义务：
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
28.二十五岁以下没有入团的青年可否直接申请入党?
答：在一般情况下要求进步的青年。应当以自己的实际行动，积极争取参加共青团，然后再争取入党。有些青年虽然没有入团，只要确实具备了党员条件，党组织可以吸收他们入党。
29.预备党员为什么要入党宣誓?入党宣誓的程序有哪些?入党誓词的内容是什么?
答：举行入党宣誓，是对预备党员进行教育的一种仪式。通过入党宣誓，表示入党的庄重和严肃性，激励入党的同志终身牢记自己的誓言，并努力付诸实践。
入党宣誓活动的主要程序是：唱《国际歌》;致开会词;预备党员面向党旗宣誓，支部书记讲话;预备党员向党表决心。有条件的可请老党员出席讲话。
入党誓词是：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
30.预备党员能否被评为优秀党员?
答：预备党员不能被评为优秀党员。对他们当中表现突出的，可以进行表扬，并作为讨论转正或评选先进工作者的依据。
31.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权?哪些人不享有选举权和被选举权?
答：在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表，正式党员 (包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员)都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。
32.为什么预备党员不可以做入党介绍人?
答：预备党员不能做入党介绍人。因为，预备党员正在接受党组织的考察教育，对党规党法和党内生活尚不够熟悉，在党内还没有表决权。
33.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过?
答：讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，发展对象获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数(含因故不能到会的党员以书面形式提出的赞成意见)，方为通过。
34.预备党员的预备期从何时算起?
答：按照党章规定，预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。党章规定预备党员的预备期为一年。如一名同志于2013年7月1日经支部大会讨论通过为预备党员，上级党组织批准后，预备期是从2013年7月1日起至2014年6月30日止。
35.党龄的含义是什么，如何计算党员党龄?
答：党员的党龄，应从预备期满转为正式党员之日算起。 被延长预备期的党员，其党龄从延长预备期满被批准为正式党员之日算起。受留党察看处分的党员，在他们恢复党员权利之后，留党察看期间的党龄连续计算。
36.党支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正时，参加会议的正式党员有效人数和赞成票数有何规定?
按党章规定，凡正式党员有表决权、选举权和被选举权。接收新党员和预备党员转正时，参加会议的正式党员必须超过应到会有表决权的正式党员人数的半数，会议方为有效;赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数为通过。
37.党支部大会讨论发展党员和预备党员转正时，本人和介绍人是否必须参加会议?
答：支部大会发展党员时，被发展对象及其入党介绍人必须参加会议。如被讨论发展对象因故不能参加会议，支部大会应改期讨论。在一般情况下，两名介绍人都应出席会议。如遇特殊情况，介绍人中有一人不能出席，但在会前已向支部做了负责的介绍，支部大会可以如期进行讨论。
支部大会在讨论预备党员转正时，预备党员必须自始至终参加会议。如果预备党员因故无法参加大会，可延期讨论他的转正问题，但本人回单位后，应及时讨论。
38.发展党员是否必须经过党小组讨论?
答：在党支部大会讨论以前，可先在党小组内酝酿，提出初步意见，然后再由支委会和支部大会讨论。但是，党小组讨论不讨论，不是发展党员的必经程序和手续，不能把它作为检查入党手续是否完备的一个依据。
三、党的组织生活制度
39.什么是党的组织生活?
答：党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者等。党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。
40.党支部要建立哪些制度?
答：为了使党的活动能经常开展，党组织和党员的作用能够得到充分发挥，党支部要建立健全必要的制度。这是党支部建设的一项重要内容。根据各地经验，党支部一般要建立以下几方面的制度：
(1)会议制度。一般每个季度要召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会和党小组会。
(2)党课教育制度。每两到三个月要给党员上一次党课。
(3)联系群众制度。要根据每个党员的不同情况，分工联系几个职工，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，向他们宣传党的路线、方针和政策，做思想政治工作，帮助解决工作和生活等方面的困难。对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行检查。
(4)党员考评和评选优秀党员制度。
(5)外出党员管理教育制度。
(6)支部委员会的分工负责制度。要根据每个支部委员的职责和每个时期的工作任务，进行适当分工。对每个支委成员分工的工作，要有督促、检查。
党支部应建立哪些制度，要根据各支部的不同情况，并根据形势、任务的变化进行补充或修订，使之不断充实和完善。制度建立以后，必须认真坚持，对制度的执行情况要经常检查。
41.什么是党支部的“三会一课”制度?
答：党支部的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课的制度。
42.党支部的“三会一课”制度的作用是什么?
答：党支部的“三会一课”制度的作用是：认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时，党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育，党的优良传统作风教育，怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。
43.什么是民主生活会制度?
答：民主生活会制度，是体现党内民主、党员自我教育的重要形式，是解决党内矛盾和问题的有效方法，是增强党支部战斗力和凝聚力的有效途径。
44.什么是党支部工作报告制度?
答：党支部工作报告制度是指党支部向党员大会报告工作的制度，主要包括：党支部日常工作报告制度、党支部换届选举工作报告制度。
45.党支部联系群众制度包括哪些方面?
答：党支部联系群众制度主要包括党员联系入党积极分子制度、党员联系党外群众制度、党支部召开群众座谈会制度。
46.党支部请示汇报制度包括哪些方面?
答：党支部请示汇报制度主要包括：党员向党组织、党小组向党支部、党支部向局级党组织请示汇报的制度。
47.民主集中制的内容是什么?
答：民主集中制的内容是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
48.民主集中制坚持的“十六字方针”是什么?
答：坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
四、党组织建设
49.党的基层委员会如何确定召开党员代表大会还是党员大会?
答：党的基层委员会任期届满后，应按期召开党员代表大会或党员大会进行换届选举。至于是召开党员代表大会，还是召开党员大会，主要应根据所辖党组织和党员数量的多少来确定。根据有关规定，基层党委凡党员人数在500名以上的，应召开党员代表大会;党员人数超过300名，但不足500名的，其所辖党组织驻地比较分散，经上一级党组织批准，也可以召开党员代表大会，党员人数在300名以下的，应召开党员大会。
50.党支部书记的主要职责是什么?
答：党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。
(1)负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。
(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。
支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
51.党支部组织委员的主要职责是什么?
答：在支部委员会的集体领导下，组织委员的主要职责是：
(1)了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。
(2)了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。
(3)负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
(4)接转党员的组织关系，按时收缴党费。
52.党支部宣传委员的主要职责是什么?
答：在支部委员会的集体领导下，宣传委员的主要职责是：
(1)了解党内外的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议。
(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想，学习政治理论、时事政策和党章、党的基本知识。
(3)根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传鼓动工作。
(4)指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识，组织开展文化体育活动。
53.党支部纪律检查委员的主要职责是什么?
答：在支部委员会的集体领导下，纪检委员的主要职责是：
(1)负责党的作风建设，经常对党员进行党规、党法和党纪教育，防止和纠正党内不正之风。
(2)经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。
(3)负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的民主权利。
(4)考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
54.党支部青年委员的主要职责是什么?
答：在支部委员会的集体领导下，青年委员的主要职责是：
(1)指导本单位共青团组织围绕党的中心工作，结合青年特点，开展团的活动。
(2)支持、帮助团组织搞好自身建设。
(3)指导团组织，以做“四有”新人为目标，加强对团员、青年的教育工作。
(4)帮助团组织创造开展团的工作的必要条件。
55.支部委员应具备什么样的条件?
答：要努力把党支部委员会建设成为坚决执行党的路线、方针和政策，密切联系群众，适应四化建设需要的团结战斗的坚强堡垒。要推选那些坚决拥护党的路线，党性强，大公无私，遵守党纪，严守国法，有强烈革命事业心和政治责任心，有胜任工作的能力，符合干部队伍“四化”要求的人参加支部委员会。党支部书记应由在群众中有威信，并有一定的组织领导能力、实际工作经验和文化知识的党员担任。
56.支部委员会的主要任务是什么?
答：支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议;教育管理党员，搞好支部的自身建设;进行思想政治工作;领导群众组织的工作;处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证行政工作的正确方向和任务的完成。
57.支部委员会怎样向支部党员大会报告工作?
答：支部委员会向支部党员大会报告工作，一般是每季度或半年一次，也可以在一个工作阶段结束时进行。报告人通常是支部书记，也可由副书记或委员担任。支部委员会报告工作的主要内容是：检查总结贯彻执行党的路线、方针、政策和完成各项任务的情况;检查总结党支部自身建设的情况;提出下一阶段的工作意见，等等。
58.总支和支部负责人可否指定党员为总支或支部的委员?
答：党章规定，总支部委员会和支部委员会应由党员大会选举产生。因此，总支部委员会、支部委员会的书记没有权利指定某人为支部委员。但是在必要时，上级党组织可以指派总支或支部书记、副书记。
59.怎样开好支部委员会?
答：会前要做好准备工作，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见;同时由有关委员考虑意见或方案。会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上实行高度的集中。支部书记不能搞“一言堂”，委员要增强全局观念，积极参加和维护集体领导。会上遇有重要意见分歧时，不要匆忙作决定。应当通过深入学习，调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作出决定。
60.支部委员会开会怎样做好会议记录?
答：召开支部委员会会议应认真做好记录。记录内容包括：会议时间、地点、出席缺席名单、会议中心议题，支部委员会成员的发言要点，会议结论等。
61.由三名委员组成的支部委员会，只有两名在，可否开支部委员会?
答：按通常做法不能召开。如要讨论的问题不很紧迫，可待另一名回来后再讨论。如另一名暂时回不来或者情况紧迫，可召开支部大会讨论。如要讨论的问题是支委会或支部大会已有决议，纯属贯彻执行中的具体问题，只要不违背原决议精神，则可由两名支委商量办理，不必再开支委会或支部大会讨论决定。
62.支部委员会成员不过半数时，怎样讨论决定重大问题?
答：支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作决定才能有效;如遇重大问题需要做出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。
63.在支部书记外出时，召开支部委员会由谁主持?
答：在支部书记外出时，支部遇到紧急问题需要解决，可以召开支委会或支部大会作出决定，会议由副书记主持。如果只有一名书记，没有副书记，可根据工作需要，确定一名支委主持开会。
64.在支部正副书记都外出的情况下，支部委员会开会决定一些事情，是否有效?
答：在支部正副书记都外出的情况下，支部委员开会决定的事情，体现了支部委员会多数人的意志，当然有效。支部正副书记回来后如有不同意见，可以提出复议;在支部委员会复议之前，支部正副书记对原决定不得擅自推翻。不过，在支部正副书记都外出期间，除有紧急情况外，一般不要匆忙作出重要决定。
65.不设支部委员会的支部怎样讨论决定重大问题?
答：这样的支部因为人数少.活动方便，对一些重大问题，可提交支部大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。至于支部的日常工作，仍由支部书记负责处理，并定期向党员大会报告。个别不适宜在支部党员大会讨论的重要问题，可由正副书记提出意见，报请上级党组织决定。
66.在什么情况下召开支委扩大会?应注意些什么?
答：有时因工作需要，如传达布置某项工作，动员完成某项紧急任务时，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干思想，可以召开支委扩大会议。但这种会议不宜开得过多，更不能以它取代支委会，否则容易削弱支委会的领导作用。支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。应注意的是：非党同志一般不宜参加支委扩大会;被扩大参加会议的同志可充分发表自己意见，但作决定时无表决权;支委扩大会必须有超过半数的支委参加才能召开;采取党、政、工、团联席会议或党政联席会来代替支委会、支部大会决定问题，是不符合党章规定的，应加以纠正。
67.支部工作总结应包括哪些内容?
答：支部工作总结的内容，应该按照党章对基层党组织工作的要求，着重围绕贯彻执行党的路线、方针、政策，带领群众进行物质文明和精神文明建设，以及加强党的思想政治工作和支部自身建设等方面，总结支部发挥战斗堡垒作用和发挥党员先锋模范作用的情况、经验和问题，表扬优秀党员，批评党内不良倾向。这和行政工作总结是有区别的，不能以行政工作总结代替支部的工作总结。各支部的情况不同，确定支部工作总结内容，要从自己的实际出发，抓住重点，不能包罗万象。
68.做支部工作总结应注意什么问题?
答：总结前，要搞好调查研究，注意倾听党员的意见;总结要坚持一分为二的观点，既要肯定成绩，又要找出差距，做到成绩讲够，差距找准;支委会做完支部工作总结后，要组织党员进行讨论，共同总结经验教训，明确今后的努力方向。
69.支部党员大会的主要任务是什么?
答：(1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划措施。
(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
(3)讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
(4)选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
(5)讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
70.支部党员大会和支部委员会是什么关系?
答：支部党员大会和由它选举产生的支部委员会是支部的领导机关。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责支部的日常工作。
支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部的重大问题，例如研究贯彻上级党组织的决议、指示，选举新的支部委员会，接收新党员，决定对犯错误党员的处分等，都应由支部党员大会讨论决定。支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
71.支部党员大会应由谁来主持?
答：一般应由支部书记主持。如果支部书记因故不能到会，可由支部副书记主持。
72.支部党员大会应多长时间召开一次?
答：在一般情况下，应该每季度召开一次。也可根据形势任务的需要，适当增加活动的次数。
73.召开支部党员大会应注意哪些问题?
答：支部委员会要根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题。议题要明确，中心要突出。会前要做好充分准备，并将会议内容、要求等通知全体党员。在支部党员大会上，要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会正式党员的半数以上通过，方能有效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党的组织。
74.支部党员大会怎样形成决议?
答：支部党员大会通过决议是件极其严肃的事情。每个有表决权的党员都要明确表示自己的意见。通过决议时，必须有支部半数以上有表决权的正式党员出席，并由到会半数以上有表决权的正式党员赞同，决议方才有效。对于经过充分讨论仍存在严重分歧的问题，在不影响工作的情况下，可暂不作决议，留待下次会议继续讨论，必要时可报上级党组织决定。通过决议不宜采取个别征求意见的方式。
75.支部党员大会是不是每次都要作出决议?
答：凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应该作出决议或决定。有些支部党员大会，如传达上级党组织的会议精神，学习党的文件，上党课等，虽然也有全体党员参加，但不一定每次都要作出决议。
76.支部委员在支委会上个人意见被否决以后，在支部党员大会上可否继续发表自己的意见?
答：支部委员会讨论问题，应当发扬民主，畅所欲言，经过充分讨论，尽量使支部委员对决议的问题取得共同的意见。如果经过讨论还不能取得一致意见，有的支部委员的个人意见被否决，可以在支部党员大会上继续发表自己原来的意见。如果本人不讲，支委会认为确有必要，可将支委会讨论中的不同意见向支部党员大会作介绍。因为支部党员大会可以同意或者否定支部委员会的决议或意见。个人意见被支委会否决的支部委员，在支部党员大会上发表自己的不同意见，可以使支部党员大会在考虑各种意见的基础上，周密而恰当地作出决定。但是，支部委员的个人意见在支委会上或支部党员大会上被否决后，个人不得在党小组会上或党内外群众中随意发表同支委会或支部党员大会决议不相符合的意见，更不允许随意传播支委会和支部党员大会讨论的情况，或散布对决议不满的言论。
77.支部委员在支部委员会上讨论问题时表示同意，后来认识有了变化，可否在支部大会上发表新的意见?
答：在支部委员会上讨论问题时表示过同意的支部委员，如果后来认识有了变化，在支部党员大会上发表同支部委员会意见不同的意见也是允许的。但是，支部委员在支部委员会上发表意见要郑重，要尊重集体的意见。如果确有新的意见要在支部党员大会上发表，最好在事先把自己改变的意见和理由向支部委员会说明一下。由支部委员会考虑原来的意见或决定是否恰当。如果有的支部委员在支部委员会讨论时有不同意见故意不提出来，而在支部党员大会上才发表，这种做法是不利于党的工作和党的团结的，是不符合党性原则的。
78.支部党员大会通过决议时，是否允许党员弃权?
答：根据党章规定，每个正式党员(受留党察看处分的除外)在党内都有表决权。党员行使表决权是一件极为严肃的事情。每个党员都要以对党负责的态度，对所要表决的问题，旗帜鲜明地提出自己赞成或者反对的意见。如果确因情况不明，拿不定主意，放弃表决的权利也是允许的。但弃权的同志要根据少数服从多数的原则，对于党组织作出的决议，在行动上必须服从。为了充分发扬党内民主，在表决前对表决的问题应在党员中进行充分酝酿，让所有的党员对所讨论和表决的问题都要有明确的了解，并能充分地发表意见;每个党员则应对所要表决的问题主动求得了解，表明自己的态度，不要轻易放弃自己的权利。
79.对因故不能出席支部党员大会的党员是否应该个别听取他们对所讨论问题的意见?
答：对于因故确难出席支部党员大会的同志，支部书记或其他委员应在会前就支部党员大会所要讨论决定的问题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。会后，应向他们传达会议的决议。
80.党员因故未能参加支部党员大会，但对讨论决定的问题有不同意见，应当怎样对待?
答：党员因故未能参加支部党员大会，对会议作出的决议有不同意见，可以提出。支委会如认为他们的意见是正确的或基本正确的，可以提请下一次支部党员大会再议，或者向上级党组织报告;如果认为意见不正确或不可取，应当向本人解释清楚。无论意见是否正确，在没有改变决议以前，有不同意见的同志必须执行大会所通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但允许本人向上级党组织报告自己的意见。
81.支部党员大会进行表决时，可否把事先征求因故(如值班、执勤、出差、住院)不能到会党员的意见算作票数?
答：支部党员大会将要讨论表决的问题，事先征求因故不能到会党员的意见，是会前支委会应做的一项工作。但这样的征求意见，往往只能提出题目，而对支部大会在讨论中出现的一些情况和提出的一些问题，事先被征求意见的同志不可能了解。如果他们了解到新的情况和问题后，改变自己原来的意见，也是允许的。党支部可以在表决前把征求不能到会党员意见的情况介绍给支部大会，供到会同志参考和了解，但不能把他们的意见当作赞成票或反对票与到会党员的表决一起计算票数。
82.支部党员大会出席人数没有超过应出席人数的五分之四，可否通过决议?
答：支部党员大会必须有五分之四以上有表决权的正式党员出席，会议所作的决议方为有效。出席人数未超过有表决权的正式党员的五分之四，不得通过决议。
83.上级党委成员参加不是他过组织生活的支部的党员大会，有没有表决权?
答：上级党委成员可以根据党委的意图提出建议和希望，发表自己的意见。因不是本支部的党员，没有表决权。
84.支部党员大会可否吸收非党同志列席?
答：有些支部党员大会，因讨论的议题需要吸收个别非党干部列席，支部委员会可以邀请。有些支部党员大会，也可以吸收非党积极分子列席。
85.党小组是不是党的一级组织?它的主要任务和作用是什么?
答：党小组不是党的一级组织。根据党章规定，党的基层组织主要是指党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其它活动，根据党员数量和分布情况而划分的。党员数量少的党支部，也可以不划分党小组。
党小组的主要任务是：
(1)按照实际情况，分配每个党员以一定的工作，具体地组织党员去实现支部的决议。
(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论;学习党的基本知识、时事政策和科学文化知识。
(3)定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
(4)组织党员在群众中宣传党的政策和决议，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的'意见和要求，关心群众的物质文化生活。
(5)协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收新党员和做好预备党员的教育、考察和转正工作。
86.怎样划分党小组?
答：党小组的划分，一般应根据党员数量多少、工作需要和党员分布情况来决定。为了有利于发挥党小组的作用，应尽量同行政、生产、教学组织相一致，如机关的科室、工厂的车间或工段、农村的村民组或生产联队、学校的班级或教研室、连队的排等。党小组的人数不少于三人。如不足三人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的行政、生产、教学组织的党员合编在一个党小组内。有的支部党员人数较少，党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不再划分党小组。
87.党小组长怎样产生?
答：党小组长应由所在的党小组的党员选举产生。一般选小组长一人，如果党员较多、分散或工作需要，也可增选副组长一人。小组长的任期和支委会的任期一样，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。因为党小组不是一级组织，所以党小组长不是党内的领导职务。
88.党小组长的主要职责是什么?
答：党小组长的职责，是在党支部的领导下，组织本小组的全体党员，积极开展各种活动，以实现支部的决议，发挥党小组的作用。具体说，党小组长的职责有下列各项：
(1)坚持执行党小组的各项制度，定期召集并主持开好党小组的组织生活会，组织党员学习和开展批评与自我批评。
(2)根据支部的决议和布置，针对党员的具体情况，给本小组的党员布置一段时间的工作任务，并负责检查督促。
(3)了解党员的思想、工作和生活等方面的情况，经常向党支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育帮助。
(4)积极做群众的思想政治工作，了解和反映群众的意见和要求，组织党员为群众做好事。
(5)发现和培养积极分子，协助支部做好对预备党员的教育和考察工作。
(6)按时收缴党费。
89.预备党员可否当党小组长?
答：预备党员刚进入党内不久，尚须进一步学习党的知识，熟悉党内生活。他们在预备期间，还需要接受党组织的考察和教育。而这种考察和教育，有许多都是通过党小组来完成的。党小组长应该由具有一定党性修养的正式党员来担任，预备党员不能当党小组长。
90.受党内处分的党员可否担任党小组长?
答：受留党察看处分的党员不能担任党小组长。受党内警告、严重警告处分的党员可继续任党小组长，如多数党员有意见，也可另选党小组长。
91.党小组会的主要内容是什么?
答：党小组会是党小组活动的主要形式之一。小组会的主要内容有：
(1)学习马列主义、毛泽东思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务。
(2)讨论贯彻支部决议的具体措施。
(3)检查党员的学习、思想和工作。
(4)开展批评与自我批评。
(5)研究非党积极分子培养、教育情况等等。
92.党支部委员同党小组是什么关系?
答：支部委员会和党小组是领导与被领导的关系。支部委员可以受支部委员会的委托，向党小组传达布置工作。同时，支部委员又应毫无例外地编入一个党小组参加党小组的活动。在党小组活动中，他应该接受党小组分配给他的工作，虚心接受党小组的批评监督，用自己的模范行动带动小组的其他党员贯彻执行党支部的决议。
93.党小组与本单位的工会小组、团小组的关系是不是领导与被领导的关系?
答：党对群众的领导是通过党的各级组织来实现的。党小组不是党的一级组织，所以党小组同本单位的工会小组、团小组的关系不是领导和被领导的关系，而是在党支部统一领导下，从不同方面进行工作的相互配合的关系。但是党小组应在支部的统一布置下，通过工会、共青团组织中党员的模范作用，搞好工会小组、团小组的工作。
94.党小组应当建立哪些制度?
答：党小组要通过自己的活动贯彻党支部的决定，对于党支部的决定，对于党支部建立的各种制度，要认真执行。同时，也要根据本小组的实际情况，建立必要的制度。主要有以下几方面：
(1)党小组的组织生活制度。在可能的情况下，要固定活动时间和活动地点，并在每次活动前，把活动的内容通知给党员，使党员事先有所准备。
(2)联系群众的制度。在农村，要建立党员联系户或联系组的制度。要规定联系的具体任务，并要经常监督检查。企事业单位和其他方面，党员如何联系群众，也要具体落实。
(3)党员的教育管理制度。除了召开党小组的组织生活会外，还要以各种形式组织党员学习政治理论、党的基本知识和文化科学知识。党员要定期汇报思想和工作。对外出党员，要了解他们外出的情况，建立定期汇报的制度。要坚持表扬和批评，对于党员为群众做好事等方面的情况，要有了解和记载。
(4)群众思想政治工作制度。要用各种形式对群众进行经常性的思想政治工作。
三、党费收缴问题
95.党员为什么要交纳党费?
答：党章规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。我们党历来都把党员向党组织按期交纳党费，作为党员必须具备的起码条件之一。按期交纳党费，是党员应尽的义务，是对党员党性的检验，也是党员关心党的事业的一种表现。党员交纳的党费不仅可以作为党组织经费的补充，给党组织以经济上的帮助，更重要的是可以增强党员的组织观念。每个党员应当增强党员意识，在规定的时间内主动按规定交纳党费。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，应当按党章规定作出处理。
96.党员交纳党费的基本要求是什么?
答：党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：(1)自觉。党员交纳党费应当做到自觉、主动，一般应由本人亲自交给党支部或党小组负责收缴党费的同志。(2)按时。按照党章要求和有关规定，党员交纳党费一般应当按月交纳，不能无故拖延。如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。(3)足额。党员交纳党费应当根据个人的实际收入，按照规定的比例和标准交纳，不准隐瞒收入或减小交纳党费基数少交党费。
97.按月领取工资的党员主要包括哪些?这部分党员交纳党费的基数如何计算?
答：按月领取工资的党员主要包括党政机关、人民团体、各类企业事业单位中按月领取工资的党员，也包括各类新经济组织、新社会组织中按月领取工资的党员。按月领取工资的党员交纳党费的基数包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
98. 党员交纳党费的比例标准是多少?
答：其比例标准是：每月工资收入(税后)(1)、在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;(2)、3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;(3)、5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;(4)、10000元以上者，交纳2%。
99.离退休干部、职工中的党员如何交纳党费?
答：离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
100.新入党的党员从何时起交纳党费?
答：预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
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